各縣（市、區）人民政府，達州高新區管委會，市級有關部門（單位）：

經市政府同意，現將《關于進一步加強標準廠房建設管理的指導意見》印發你們，請認真抓好貫徹落實。

達州市人民政府辦公室

2020年12月30日

關于進一步加強標準廠房建設管理的指導意見

為優化產業布局，提高土地節約集約利用水平，引導全市產業園區標準廠房規模化布局、快節奏建設、高效率利用，結合我市實際，提出如下指導意見。

一、科學規劃布局。標準廠房建設在遵循園區控詳規劃和土地利用規劃的前提下，結合自身資源優勢和產業發展方向，合理確定總體布局、規模結構及配套設施，并圍繞確定的主導產業制定三年標準廠房建設計劃。

二、規范集約建設。標準廠房建設要注重集約節約，除有特殊需求的專業廠房采用單層結構外，應為多層建筑結構，原則上單個項目廠房總建筑面積不低于1萬平方米。鼓勵為龍頭企業定制個性化標準廠房，為打造全產業鏈條建設配套標準廠房，為培育新興產業建設特定標準廠房。

三、完善功能配套。健全標準廠房區域內的道路、電力、燃氣、熱力、通訊、給排水及污水處理等功能配套，滿足入駐企業生產經營的基本需求。標準廠房集中區域內，可根據實際需要建設企業共享的生活配套設施和商務辦公、產品檢測、技術服務等公共服務平臺。

四、堅持市場運作。鼓勵各類資本、各類企業及自然人參與投資標準廠房建設，支持多個企業聯合建設標準廠房，支持政府發行債券融資籌集建設資金，允許標準廠房依法依規分割出讓，多主體、多渠道、多途徑、多辦法解決標準廠房建設資金問題。

五、抓實招商入駐。創新招商機制，成立招商小分隊，定點定向精準招商，鼓勵標準廠房投資建設方主導招商，鼓勵引進工業地產、產業運營公司投資建設運營標準廠房，引進廣大中小企業及外來投資項目落戶標準廠房，每年各省級開發區招商落地制造業項目不少于30個，各縣級園區不少于10個。做好標準廠房入駐、運營情況的跟蹤評價工作，定期梳理項目引進量、廠房使用率、集聚產業等情況，保障標準廠房運營效果。

六、嚴格使用管理。原則上標準廠房只出租給符合主導產業定位的項目使用，每1000平方米的廠房內設備投資不少于500萬元，年產值不低于800萬元；嚴禁改變標準廠房用途；未經出租方許可，不得擅自轉租；支持符合產業定位的企業分期付款購買標準廠房。

七、保障建設用地。支持企業利用自有土地新建、改建標準廠房。鼓勵各縣（市、區）使用存量土地修建標準廠房。從2021年起，全市每年單列標準廠房用地計劃不超過500畝，由市政府統籌，專項下達給建設任務完成較大的縣（市、區）。

八、強化財政支持。對當年園區內新建成并投入運營的兩層及以上標準廠房，從市級工業發展資金中，按照15–30元/平方米標準，進行一次性獎補。各縣（市、區）要制定相應的獎補政策并及時將補貼資金落實到位，切實解決建設資金缺口問題。

九、優化服務環境。各地各有關部門要加強協作配合，對園區標準廠房建設審批項目開辟“綠色通道”，推行全程服務制度，切實提高辦事效率。