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達(dá)州市人民政府公報
主管單位 達(dá)州市人民政府
主辦單位 達(dá)州市人民政府辦公室
編輯出版 達(dá)州市人民政府公報編輯室
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達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法的通知

達(dá)市府辦〔2019〕21號

?各縣(市、區(qū))人民政府,達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會,市級有關(guān)部門(單位)

《達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》已經(jīng)市第四屆人民政府第52次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

達(dá)州市人民政府辦公室

2019718


達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法

 

第一章    

第一條  為加強(qiáng)我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心在區(qū)域創(chuàng)新體系和企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用,加強(qiáng)我市企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和管理評價工作,參照《四川省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》,特制定本辦法。

第二條  技術(shù)中心是企業(yè)設(shè)立的具有較高層次和水平的研究開發(fā)機(jī)構(gòu),是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心。其主要職能:

(一)開展支撐企業(yè)中長期發(fā)展需要的戰(zhàn)略技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿技術(shù)的研究和引進(jìn)技術(shù)的消化吸收工作;

(二)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的開發(fā)與在本企業(yè)的推廣應(yīng)用工作;

(三)行業(yè)相關(guān)技術(shù)信息的獲取、分析和判斷工作,本企業(yè)技術(shù)改造、科研與關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備購置、重大產(chǎn)品構(gòu)思等重要生產(chǎn)經(jīng)營活動的技術(shù)咨詢、分析工作;

(四)負(fù)責(zé)與國內(nèi)外高校、研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作,負(fù)責(zé)骨干科技人才的引進(jìn)、使用、工作支持與培訓(xùn)等;

(五)核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)管理、專利申報、維護(hù)等工作;

(六)企業(yè)科技活動管理與科技資源整合、利用等工作。

第三條  確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。對我市經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)、技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè),予以認(rèn)定,并給予相應(yīng)的政策優(yōu)惠。

第四條  達(dá)州市經(jīng)濟(jì)和信息化局(以下稱市經(jīng)信局)、達(dá)州市發(fā)展和改革委員會(以下稱市發(fā)展改革委)、達(dá)州市科學(xué)技術(shù)局(以下稱市科技局)、達(dá)州市財政局(以下稱市財政局)、國家稅務(wù)總局達(dá)州市稅務(wù)局(以下稱市稅務(wù)局)、中華人民共和國達(dá)州海關(guān)(以下稱達(dá)州海關(guān))負(fù)責(zé)技術(shù)中心的認(rèn)定工作。市經(jīng)信局對技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo),并牽頭負(fù)責(zé)市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的具體組織工作和評價工作。

各縣(市、區(qū))主管部門,負(fù)責(zé)市級企業(yè)技術(shù)中心的申報、管理等事項。

 

第二章  認(rèn)  

第五條  企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作,每年組織一次,企業(yè)自愿申請認(rèn)定,受理認(rèn)定申請的截止時間為每年731日。

第六條  凡申請省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè),必須在市級企業(yè)技術(shù)中心中推薦。

第七條  申請市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:

(一)達(dá)州市行政區(qū)域內(nèi)注冊,具有獨立法人資格的企業(yè);

(二)企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平;

(三)企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全,創(chuàng)新效率高、創(chuàng)新效益好;

(四)有較高的研發(fā)投入,年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于150萬元;擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人,專(兼)職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于15人;

(五)具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件,技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于150萬元;有較好的技術(shù)積累,重視前沿技術(shù)開發(fā),具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動的能力;

(六)已組建企業(yè)技術(shù)中心并正常運(yùn)行一年以上;

(七)對新形勢下新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)適當(dāng)放寬指標(biāo)要求;

(八)企業(yè)在申請受理截止日期前三年內(nèi),不得存在下列情況:

1.因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;

2.因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;

3.司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。

第八條  市級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定程序:

(一)企業(yè)向縣(市、區(qū))主管部門提出申請并按要求上報申請材料,申請材料包括:《達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請報告》(見附件1)、《企業(yè)技術(shù)中心評價數(shù)據(jù)表》及必要的證明材料(見附件2)。

(二)各縣(市、區(qū))主管部門按照《達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》相關(guān)要求對企業(yè)上報的申請材料進(jìn)行初步審查,按照市有關(guān)要求,確定推薦企業(yè)名單,并將推薦企業(yè)的申請材料和推薦意見(一式6份)在規(guī)定的時間內(nèi)報送至達(dá)州市政務(wù)服務(wù)管理局市經(jīng)信局窗口。

(三)依據(jù)申請材料及各縣(市、區(qū))主管部門推薦意見,由市經(jīng)信局組織市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局、達(dá)州海關(guān)對申請認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行評審,確定認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心初步名單。

(四)依據(jù)評審結(jié)果,市經(jīng)信局組織市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局、達(dá)州海關(guān)對申請認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查。

(五)由市經(jīng)信局組織市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局、達(dá)州海關(guān)再依據(jù)國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策、初評結(jié)果及現(xiàn)場核實情況等進(jìn)行綜合評估后,擇優(yōu)確定市級企業(yè)技術(shù)中心名單。

第九條  市經(jīng)信局會同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局、達(dá)州海關(guān)對認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示、聯(lián)合發(fā)文、授牌,并在市經(jīng)信局官方網(wǎng)站予以公布。

 

第三章  運(yùn)行評價

第十條  市經(jīng)信局對市級企業(yè)技術(shù)中心每兩年進(jìn)行一次評價,并將評價結(jié)果予以公告。

已參加國家、省企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行評價并通過的,可視為通過市級企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行評價。

第十一條  評價程序:

(一)數(shù)據(jù)采集。市級企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)按市經(jīng)信局通知要求將評價材料報縣(市、區(qū))主管部門。評價材料包括:《達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》(見附件3、《企業(yè)技術(shù)中心評價數(shù)據(jù)表》及必要的證明材料(見附件2)。

(二)數(shù)據(jù)初審。各縣(市、區(qū))主管部門對市級企業(yè)技術(shù)中心上報的材料進(jìn)行審查,并出具審查意見,加蓋公章后報市經(jīng)信局(一式6份)。

(三)數(shù)據(jù)核查。市經(jīng)信局會同相關(guān)單位對市級企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查,核查方式包括召開核查會和實地核查等。

(四)數(shù)據(jù)計算與分析。市經(jīng)信局對經(jīng)核查后的數(shù)據(jù)按照《達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》(見附件4)的規(guī)定進(jìn)行計算、分析,得出評價結(jié)果,并形成評價報告。

(五)市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局、達(dá)州海關(guān)對評價結(jié)果和評價報告進(jìn)行審核確認(rèn)并行文公示。

第十二條  市級企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。

(一)評價得分85分及以上為優(yōu)秀。

(二)評價得分60分(含60分)至85分之間為合格。

(三)有下列情況之一的評價為不合格。

1.評價得分低于60分;

2.連續(xù)兩次評價得分在60分至65分(含65分)之間;

3.逾期一個月不上報評價材料的企業(yè)技術(shù)中心。

 

第四章  鼓勵政策

第十三條  對新認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè),在市級工業(yè)發(fā)展資金中一次性給予5—10萬元獎勵,并優(yōu)先推薦列入國家、省、市技術(shù)創(chuàng)新和科技項目計劃。

 

第五章  監(jiān)督管理

第十四條  市經(jīng)信局每年對市級企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行情況隨機(jī)抽查,抽查按雙隨機(jī)一公開的辦法。

市級企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況的,各縣(市、區(qū))主管部門應(yīng)于變更發(fā)生后3個月內(nèi),將相關(guān)情況報送市經(jīng)信局,同時抄送各縣(市、區(qū))同級管理部門。

第十五條  市經(jīng)信局會同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局、達(dá)州海關(guān),對各縣(市、區(qū))主管部門報送的企業(yè)變更情況進(jìn)行確認(rèn)。

第十六條  有下列情況之一的,撤銷市級企業(yè)技術(shù)中心資格。

(一)運(yùn)行評價不合格;

(二)逾期未報送評價材料;

(三)提供虛假材料和數(shù)據(jù);

(四)主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè);

(五)因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;

(六)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;

(七)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為;

(八)企業(yè)被依法終止。

第十七條  因本辦法第十六條第(一)、(二)項所列原因被撤銷市級企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷之日起,各縣(市、區(qū))主管部門兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)申報市級企業(yè)技術(shù)中心。

因本辦法第十六條第(三)至(八)項所列原因被撤銷市級企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷之日起,各縣(市、區(qū))主管部門三年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)申報市級企業(yè)技術(shù)中心。

第十八條  市經(jīng)信局會同有關(guān)部門通報市級企業(yè)技術(shù)中心撤銷和更名結(jié)果。

 

第六章    

第十九條  各縣(市、區(qū))主管部門可參照本辦法,結(jié)合本地實際,在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定相應(yīng)政策,支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。

第二十條  依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的相關(guān)信息向社會公開。

第二十一條  本辦法自201981日起施行,有效期5年。原有的《達(dá)州市市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》(達(dá)市府辦〔200792號)同時廢止。

 

附件:1.達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請報告

2.達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心評價材料

3.達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)提綱

4.達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系


附件1

 

 

達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請報告

 

 

填報企業(yè)名稱

 

所 屬 行 業(yè)

 

所屬區(qū)(市)縣

 

技術(shù)中心負(fù)責(zé)人

 

填報聯(lián)系人

 

聯(lián) 系 電 話

 

填報日期

    年    月    日

 

 


《達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請報告》

編寫提綱

 

一、企業(yè)的地位和作用

1.企業(yè)基本情況。企業(yè)名稱,企業(yè)代碼,所有制性質(zhì),主要下屬企業(yè),法人代表,詳細(xì)通訊地址,企業(yè)網(wǎng)站,技術(shù)中心負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)及電話,聯(lián)系人姓名、職務(wù)及電話;職工人數(shù),專(兼)職從事技術(shù)開發(fā)的技術(shù)人員數(shù);企業(yè)總資產(chǎn),資產(chǎn)負(fù)債率,銀行信用等級;主導(dǎo)產(chǎn)品及市場占有率,技術(shù)來源等。

2.企業(yè)的行業(yè)地位和競爭力。結(jié)合行業(yè)集中度和企業(yè)在行業(yè)中的綜合排序,分析企業(yè)在本行業(yè)的領(lǐng)先地位和競爭優(yōu)勢,與同行業(yè)企業(yè)相比所具有的規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢。

3.企業(yè)對本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。包括企業(yè)對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及節(jié)能減排、資源節(jié)約綜合利用等方面的示范和帶動作用。

4.近三年和當(dāng)年預(yù)計主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況,包括銷售收入、利潤、稅金、上交所得稅額、新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出、新產(chǎn)品產(chǎn)值率等。

二、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀和成績

1.企業(yè)技術(shù)中心基本情況。包括企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展歷程、組織架構(gòu);創(chuàng)新體系建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制,包括組織管理體系建設(shè)、規(guī)章制度建立、研發(fā)項目組織管理機(jī)制、研發(fā)經(jīng)費管理機(jī)制、人才激勵機(jī)制、內(nèi)外部合作機(jī)制等。

2.企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新資源整合情況。包括企業(yè)技術(shù)中心技術(shù)帶頭人及創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)情況、研發(fā)經(jīng)費投入情況、研究開發(fā)和試驗基礎(chǔ)條件建設(shè)情況、信息化建設(shè)情況等。

3.企業(yè)技術(shù)中心研究開發(fā)工作開展情況。包括重大產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作、企業(yè)間合作、國際化研發(fā)活動等。

4.企業(yè)技術(shù)中心取得的主要創(chuàng)新成果。形成的核心技術(shù)及自主知識產(chǎn)權(quán)情況,重點介紹相關(guān)技術(shù)成果對企業(yè)核心產(chǎn)品研發(fā)、核心競爭力提升的支撐作用,以及取得的經(jīng)濟(jì)社會效益。

三、申請技術(shù)中心認(rèn)定的理由

1.技術(shù)中心定位、作用與認(rèn)識。

2.現(xiàn)有技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)存在的問題。

3.行業(yè)或技術(shù)發(fā)展或市場競爭與技術(shù)中心建設(shè)的影響評估。

4.其他需說明的問題。

四、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和規(guī)劃

1.企業(yè)制定未來3—5年技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略情況,及該戰(zhàn)略對企業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)的支撐情況。

2.企業(yè)近期在技術(shù)創(chuàng)新方面擬實施的重點舉措,包括創(chuàng)新條件建設(shè)、創(chuàng)新人才集聚、重點研發(fā)項目部署等。

五、技術(shù)中心建設(shè)經(jīng)費籌集與投資概算

1.技術(shù)中心主要建設(shè)內(nèi)容與周期(含科研儀器設(shè)備投入、科研基建設(shè)施投入、人才隊伍培訓(xùn)與軟件引進(jìn),以及中心開展工作所需的其他硬件投入)。

2.實施方案。

3.資金籌措方案。


附件2

 

達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心評價材料

 

一、企業(yè)技術(shù)中心評價數(shù)據(jù)表

企業(yè)名稱


通訊地址


下屬企業(yè)數(shù)量


主營業(yè)務(wù)


統(tǒng)計行業(yè)代碼


企業(yè)負(fù)責(zé)人


聯(lián)系電話


技術(shù)中心負(fù)責(zé)人


聯(lián)系電話


聯(lián) 系 人


聯(lián)系電話


電子郵件


聯(lián)系傳真


企業(yè)網(wǎng)址


報告年度

 

序號

指標(biāo)名稱

單位

數(shù)據(jù)值

1

主營業(yè)務(wù)收入

萬元


2

研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出

萬元


3

研究與試驗發(fā)展人員數(shù)


4

企業(yè)職工總數(shù)


5

技術(shù)中心高級專家人數(shù)


6

技術(shù)中心博士人數(shù)


7

來技術(shù)中心從事研發(fā)工作的外部專家人數(shù)

人月


8

企業(yè)全部研發(fā)項目數(shù)


 

    其中:基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究項目數(shù)


9

市級及以上研發(fā)平臺數(shù)


10

通過市級以上(國際組織)認(rèn)證的實驗室和檢測機(jī)構(gòu)數(shù)


11

企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值

萬元


12

企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù)


13

當(dāng)年被受理的專利申請數(shù)


 

    其中:被受理的發(fā)明專利申請數(shù)


14

最近三年主持和參加制定的國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)


15

新產(chǎn)品銷售收入

萬元


16

新產(chǎn)品銷售利潤

萬元


17

利潤總額

萬元


18

及以上自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎項目數(shù)


填寫說明:

1.企業(yè)名稱:參評企業(yè)需在此表上加蓋公章,填寫企業(yè)名稱需與企業(yè)公章一致。

2.統(tǒng)計行業(yè)代碼:對照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼(GB/T4754-2011)》,填寫企業(yè)主營業(yè)務(wù)對應(yīng)的統(tǒng)計大類(二位碼)編號,如主營業(yè)務(wù)為農(nóng)副食品加工業(yè)的企業(yè),填寫“13”

3.報告年度:指表中指標(biāo)統(tǒng)計年度,時間范圍從填寫評價表的上一年11日至1231日;所有指標(biāo)的填報時間范圍,如無特殊說明,均為報告年度。

二、需提供的附件及證明材料

1.企業(yè)對報送資料的真實性、完整性承諾。

2.相關(guān)統(tǒng)計和財務(wù)報表。相關(guān)統(tǒng)計報表主要包括:規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)項目情況(107-1 表,國統(tǒng)字〔201595號)、規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)活動及相關(guān)情況(107-2 表,國統(tǒng)字〔201595號)。未列入國家統(tǒng)計局規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)活動情況統(tǒng)計范圍的企業(yè),應(yīng)參照上述表格格式填報后提交。相關(guān)財務(wù)報表主要包括:企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表。大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將與企業(yè)主營業(yè)務(wù)相關(guān)下屬企業(yè)(包括分公司、子公司和控股公司)的107-1 表、107-2 表、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等進(jìn)行合并填報。

3.評價指標(biāo)及其他的必要證明材料。主要包括:技術(shù)中心高級專家、博士和外部專家的專家級別(職稱、享受國務(wù)院特殊津貼、有突出貢獻(xiàn)獎或國家、省、市技術(shù)帶頭人等)、聘用合同、學(xué)歷證書(最高學(xué)歷)等證明文件;企業(yè)與科研院所的合作協(xié)議、重大科研項目;專利信息、馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品、主持和參加制定的標(biāo)準(zhǔn);市級及以上研發(fā)平臺、實驗室和檢測機(jī)構(gòu)、新產(chǎn)品鑒定、科技獎勵等方面的內(nèi)容。

4企業(yè)成立技術(shù)中心的文件(原件或復(fù)印件加蓋鮮章)。

5企業(yè)所在地縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的稅收繳費證明(含增值稅、企業(yè)所得稅、技術(shù)開發(fā)費加計扣除數(shù)據(jù))。

6企業(yè)所在縣(市、區(qū))經(jīng)信局、經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局意見(正式文件上報)。

三、指標(biāo)解釋和填報說明

1.主營業(yè)務(wù)收入:指報告年度內(nèi)企業(yè)確認(rèn)的銷售商品、提供勞務(wù)等主營業(yè)務(wù)的收入。根據(jù)會計主營業(yè)務(wù)收入科目的期末貸方余額填報。若會計報告和會計報表中未設(shè)置該科目,以營業(yè)收入代替填報。

2.研究與試驗發(fā)展(簡稱研發(fā))經(jīng)費支出:指報告年度內(nèi)企業(yè)研發(fā)活動的經(jīng)費支出合計,包括企業(yè)內(nèi)部的日常研發(fā)經(jīng)費支出,當(dāng)年形成用于研發(fā)的固定資產(chǎn)支出和委托外單位開展研發(fā)的經(jīng)費支出。

3.研究與試驗發(fā)展人員數(shù):指報告年度內(nèi)企業(yè)內(nèi)部直接參加研發(fā)項目人員,不包括全年累計從事研發(fā)活動時間占制度工作時間10%以下的人員。

4.企業(yè)職工總數(shù):指企業(yè)在報告年度內(nèi)平均擁有的從業(yè)人員數(shù),按照統(tǒng)計指標(biāo)從業(yè)人員平均人數(shù)計算。

5.技術(shù)中心高級專家人數(shù):指全職在技術(shù)中心工作、獲得國家、省、部和計劃單列市等政府部門認(rèn)定的有突出貢獻(xiàn)的專家或者享受國家、省、部和計劃單列市專項津貼的專家數(shù)。

6.技術(shù)中心博士人數(shù):指全職在技術(shù)中心工作、獲得博士學(xué)位的人員數(shù),在站博士后可以作為博士進(jìn)行統(tǒng)計。

7.來技術(shù)中心從事研發(fā)工作的外部專家人數(shù):指來技術(shù)中心從事研究、技術(shù)開發(fā)工作的具有較高科技開發(fā)能力的海內(nèi)外專家累計人月。最小統(tǒng)計單位為:0.5人月。

8.企業(yè)全部研發(fā)項目數(shù):指企業(yè)在報告年度當(dāng)年立項并開展研發(fā)(制)工作、以前年份立項仍繼續(xù)進(jìn)行研發(fā)(制)的研究開發(fā)項目或課題,包括當(dāng)年完成和年內(nèi)研發(fā)工作已告失敗的項目,不包括委托外單位進(jìn)行研發(fā)的項目。從研發(fā)項目類型看,包括新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)、新技術(shù)開發(fā)項目數(shù)、新工藝開發(fā)項目數(shù)、新服務(wù)開發(fā)項目數(shù)與基礎(chǔ)研究項目數(shù)之和。

9.基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究項目數(shù):指企業(yè)全部研發(fā)項目中主要以科學(xué)原理的探索與發(fā)現(xiàn)、技術(shù)原理的研究為目標(biāo)的項目數(shù)。

10.市級及以上研發(fā)平臺數(shù):指企業(yè)作為項目法人承擔(dān)建設(shè)、市級以上有關(guān)部門歸口管理且已獲得批復(fù)的科技類、研究開發(fā)類平臺數(shù)。

11.通過市級及以上(國際組織)認(rèn)證的實驗室和檢測機(jī)構(gòu)數(shù):指通過市級及以上部門和國際組織認(rèn)證認(rèn)可的、仍在有效期內(nèi)的實驗室、檢驗檢測機(jī)構(gòu)數(shù)。

12.企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值:指報告年度末企業(yè)用于研發(fā)的固定資產(chǎn)中的儀器和設(shè)備原價。其中,設(shè)備包括用于研發(fā)活動的各類機(jī)器和設(shè)備、試驗測量儀器、運(yùn)輸工具、工裝工具等。

13.企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù):指報告年度末企業(yè)作為專利權(quán)人擁有的、經(jīng)國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)行政部門授予且在有效期內(nèi)的發(fā)明專利件數(shù)。

14.當(dāng)年被受理的專利申請數(shù):指報告年度內(nèi)企業(yè)向?qū)@姓块T提出專利申請并被受理的專利件數(shù)。

15.當(dāng)年被受理的發(fā)明專利申請數(shù):指報告年度內(nèi)企業(yè)向?qū)@姓块T提出發(fā)明專利申請并被受理的專利件數(shù)。

16.最近三年主持和參加制定的國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù):指企業(yè)在報告年度、報告年度前一年、報告年度前二年主持或參加制定,目前仍有效執(zhí)行的國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量。

17.新產(chǎn)品銷售收入:對于制造業(yè)企業(yè),新產(chǎn)品銷售收入指報告年度內(nèi)企業(yè)銷售采用新技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思研制、生產(chǎn)的全新產(chǎn)品,或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比原有產(chǎn)品有明顯改進(jìn),從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能的產(chǎn)品實現(xiàn)的銷售收入。新產(chǎn)品既包括經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定并在有效期內(nèi)的新產(chǎn)品,也包括企業(yè)自行研制開發(fā),未經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定,從投產(chǎn)之日起一年之內(nèi)的新產(chǎn)品。對于建筑業(yè)企業(yè),新產(chǎn)品銷售收入指報告年度內(nèi)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料等實現(xiàn)的營業(yè)收入。對于服務(wù)業(yè)企業(yè),新產(chǎn)品銷售收入指報告年度內(nèi)企業(yè)通過提供在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)傳遞系統(tǒng)、服務(wù)技術(shù)手段等方面全新的、或者作出明顯改進(jìn)的服務(wù)實現(xiàn)的營業(yè)收入。

18.新產(chǎn)品銷售利潤:指報告年度內(nèi)企業(yè)通過銷售新產(chǎn)品實現(xiàn)的銷售(營業(yè))利潤。

19.利潤總額:指報告年度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種收入扣除各種耗費后的盈余,反映企業(yè)在報告期內(nèi)實現(xiàn)的盈虧總額。

20.獲市級及以上自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎項目數(shù):指企業(yè)在申報年度前五年獲得的由市政府及以上政府部門設(shè)立并頒發(fā)的自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的項目總數(shù),同一項目只統(tǒng)計最高獎項。


附件3

 

達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)提綱

 

已認(rèn)定的市級企業(yè)技術(shù)中心需在評價年度提交工作總結(jié),以全面總結(jié)報告年度企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)中心工作情況。主要包括如下內(nèi)容:

1.簡要分析企業(yè)所在行業(yè)創(chuàng)新趨勢和特點,以及企業(yè)在該行業(yè)中的地位和競爭優(yōu)勢。

2.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)情況,包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系基本情況、技術(shù)中心組織建設(shè)、技術(shù)中心創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)、國際國內(nèi)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

3.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動開展情況,包括重點創(chuàng)新項目的組織實施、關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)等。

4.企業(yè)技術(shù)中心取得的主要創(chuàng)新成果,形成的核心技術(shù)及自主知識產(chǎn)權(quán)情況,重點介紹相關(guān)技術(shù)成果對企業(yè)核心產(chǎn)品研發(fā)、核心競爭力提升的支撐作用,以及取得的經(jīng)濟(jì)社會效益。

5.其他有特色的工作情況。

 

 


附件4

 

達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系

 

一、評價原則

1.全面客觀反映企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r,突出企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的投入力度、產(chǎn)出效果和技術(shù)中心運(yùn)行機(jī)制的有效性。

2.新申報和已認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心實施統(tǒng)一評價。

3.按行業(yè)系數(shù)修正,整體對比計量原則計分。

二、評價指標(biāo)體系

 

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

權(quán)重

三級指標(biāo)

單位

權(quán)重

基本要求

創(chuàng)新投入

創(chuàng)新經(jīng)費

20

研發(fā)人員人均研發(fā)經(jīng)費支出

萬元

8

≥4

研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重

%

12

分檔

創(chuàng)新人才

15

研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比重

%

7

≥3

技術(shù)中心擁有的高級專家和博士人數(shù)

4

≥1

來技術(shù)中心從事研發(fā)工作的外部專家人數(shù)

人月

4

≥4

創(chuàng)新條件

技術(shù)積累

13

企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù)

5

≥1

企業(yè)全部研發(fā)項目數(shù)項

4

≥4

研究與試驗發(fā)展項目數(shù)占全部研發(fā)項目數(shù)的比重

%

4

≥50

創(chuàng)新條件

創(chuàng)新平臺

12

企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值

萬元

6

≥150

市級及以上研發(fā)平臺數(shù)

3

≥1

通過市級及以上(國際組織)認(rèn)證的實驗室和檢測機(jī)構(gòu)數(shù)

3

≥1

創(chuàng)新績效

技術(shù)產(chǎn)出

15

當(dāng)年被受理的專利申請數(shù)

5

≥1

當(dāng)年被受理的發(fā)明專利申請數(shù)

6

≥1

最近三年主持和參加制定的國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)

4

≥1

創(chuàng)新效益

25

新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重

%

10

≥12

新產(chǎn)品銷售利潤占利潤總額的比重

%

10

≥10

利潤率

%

5

≥3

加分

加分

 

及以上自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎項目數(shù)

≤10

 

說明:

1.考慮到不同規(guī)模企業(yè)在研發(fā)投入強(qiáng)度上存在顯著差異,對研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重這一指標(biāo)的基本要求按照企業(yè)規(guī)模劃分為3檔:主營業(yè)務(wù)收入1億元及以上的企業(yè)為2.0%,主營業(yè)務(wù)收入0.51億元的企業(yè)為為2.5%,主營業(yè)務(wù)收入0.5億元以下的企業(yè)為3.0%。

2.企業(yè)作為主要完成單位或企業(yè)員工作為主要完成人獲市級以上自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎項目,市級一等獎每項加3 分,二等獎每項加2分,三等獎每項加1分,省級獎項1項加5分,國家級獎項一項加分8分,加分累計不超過10分,同一項目只統(tǒng)計最高獎項。

三、行業(yè)系數(shù)

 

行業(yè)名稱

國民經(jīng)濟(jì)分類代碼

研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重

新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重

新產(chǎn)品銷售利潤占利潤總額的比重

農(nóng)業(yè)

01

1.5

1.5

1.5

煤炭開采和洗選業(yè)

06

2.0

3.0

3.0

石油和天然氣開采業(yè)

07

2.0

3.0

3.0

有色金屬礦采選業(yè)

09

2.0

3.0

3.0

農(nóng)副食品加工業(yè)

13

1.5

1.5

1.0

食品制造業(yè)

14

1.5

1.0

1. 0

酒、飲料和精制茶制造業(yè)

15

1.2

1.5

1.5

煙草制品業(yè)

16

3.0

1.5

2.0

紡織業(yè)

17

1.2

1.0

1.0

紡織服裝、服飾業(yè)

18

1.2

1.0

1.0

皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)

19

1.5

1.2

1.0

木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)

20

1.0

1.5

1.2

家具制造業(yè)

21

1.2

1.0

1.0

造紙和紙制品業(yè)

22

1.0

1.0

1.0

印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)

23

1.0

1.0

1.2

文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)

24

1.5

1.2

1.2

石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)

25

2.5

2.0

1.0

化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)

26

1.0

1.0

1.0

醫(yī)藥制造業(yè)

27

0.8

1.0

1.0

化學(xué)纖維制造業(yè)

28

1.0

1.0

1.0

橡膠和塑料制品業(yè)

29

1.0

1.0

1.0

非金屬礦物制品業(yè)

30

1.0

1.0

1.0

黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)

31

1.2

1.2

1.5

有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)

32

1.2

1.2

1.0

金屬制品業(yè)

33

1.0

1.0

1.0

通用設(shè)備制造業(yè)

34

1.0

1.0

1.0

專用設(shè)備制造業(yè)

35

1.0

1.0

1.0

汽車制造業(yè)

36

1.0

0.8

1.0

鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)

37

0.8

0.8

1.0

電氣機(jī)械和器材制造業(yè)

38

0.8

0.8

1.0

計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)

39

0.8

0.8

0.8

儀器儀表制造業(yè)

40

0.8

0.8

0.8

電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)

44

2.5

3.0

3.0

房屋建筑業(yè)

47

2.0

1.5

1.5

土木工程建筑業(yè)

48

2.0

1.5

1.5

建筑安裝業(yè)

49

2.0

1.5

1.5

軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)

65

0.6

1.0

1.0

專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)

74

1.0

1.0

1.0

其他

81

1.5

1.5

1.0

說明:

1.由于不同行業(yè)在研發(fā)投入與產(chǎn)出方面存在較大差異,技術(shù)中心評估時,對不同行業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重、新產(chǎn)品銷售利潤占利潤總額的比重三個指標(biāo)引入行業(yè)系數(shù)加以調(diào)節(jié)。

2.行業(yè)系數(shù)采用國家技術(shù)中心評價標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立的行業(yè)系數(shù)。

3.行業(yè)系數(shù)只在評價時使用,企業(yè)填報時無需考慮行業(yè)系數(shù),按實際數(shù)據(jù)填報。評價時,根據(jù)企業(yè)填報的實際數(shù)據(jù)計算得出上述指標(biāo)的比重,再乘以行業(yè)系數(shù),得出指標(biāo)的評價值。

4.行業(yè)系數(shù)表中的其他行業(yè)包括交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)文化、體育和娛樂業(yè)等行業(yè)。

四、限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)

1.年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于150萬元。

2.年度研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于15人。

3.年度技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于150元。

五、新業(yè)態(tài)企業(yè)指:區(qū)別于實體企業(yè),主要從事技術(shù)開發(fā)、服務(wù),互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)。



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