?各縣(市、區(qū))人民政府,達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會,市級有關(guān)部門(單位):
《達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》已經(jīng)市第四屆人民政府第52次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
達(dá)州市人民政府辦公室
2019年7月18日
達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心在區(qū)域創(chuàng)新體系和企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用,加強(qiáng)我市企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和管理評價工作,參照《四川省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》,特制定本辦法。
第二條 技術(shù)中心是企業(yè)設(shè)立的具有較高層次和水平的研究開發(fā)機(jī)構(gòu),是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心。其主要職能:
(一)開展支撐企業(yè)中長期發(fā)展需要的戰(zhàn)略技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿技術(shù)的研究和引進(jìn)技術(shù)的消化吸收工作;
(二)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的開發(fā)與在本企業(yè)的推廣應(yīng)用工作;
(三)行業(yè)相關(guān)技術(shù)信息的獲取、分析和判斷工作,本企業(yè)技術(shù)改造、科研與關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備購置、重大產(chǎn)品構(gòu)思等重要生產(chǎn)經(jīng)營活動的技術(shù)咨詢、分析工作;
(四)負(fù)責(zé)與國內(nèi)外高校、研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作,負(fù)責(zé)骨干科技人才的引進(jìn)、使用、工作支持與培訓(xùn)等;
(五)核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)管理、專利申報、維護(hù)等工作;
(六)企業(yè)科技活動管理與科技資源整合、利用等工作。
第三條 確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。對我市經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)、技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè),予以認(rèn)定,并給予相應(yīng)的政策優(yōu)惠。
第四條 達(dá)州市經(jīng)濟(jì)和信息化局(以下稱市經(jīng)信局)、達(dá)州市發(fā)展和改革委員會(以下稱市發(fā)展改革委)、達(dá)州市科學(xué)技術(shù)局(以下稱市科技局)、達(dá)州市財政局(以下稱市財政局)、國家稅務(wù)總局達(dá)州市稅務(wù)局(以下稱市稅務(wù)局)、中華人民共和國達(dá)州海關(guān)(以下稱達(dá)州海關(guān))負(fù)責(zé)技術(shù)中心的認(rèn)定工作。市經(jīng)信局對技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo),并牽頭負(fù)責(zé)市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的具體組織工作和評價工作。
各縣(市、區(qū))主管部門,負(fù)責(zé)市級企業(yè)技術(shù)中心的申報、管理等事項。
第二章 認(rèn) 定
第五條 企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作,每年組織一次,企業(yè)自愿申請認(rèn)定,受理認(rèn)定申請的截止時間為每年7月31日。
第六條 凡申請省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè),必須在市級企業(yè)技術(shù)中心中推薦。
第七條 申請市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
(一)達(dá)州市行政區(qū)域內(nèi)注冊,具有獨立法人資格的企業(yè);
(二)企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平;
(三)企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全,創(chuàng)新效率高、創(chuàng)新效益好;
(四)有較高的研發(fā)投入,年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于150萬元;擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人,專(兼)職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于15人;
(五)具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件,技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于150萬元;有較好的技術(shù)積累,重視前沿技術(shù)開發(fā),具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動的能力;
(六)已組建企業(yè)技術(shù)中心并正常運(yùn)行一年以上;
(七)對新形勢下新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)適當(dāng)放寬指標(biāo)要求;
(八)企業(yè)在申請受理截止日期前三年內(nèi),不得存在下列情況:
1.因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;
2.因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;
3.司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。
第八條 市級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定程序:
(一)企業(yè)向縣(市、區(qū))主管部門提出申請并按要求上報申請材料,申請材料包括:《達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請報告》(見附件1)、《企業(yè)技術(shù)中心評價數(shù)據(jù)表》及必要的證明材料(見附件2)。
(二)各縣(市、區(qū))主管部門按照《達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》相關(guān)要求對企業(yè)上報的申請材料進(jìn)行初步審查,按照市有關(guān)要求,確定推薦企業(yè)名單,并將推薦企業(yè)的申請材料和推薦意見(一式6份)在規(guī)定的時間內(nèi)報送至達(dá)州市政務(wù)服務(wù)管理局市經(jīng)信局窗口。
(三)依據(jù)申請材料及各縣(市、區(qū))主管部門推薦意見,由市經(jīng)信局組織市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局、達(dá)州海關(guān)對申請認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行評審,確定認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心初步名單。
(四)依據(jù)評審結(jié)果,市經(jīng)信局組織市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局、達(dá)州海關(guān)對申請認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查。
(五)由市經(jīng)信局組織市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局、達(dá)州海關(guān)再依據(jù)國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策、初評結(jié)果及現(xiàn)場核實情況等進(jìn)行綜合評估后,擇優(yōu)確定市級企業(yè)技術(shù)中心名單。
第九條 市經(jīng)信局會同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局、達(dá)州海關(guān)對認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示、聯(lián)合發(fā)文、授牌,并在市經(jīng)信局官方網(wǎng)站予以公布。
第三章 運(yùn)行評價
第十條 市經(jīng)信局對市級企業(yè)技術(shù)中心每兩年進(jìn)行一次評價,并將評價結(jié)果予以公告。
已參加國家、省企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行評價并通過的,可視為通過市級企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行評價。
第十一條 評價程序:
(一)數(shù)據(jù)采集。市級企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)按市經(jīng)信局通知要求將評價材料報縣(市、區(qū))主管部門。評價材料包括:《達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》(見附件3)、《企業(yè)技術(shù)中心評價數(shù)據(jù)表》及必要的證明材料(見附件2)。
(二)數(shù)據(jù)初審。各縣(市、區(qū))主管部門對市級企業(yè)技術(shù)中心上報的材料進(jìn)行審查,并出具審查意見,加蓋公章后報市經(jīng)信局(一式6份)。
(三)數(shù)據(jù)核查。市經(jīng)信局會同相關(guān)單位對市級企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查,核查方式包括召開核查會和實地核查等。
(四)數(shù)據(jù)計算與分析。市經(jīng)信局對經(jīng)核查后的數(shù)據(jù)按照《達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》(見附件4)的規(guī)定進(jìn)行計算、分析,得出評價結(jié)果,并形成評價報告。
(五)市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局、達(dá)州海關(guān)對評價結(jié)果和評價報告進(jìn)行審核確認(rèn)并行文公示。
第十二條 市級企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。
(一)評價得分85分及以上為優(yōu)秀。
(二)評價得分60分(含60分)至85分之間為合格。
(三)有下列情況之一的評價為不合格。
1.評價得分低于60分;
2.連續(xù)兩次評價得分在60分至65分(含65分)之間;
3.逾期一個月不上報評價材料的企業(yè)技術(shù)中心。
第四章 鼓勵政策
第十三條 對新認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè),在市級工業(yè)發(fā)展資金中一次性給予5—10萬元獎勵,并優(yōu)先推薦列入國家、省、市技術(shù)創(chuàng)新和科技項目計劃。
第五章 監(jiān)督管理
第十四條 市經(jīng)信局每年對市級企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行情況隨機(jī)抽查,抽查按“雙隨機(jī)一公開”的辦法。
市級企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況的,各縣(市、區(qū))主管部門應(yīng)于變更發(fā)生后3個月內(nèi),將相關(guān)情況報送市經(jīng)信局,同時抄送各縣(市、區(qū))同級管理部門。
第十五條 市經(jīng)信局會同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局、達(dá)州海關(guān),對各縣(市、區(qū))主管部門報送的企業(yè)變更情況進(jìn)行確認(rèn)。
第十六條 有下列情況之一的,撤銷市級企業(yè)技術(shù)中心資格。
(一)運(yùn)行評價不合格;
(二)逾期未報送評價材料;
(三)提供虛假材料和數(shù)據(jù);
(四)主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè);
(五)因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;
(六)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;
(七)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為;
(八)企業(yè)被依法終止。
第十七條 因本辦法第十六條第(一)、(二)項所列原因被撤銷市級企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷之日起,各縣(市、區(qū))主管部門兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)申報市級企業(yè)技術(shù)中心。
因本辦法第十六條第(三)至(八)項所列原因被撤銷市級企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷之日起,各縣(市、區(qū))主管部門三年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)申報市級企業(yè)技術(shù)中心。
第十八條 市經(jīng)信局會同有關(guān)部門通報市級企業(yè)技術(shù)中心撤銷和更名結(jié)果。
第六章 附 則
第十九條 各縣(市、區(qū))主管部門可參照本辦法,結(jié)合本地實際,在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定相應(yīng)政策,支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。
第二十條 依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的相關(guān)信息向社會公開。
第二十一條 本辦法自2019年8月1日起施行,有效期5年。原有的《達(dá)州市市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》(達(dá)市府辦〔2007〕92號)同時廢止。
附件:1.達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請報告
2.達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心評價材料
3.達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)提綱
4.達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系
附件1
達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請報告
填報企業(yè)名稱 |
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所 屬 行 業(yè) |
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所屬區(qū)(市)縣 |
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技術(shù)中心負(fù)責(zé)人 |
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填報聯(lián)系人 |
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聯(lián) 系 電 話 |
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填報日期 | 年 月 日 |
《達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請報告》
編寫提綱
一、企業(yè)的地位和作用
1.企業(yè)基本情況。企業(yè)名稱,企業(yè)代碼,所有制性質(zhì),主要下屬企業(yè),法人代表,詳細(xì)通訊地址,企業(yè)網(wǎng)站,技術(shù)中心負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)及電話,聯(lián)系人姓名、職務(wù)及電話;職工人數(shù),專(兼)職從事技術(shù)開發(fā)的技術(shù)人員數(shù);企業(yè)總資產(chǎn),資產(chǎn)負(fù)債率,銀行信用等級;主導(dǎo)產(chǎn)品及市場占有率,技術(shù)來源等。
2.企業(yè)的行業(yè)地位和競爭力。結(jié)合行業(yè)集中度和企業(yè)在行業(yè)中的綜合排序,分析企業(yè)在本行業(yè)的領(lǐng)先地位和競爭優(yōu)勢,與同行業(yè)企業(yè)相比所具有的規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢。
3.企業(yè)對本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。包括企業(yè)對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及節(jié)能減排、資源節(jié)約綜合利用等方面的示范和帶動作用。
4.近三年和當(dāng)年預(yù)計主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況,包括銷售收入、利潤、稅金、上交所得稅額、新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出、新產(chǎn)品產(chǎn)值率等。
二、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀和成績
1.企業(yè)技術(shù)中心基本情況。包括企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展歷程、組織架構(gòu);創(chuàng)新體系建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制,包括組織管理體系建設(shè)、規(guī)章制度建立、研發(fā)項目組織管理機(jī)制、研發(fā)經(jīng)費管理機(jī)制、人才激勵機(jī)制、內(nèi)外部合作機(jī)制等。
2.企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新資源整合情況。包括企業(yè)技術(shù)中心技術(shù)帶頭人及創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)情況、研發(fā)經(jīng)費投入情況、研究開發(fā)和試驗基礎(chǔ)條件建設(shè)情況、信息化建設(shè)情況等。
3.企業(yè)技術(shù)中心研究開發(fā)工作開展情況。包括重大產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作、企業(yè)間合作、國際化研發(fā)活動等。
4.企業(yè)技術(shù)中心取得的主要創(chuàng)新成果。形成的核心技術(shù)及自主知識產(chǎn)權(quán)情況,重點介紹相關(guān)技術(shù)成果對企業(yè)核心產(chǎn)品研發(fā)、核心競爭力提升的支撐作用,以及取得的經(jīng)濟(jì)社會效益。
三、申請技術(shù)中心認(rèn)定的理由
1.技術(shù)中心定位、作用與認(rèn)識。
2.現(xiàn)有技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)存在的問題。
3.行業(yè)或技術(shù)發(fā)展或市場競爭與技術(shù)中心建設(shè)的影響評估。
4.其他需說明的問題。
四、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和規(guī)劃
1.企業(yè)制定未來3—5年技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略情況,及該戰(zhàn)略對企業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)的支撐情況。
2.企業(yè)近期在技術(shù)創(chuàng)新方面擬實施的重點舉措,包括創(chuàng)新條件建設(shè)、創(chuàng)新人才集聚、重點研發(fā)項目部署等。
五、技術(shù)中心建設(shè)經(jīng)費籌集與投資概算
1.技術(shù)中心主要建設(shè)內(nèi)容與周期(含科研儀器設(shè)備投入、科研基建設(shè)施投入、人才隊伍培訓(xùn)與軟件引進(jìn),以及中心開展工作所需的其他硬件投入)。
2.實施方案。
3.資金籌措方案。
附件2
達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心評價材料
一、企業(yè)技術(shù)中心評價數(shù)據(jù)表
企業(yè)名稱 | |||||
通訊地址 | 下屬企業(yè)數(shù)量 | ||||
主營業(yè)務(wù) | 統(tǒng)計行業(yè)代碼 | ||||
企業(yè)負(fù)責(zé)人 | 聯(lián)系電話 | ||||
技術(shù)中心負(fù)責(zé)人 | 聯(lián)系電話 | ||||
聯(lián) 系 人 | 聯(lián)系電話 | ||||
電子郵件 | 聯(lián)系傳真 | ||||
企業(yè)網(wǎng)址 | 報告年度 |
| |||
序號 | 指標(biāo)名稱 | 單位 | 數(shù)據(jù)值 | ||
1 | 主營業(yè)務(wù)收入 | 萬元 | |||
2 | 研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出 | 萬元 | |||
3 | 研究與試驗發(fā)展人員數(shù) | 人 | |||
4 | 企業(yè)職工總數(shù) | 人 | |||
5 | 技術(shù)中心高級專家人數(shù) | 人 | |||
6 | 技術(shù)中心博士人數(shù) | 人 | |||
7 | 來技術(shù)中心從事研發(fā)工作的外部專家人數(shù) | 人月 | |||
8 | 企業(yè)全部研發(fā)項目數(shù) | 項 | |||
| 其中:基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究項目數(shù) | 項 | |||
9 | 市級及以上研發(fā)平臺數(shù) | 個 | |||
10 | 通過市級以上(國際組織)認(rèn)證的實驗室和檢測機(jī)構(gòu)數(shù) | 個 | |||
11 | 企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值 | 萬元 | |||
12 | 企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù) | 項 | |||
13 | 當(dāng)年被受理的專利申請數(shù) | 項 | |||
| 其中:被受理的發(fā)明專利申請數(shù) | 項 | |||
14 | 最近三年主持和參加制定的國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù) | 項 | |||
15 | 新產(chǎn)品銷售收入 | 萬元 | |||
16 | 新產(chǎn)品銷售利潤 | 萬元 | |||
17 | 利潤總額 | 萬元 | |||
18 | 獲市及以上自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎項目數(shù) | 項 | |||
填寫說明:
1.企業(yè)名稱:參評企業(yè)需在此表上加蓋公章,填寫企業(yè)名稱需與企業(yè)公章一致。
2.統(tǒng)計行業(yè)代碼:對照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼(GB/T4754-2011)》,填寫企業(yè)主營業(yè)務(wù)對應(yīng)的統(tǒng)計“大類”(二位碼)編號,如主營業(yè)務(wù)為“農(nóng)副食品加工業(yè)”的企業(yè),填寫“13”。
3.報告年度:指表中指標(biāo)統(tǒng)計年度,時間范圍從填寫評價表的上一年1月1日至12月31日;所有指標(biāo)的填報時間范圍,如無特殊說明,均為報告年度。
二、需提供的附件及證明材料
1.企業(yè)對報送資料的真實性、完整性承諾。
2.相關(guān)統(tǒng)計和財務(wù)報表。相關(guān)統(tǒng)計報表主要包括:規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)項目情況(107-1 表,國統(tǒng)字〔2015〕95號)、規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)活動及相關(guān)情況(107-2 表,國統(tǒng)字〔2015〕95號)。未列入國家統(tǒng)計局規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)活動情況統(tǒng)計范圍的企業(yè),應(yīng)參照上述表格格式填報后提交。相關(guān)財務(wù)報表主要包括:企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表。大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將與企業(yè)主營業(yè)務(wù)相關(guān)下屬企業(yè)(包括分公司、子公司和控股公司)的107-1 表、107-2 表、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等進(jìn)行合并填報。
3.評價指標(biāo)及其他的必要證明材料。主要包括:技術(shù)中心高級專家、博士和外部專家的專家級別(職稱、享受國務(wù)院特殊津貼、有突出貢獻(xiàn)獎或國家、省、市技術(shù)帶頭人等)、聘用合同、學(xué)歷證書(最高學(xué)歷)等證明文件;企業(yè)與科研院所的合作協(xié)議、重大科研項目;專利信息、馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品、主持和參加制定的標(biāo)準(zhǔn);市級及以上研發(fā)平臺、實驗室和檢測機(jī)構(gòu)、新產(chǎn)品鑒定、科技獎勵等方面的內(nèi)容。
4.企業(yè)成立技術(shù)中心的文件(原件或復(fù)印件加蓋鮮章)。
5.企業(yè)所在地縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的稅收繳費證明(含增值稅、企業(yè)所得稅、技術(shù)開發(fā)費加計扣除數(shù)據(jù))。
6.企業(yè)所在縣(市、區(qū))經(jīng)信局、經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局意見(正式文件上報)。
三、指標(biāo)解釋和填報說明
1.主營業(yè)務(wù)收入:指報告年度內(nèi)企業(yè)確認(rèn)的銷售商品、提供勞務(wù)等主營業(yè)務(wù)的收入。根據(jù)會計“主營業(yè)務(wù)收入”科目的期末貸方余額填報。若會計報告和會計報表中未設(shè)置該科目,以“營業(yè)收入”代替填報。
2.研究與試驗發(fā)展(簡稱“研發(fā)”)經(jīng)費支出:指報告年度內(nèi)企業(yè)研發(fā)活動的經(jīng)費支出合計,包括企業(yè)內(nèi)部的日常研發(fā)經(jīng)費支出,當(dāng)年形成用于研發(fā)的固定資產(chǎn)支出和委托外單位開展研發(fā)的經(jīng)費支出。
3.研究與試驗發(fā)展人員數(shù):指報告年度內(nèi)企業(yè)內(nèi)部直接參加研發(fā)項目人員,不包括全年累計從事研發(fā)活動時間占制度工作時間10%以下的人員。
4.企業(yè)職工總數(shù):指企業(yè)在報告年度內(nèi)平均擁有的從業(yè)人員數(shù),按照統(tǒng)計指標(biāo)“從業(yè)人員平均人數(shù)”計算。
5.技術(shù)中心高級專家人數(shù):指全職在技術(shù)中心工作、獲得國家、省、部和計劃單列市等政府部門認(rèn)定的有突出貢獻(xiàn)的專家或者享受國家、省、部和計劃單列市專項津貼的專家數(shù)。
6.技術(shù)中心博士人數(shù):指全職在技術(shù)中心工作、獲得博士學(xué)位的人員數(shù),在站博士后可以作為博士進(jìn)行統(tǒng)計。
7.來技術(shù)中心從事研發(fā)工作的外部專家人數(shù):指來技術(shù)中心從事研究、技術(shù)開發(fā)工作的具有較高科技開發(fā)能力的海內(nèi)外專家累計人月。最小統(tǒng)計單位為:0.5人月。
8.企業(yè)全部研發(fā)項目數(shù):指企業(yè)在報告年度當(dāng)年立項并開展研發(fā)(制)工作、以前年份立項仍繼續(xù)進(jìn)行研發(fā)(制)的研究開發(fā)項目或課題,包括當(dāng)年完成和年內(nèi)研發(fā)工作已告失敗的項目,不包括委托外單位進(jìn)行研發(fā)的項目。從研發(fā)項目類型看,包括新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)、新技術(shù)開發(fā)項目數(shù)、新工藝開發(fā)項目數(shù)、新服務(wù)開發(fā)項目數(shù)與基礎(chǔ)研究項目數(shù)之和。
9.基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究項目數(shù):指企業(yè)全部研發(fā)項目中主要以科學(xué)原理的探索與發(fā)現(xiàn)、技術(shù)原理的研究為目標(biāo)的項目數(shù)。
10.市級及以上研發(fā)平臺數(shù):指企業(yè)作為項目法人承擔(dān)建設(shè)、市級以上有關(guān)部門歸口管理且已獲得批復(fù)的科技類、研究開發(fā)類平臺數(shù)。
11.通過市級及以上(國際組織)認(rèn)證的實驗室和檢測機(jī)構(gòu)數(shù):指通過市級及以上部門和國際組織認(rèn)證認(rèn)可的、仍在有效期內(nèi)的實驗室、檢驗檢測機(jī)構(gòu)數(shù)。
12.企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值:指報告年度末企業(yè)用于研發(fā)的固定資產(chǎn)中的儀器和設(shè)備原價。其中,設(shè)備包括用于研發(fā)活動的各類機(jī)器和設(shè)備、試驗測量儀器、運(yùn)輸工具、工裝工具等。
13.企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù):指報告年度末企業(yè)作為專利權(quán)人擁有的、經(jīng)國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)行政部門授予且在有效期內(nèi)的發(fā)明專利件數(shù)。
14.當(dāng)年被受理的專利申請數(shù):指報告年度內(nèi)企業(yè)向?qū)@姓块T提出專利申請并被受理的專利件數(shù)。
15.當(dāng)年被受理的發(fā)明專利申請數(shù):指報告年度內(nèi)企業(yè)向?qū)@姓块T提出發(fā)明專利申請并被受理的專利件數(shù)。
16.最近三年主持和參加制定的國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù):指企業(yè)在報告年度、報告年度前一年、報告年度前二年主持或參加制定,目前仍有效執(zhí)行的國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量。
17.新產(chǎn)品銷售收入:對于制造業(yè)企業(yè),新產(chǎn)品銷售收入指報告年度內(nèi)企業(yè)銷售采用新技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思研制、生產(chǎn)的全新產(chǎn)品,或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比原有產(chǎn)品有明顯改進(jìn),從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能的產(chǎn)品實現(xiàn)的銷售收入。新產(chǎn)品既包括經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定并在有效期內(nèi)的新產(chǎn)品,也包括企業(yè)自行研制開發(fā),未經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定,從投產(chǎn)之日起一年之內(nèi)的新產(chǎn)品。對于建筑業(yè)企業(yè),新產(chǎn)品銷售收入指報告年度內(nèi)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料等實現(xiàn)的營業(yè)收入。對于服務(wù)業(yè)企業(yè),新產(chǎn)品銷售收入指報告年度內(nèi)企業(yè)通過提供在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)傳遞系統(tǒng)、服務(wù)技術(shù)手段等方面全新的、或者作出明顯改進(jìn)的服務(wù)實現(xiàn)的營業(yè)收入。
18.新產(chǎn)品銷售利潤:指報告年度內(nèi)企業(yè)通過銷售新產(chǎn)品實現(xiàn)的銷售(營業(yè))利潤。
19.利潤總額:指報告年度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種收入扣除各種耗費后的盈余,反映企業(yè)在報告期內(nèi)實現(xiàn)的盈虧總額。
20.獲市級及以上自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎項目數(shù):指企業(yè)在申報年度前五年獲得的由市政府及以上政府部門設(shè)立并頒發(fā)的“自然科學(xué)獎”、“技術(shù)發(fā)明獎”和“科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎”的項目總數(shù),同一項目只統(tǒng)計最高獎項。
附件3
達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)提綱
已認(rèn)定的市級企業(yè)技術(shù)中心需在評價年度提交工作總結(jié),以全面總結(jié)報告年度企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)中心工作情況。主要包括如下內(nèi)容:
1.簡要分析企業(yè)所在行業(yè)創(chuàng)新趨勢和特點,以及企業(yè)在該行業(yè)中的地位和競爭優(yōu)勢。
2.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)情況,包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系基本情況、技術(shù)中心組織建設(shè)、技術(shù)中心創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)、國際國內(nèi)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
3.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動開展情況,包括重點創(chuàng)新項目的組織實施、關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)等。
4.企業(yè)技術(shù)中心取得的主要創(chuàng)新成果,形成的核心技術(shù)及自主知識產(chǎn)權(quán)情況,重點介紹相關(guān)技術(shù)成果對企業(yè)核心產(chǎn)品研發(fā)、核心競爭力提升的支撐作用,以及取得的經(jīng)濟(jì)社會效益。
5.其他有特色的工作情況。
附件4
達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系
一、評價原則
1.全面客觀反映企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r,突出企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的投入力度、產(chǎn)出效果和技術(shù)中心運(yùn)行機(jī)制的有效性。
2.新申報和已認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心實施統(tǒng)一評價。
3.按“行業(yè)系數(shù)修正,整體對比計量”原則計分。
二、評價指標(biāo)體系
一級指標(biāo) | 二級指標(biāo) | 權(quán)重 | 三級指標(biāo) | 單位 | 權(quán)重 | 基本要求 |
創(chuàng)新投入 | 創(chuàng)新經(jīng)費 | 20 | 研發(fā)人員人均研發(fā)經(jīng)費支出 | 萬元 | 8 | ≥4 |
研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重 | % | 12 | 分檔 | |||
創(chuàng)新人才 | 15 | 研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比重 | % | 7 | ≥3 | |
技術(shù)中心擁有的高級專家和博士人數(shù) | 人 | 4 | ≥1 | |||
來技術(shù)中心從事研發(fā)工作的外部專家人數(shù) | 人月 | 4 | ≥4 | |||
創(chuàng)新條件 | 技術(shù)積累 | 13 | 企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù) | 項 | 5 | ≥1 |
企業(yè)全部研發(fā)項目數(shù)項 | 項 | 4 | ≥4 | |||
研究與試驗發(fā)展項目數(shù)占全部研發(fā)項目數(shù)的比重 | % | 4 | ≥50 | |||
創(chuàng)新條件 | 創(chuàng)新平臺 | 12 | 企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值 | 萬元 | 6 | ≥150 |
市級及以上研發(fā)平臺數(shù) | 個 | 3 | ≥1 | |||
通過市級及以上(國際組織)認(rèn)證的實驗室和檢測機(jī)構(gòu)數(shù) | 個 | 3 | ≥1 | |||
創(chuàng)新績效 | 技術(shù)產(chǎn)出 | 15 | 當(dāng)年被受理的專利申請數(shù) | 項 | 5 | ≥1 |
當(dāng)年被受理的發(fā)明專利申請數(shù) | 項 | 6 | ≥1 | |||
最近三年主持和參加制定的國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù) | 項 | 4 | ≥1 | |||
創(chuàng)新效益 | 25 | 新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重 | % | 10 | ≥12 | |
新產(chǎn)品銷售利潤占利潤總額的比重 | % | 10 | ≥10 | |||
利潤率 | % | 5 | ≥3 | |||
加分 | 加分 |
| 獲市及以上自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎項目數(shù) | 項 | ≤10 |
|
說明:
1.考慮到不同規(guī)模企業(yè)在研發(fā)投入強(qiáng)度上存在顯著差異,對“研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重”這一指標(biāo)的基本要求按照企業(yè)規(guī)模劃分為3檔:主營業(yè)務(wù)收入1億元及以上的企業(yè)為2.0%,主營業(yè)務(wù)收入0.5~1億元的企業(yè)為為2.5%,主營業(yè)務(wù)收入0.5億元以下的企業(yè)為3.0%。
2.企業(yè)作為主要完成單位或企業(yè)員工作為主要完成人獲市級以上自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎項目,市級一等獎每項加3 分,二等獎每項加2分,三等獎每項加1分,省級獎項1項加5分,國家級獎項一項加分8分,加分累計不超過10分,同一項目只統(tǒng)計最高獎項。
三、行業(yè)系數(shù)
行業(yè)名稱 | 國民經(jīng)濟(jì)分類代碼 | 研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重 | 新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重 | 新產(chǎn)品銷售利潤占利潤總額的比重 |
農(nóng)業(yè) | 01 | 1.5 | 1.5 | 1.5 |
煤炭開采和洗選業(yè) | 06 | 2.0 | 3.0 | 3.0 |
石油和天然氣開采業(yè) | 07 | 2.0 | 3.0 | 3.0 |
有色金屬礦采選業(yè) | 09 | 2.0 | 3.0 | 3.0 |
農(nóng)副食品加工業(yè) | 13 | 1.5 | 1.5 | 1.0 |
食品制造業(yè) | 14 | 1.5 | 1.0 | 1. 0 |
酒、飲料和精制茶制造業(yè) | 15 | 1.2 | 1.5 | 1.5 |
煙草制品業(yè) | 16 | 3.0 | 1.5 | 2.0 |
紡織業(yè) | 17 | 1.2 | 1.0 | 1.0 |
紡織服裝、服飾業(yè) | 18 | 1.2 | 1.0 | 1.0 |
皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè) | 19 | 1.5 | 1.2 | 1.0 |
木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè) | 20 | 1.0 | 1.5 | 1.2 |
家具制造業(yè) | 21 | 1.2 | 1.0 | 1.0 |
造紙和紙制品業(yè) | 22 | 1.0 | 1.0 | 1.0 |
印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè) | 23 | 1.0 | 1.0 | 1.2 |
文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè) | 24 | 1.5 | 1.2 | 1.2 |
石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè) | 25 | 2.5 | 2.0 | 1.0 |
化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè) | 26 | 1.0 | 1.0 | 1.0 |
醫(yī)藥制造業(yè) | 27 | 0.8 | 1.0 | 1.0 |
化學(xué)纖維制造業(yè) | 28 | 1.0 | 1.0 | 1.0 |
橡膠和塑料制品業(yè) | 29 | 1.0 | 1.0 | 1.0 |
非金屬礦物制品業(yè) | 30 | 1.0 | 1.0 | 1.0 |
黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè) | 31 | 1.2 | 1.2 | 1.5 |
有色金屬冶煉和壓延加工業(yè) | 32 | 1.2 | 1.2 | 1.0 |
金屬制品業(yè) | 33 | 1.0 | 1.0 | 1.0 |
通用設(shè)備制造業(yè) | 34 | 1.0 | 1.0 | 1.0 |
專用設(shè)備制造業(yè) | 35 | 1.0 | 1.0 | 1.0 |
汽車制造業(yè) | 36 | 1.0 | 0.8 | 1.0 |
鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè) | 37 | 0.8 | 0.8 | 1.0 |
電氣機(jī)械和器材制造業(yè) | 38 | 0.8 | 0.8 | 1.0 |
計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè) | 39 | 0.8 | 0.8 | 0.8 |
儀器儀表制造業(yè) | 40 | 0.8 | 0.8 | 0.8 |
電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) | 44 | 2.5 | 3.0 | 3.0 |
房屋建筑業(yè) | 47 | 2.0 | 1.5 | 1.5 |
土木工程建筑業(yè) | 48 | 2.0 | 1.5 | 1.5 |
建筑安裝業(yè) | 49 | 2.0 | 1.5 | 1.5 |
軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè) | 65 | 0.6 | 1.0 | 1.0 |
專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè) | 74 | 1.0 | 1.0 | 1.0 |
其他 | 81 | 1.5 | 1.5 | 1.0 |
說明:
1.由于不同行業(yè)在研發(fā)投入與產(chǎn)出方面存在較大差異,技術(shù)中心評估時,對不同行業(yè)企業(yè)“研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重”、“新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重”、“新產(chǎn)品銷售利潤占利潤總額的比重”三個指標(biāo)引入行業(yè)系數(shù)加以調(diào)節(jié)。
2.行業(yè)系數(shù)采用國家技術(shù)中心評價標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立的行業(yè)系數(shù)。
3.行業(yè)系數(shù)只在評價時使用,企業(yè)填報時無需考慮行業(yè)系數(shù),按實際數(shù)據(jù)填報。評價時,根據(jù)企業(yè)填報的實際數(shù)據(jù)計算得出上述指標(biāo)的比重,再乘以行業(yè)系數(shù),得出指標(biāo)的評價值。
4.行業(yè)系數(shù)表中的“其他”行業(yè)包括“交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)”、“文化、體育和娛樂業(yè)”等行業(yè)。
四、限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)
1.年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于150萬元。
2.年度研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于15人。
3.年度技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于150萬元。
五、新業(yè)態(tài)企業(yè)指:區(qū)別于實體企業(yè),主要從事技術(shù)開發(fā)、服務(wù),互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)。