達(dá)州市人民政府 關(guān)于印發(fā)達(dá)州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定 （2019版）的通知

縣（市、區(qū)）人民政府，達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會，市級有關(guān)部門（單位）：

《達(dá)州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（2019年版）》已經(jīng)市第四屆人民政府第50次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

達(dá)州市人民政府

2019年7月10日

達(dá)州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

（2019版）

目    錄

第一章　總則5

第二章　建設(shè)用地規(guī)劃控制5

第三章　地塊使用強(qiáng)度規(guī)劃控制6

第四章　建筑間距規(guī)劃控制7

第五章　建筑退界規(guī)劃控制12

第六章　建筑高度規(guī)劃控制14

第七章　建筑基地綠地率規(guī)劃控制16

第八章　建筑基地出入口規(guī)劃控制17

第九章　建筑基地停車場規(guī)劃控制17

第十章　城市特殊地段規(guī)劃控制19

第十一章　城市道路交通設(shè)施規(guī)劃控制20

第十二章　城市市政及公用設(shè)施規(guī)劃控制24

第十三章　城市豎向規(guī)劃控制26

第十四章　其他規(guī)定28

第十五章　附　則28

附表1：建筑容積率、建筑密度控制指標(biāo)30

附表2：綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)31

附表3：分項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)33

附錄一：名詞解釋34

附錄二：計(jì)算規(guī)則38

附錄三：城市建設(shè)用地分類和代碼44

附錄四：建筑工程方案設(shè)計(jì)總平面圖編制規(guī)定48

第一章　總　則

第一條　為規(guī)范城市規(guī)劃管理，加快生態(tài)城市建設(shè)，保證城市規(guī)劃實(shí)施，促進(jìn)城市有序、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《城市規(guī)劃編制辦法》以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合達(dá)州實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于達(dá)州市城市規(guī)劃區(qū)和開江縣城市規(guī)劃區(qū)、大竹縣城市規(guī)劃區(qū)、宣漢縣城市規(guī)劃區(qū)、渠縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)管理活動(dòng)。

萬源市城市規(guī)劃區(qū)規(guī)劃技術(shù)管理工作可參照本規(guī)定執(zhí)行，也可結(jié)合本地實(shí)際另行制定。

第三條　各類建設(shè)工程必須按規(guī)劃建設(shè)行政許可附圖進(jìn)行施工，確需變更建（構(gòu)）筑物使用性質(zhì)、高度、位置、平面、立面、建筑外墻色彩及材料的，應(yīng)按原審批程序報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二章　建設(shè)用地規(guī)劃控制

第四條　達(dá)州城市建設(shè)用地應(yīng)根據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137—2011）和《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180—2018），按主要用途進(jìn)行分類。

第五條　各類建設(shè)用地的劃分、使用，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。

第六條　除公益性設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施外，建筑基地未達(dá)到下列最小面積的，原則上不得單獨(dú)建設(shè)：

（一）低、多層居住建筑，建筑基地未達(dá)到6000平方米。

（二）高層居住建筑，建筑基地未達(dá)到10000平方米。

（三）公共建筑，建筑基地未達(dá)到3000平方米。

（四）因規(guī)劃街區(qū)劃分、棚戶區(qū)（危舊房屋）改造、市政公用設(shè)施等限制，確實(shí)無法調(diào)整合并的，在確定不妨礙城市規(guī)劃實(shí)施的情況下，可按程序報(bào)批。

第七條　為合理利用空間資源，節(jié)約集約利用土地，鼓勵(lì)相鄰地塊之間空間共享，在取得相關(guān)權(quán)益人同意的前提下可采取以下措施：

（一）若相鄰地塊之間不設(shè)圍墻，共用消防通道，相鄰建筑之間可不考慮建筑退界，只控制建筑間距；

（二）若相鄰地塊采用建筑拼建，拼建部分可不退用地紅線，但必須符合消防等相關(guān)規(guī)定，拼接建筑立面必須整體設(shè)計(jì)、實(shí)施；

（三）相鄰地塊之間地下室可整體設(shè)計(jì)或通過通道連接，坡道共享。

第八條　新建住宅建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照房屋建筑總面積的0.2%且不低于100平方米的標(biāo)準(zhǔn)，在地面以上配套建設(shè)物業(yè)服務(wù)用房，另應(yīng)在地面以上設(shè)置一間不低于30平方米的業(yè)主委員會議事活動(dòng)用房。

第三章　地塊使用強(qiáng)度規(guī)劃控制

第九條　建設(shè)用地的建筑容量控制指標(biāo)原則上應(yīng)按本規(guī)定附表1《建筑容積率、建筑密度控制指標(biāo)》的規(guī)定執(zhí)行。

第十條　建筑基地面積大于3萬平方米的成片建設(shè)用地項(xiàng)目，原則上應(yīng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃；建筑基地面積小于或等于3萬平方米的建設(shè)用地項(xiàng)目，必須做總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)。

第十一條　原有建設(shè)用地的建筑容量控制指標(biāo)已超出附表1規(guī)定值的，或加建后嚴(yán)重破壞空間環(huán)境的，不得在原有建設(shè)用地內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)建、加層。

第十二條　在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃確定具體地塊建筑容量時(shí)，可結(jié)合現(xiàn)狀情況、服務(wù)區(qū)位、交通區(qū)位、環(huán)境區(qū)位的土地價(jià)值等因素綜合分析后確定，但應(yīng)控制在附表1規(guī)定的容量指標(biāo)幅度內(nèi)。

第十三條　對未列入附表1的科研機(jī)構(gòu)、大中專院校、體育場館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、幼托等用地的建筑容量控制指標(biāo)，應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行。

第四章　建筑間距規(guī)劃控制

第十四條　建筑間距規(guī)劃應(yīng)符合本章的規(guī)定，并同時(shí)滿足通風(fēng)、采光、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、防災(zāi)、交通、工程管線埋設(shè)等要求。在歷史文化街區(qū)、城市廣場等特殊地段或重要城市節(jié)點(diǎn)，還應(yīng)滿足相關(guān)建筑及其環(huán)境保護(hù)、空間塑造和城市設(shè)計(jì)等要求。

第十五條　相鄰住宅建筑的間距按以下規(guī)定控制：

建筑間距指相鄰建筑主體外墻面最近點(diǎn)之間的水平距離，為建筑相對面各自應(yīng)退半間距之和。

建筑半間距指建筑布局時(shí)，相鄰建筑的主體外墻面各自應(yīng)當(dāng)退讓的最小水平距離。

（一）住宅建筑平行相對布置時(shí)的最小間距L（詳見圖1、2）按以下規(guī)定控制：

注：1．舊城區(qū)住宅建筑主采光面平行相對布置時(shí)，按本表的0.8倍控制；其他情況按本表控制。

2H為建筑高度（下同）。

圖1：主采光面平行相對布置間距（平地）

建筑A（多層），半間距：L1=H1/2

建筑B（高層），半間距：L2=13.5+（H2—27）/3×0.1

兩棟建筑間距為L=L1+L2

（二）相鄰住宅建筑，主采光面相對成角度布置時(shí)的最小間距L（詳見圖6）按以下規(guī)定控制：

注：a指兩棟住宅建筑間主采光面的銳角夾角（下同）

（三）相鄰住宅建筑錯(cuò)位布置時(shí)的最小間距L（詳見圖5）按以下規(guī)定控制：

第十六條　相鄰住宅建筑底層標(biāo)高不一致時(shí)（相鄰住宅建筑中其中一棟屋頂標(biāo)高在另一幢底層標(biāo)高以下的除外），兩者之間的間距須考慮地形高差，其相對布置時(shí)的最小間距L按圖2所示控制。

建筑A（多層），半間距：L1=（H1+H3）/2

建筑B（高層），半間距：L2=13.5+（H2—H3—27）×0.1/3

兩棟建筑間距為L=L1+L2

其余按第十五條執(zhí)行

第十七條　臨巖住宅建筑采光面與高度大于1米的堡坎相對時(shí)，其最底層窗臺與堡坎之間的水平距離，不得小于堡坎高度的0.4倍，且不得小于3米。

第十八條　非住宅建筑與住宅建筑之間的間距不能低于以下要求：

（一）按住宅建筑相關(guān)間距要求控制；

（二）有特殊要求的非住宅建筑在滿足上述規(guī)定的同時(shí)還應(yīng)滿足相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第十九條　非住宅建筑之間的間距控制應(yīng)滿足相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，并不得小于以下要求：

（一）非住宅建筑平行相對布置時(shí)的最小間距L（詳見圖3、4）按以下規(guī)定控制：

（二）相鄰非住宅建筑，主采光面相對成角度布置時(shí)的最小間距L（詳見圖6）按以下規(guī)定控制：

（三）相鄰非住宅建筑錯(cuò)位布置時(shí)的最小間距L（詳見圖5）按以下規(guī)定控制：

圖3：主采光面與非主采光面相對布置間距

圖4：兩個(gè)非主采光面相對布置間距

圖5：建筑錯(cuò)位布置時(shí)的最近點(diǎn)間距

圖6：主采光面相對成角度布置間距

第二十條　建筑的非住宅性質(zhì)裙房與相鄰建筑的間距控制按非住宅建筑與相鄰建筑的間距規(guī)定執(zhí)行。

建筑高度大于24米的單層公共建筑與相鄰建筑的間距控制按非住宅高層建筑與相鄰建筑的間距規(guī)定執(zhí)行。

第五章　建筑退界規(guī)劃控制

第二十一條　沿用地紅線和沿規(guī)劃道路、公路、河道、鐵路以及市政管線等控制線或保護(hù)帶的建（構(gòu)）筑物，除退讓界外現(xiàn)狀建（構(gòu)）筑物距離應(yīng)滿足建筑間距的規(guī)定外，退界距離還應(yīng)符合消防、防汛、交通等公共安全要求，并兼顧相鄰用地單位利益。

第二十二條　建（構(gòu)）筑物退后規(guī)劃用地界線：

（一）地下建筑物后退規(guī)劃用地界線的距離不宜小于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板的底部距離）的0.7倍，在滿足安全要求的前提下，不得小于3米。其他沿建筑基地邊界的建（構(gòu)）筑物，其退后規(guī)劃用地界線及相鄰道路中心線距離按同性質(zhì)建筑應(yīng)退間距（見建筑間距章節(jié)）的一半控制。

（二）用地界外為永久公共綠地、廣場、水面等開敞空間時(shí)，建筑退后規(guī)劃用地界線（或各類色線）的距離不得少于5米。

（三）當(dāng)建筑基地外已有現(xiàn)狀建筑時(shí)，由新建建筑一方退足建筑間距。

第二十三條　各類建（構(gòu)）筑物后退規(guī)劃道路紅線的最小距離應(yīng)按以下原則控制，并在控制性詳細(xì)規(guī)劃中確定：

（一）道路紅線寬度≤24米，基本后退≥3米。

（二）道路紅線寬度在24～36米之間，基本后退≥5米。

（三）道路紅線寬度≥36米，基本后退≥10米。

（四）道路紅線寬度≤24米的道路交叉口范圍內(nèi)的建筑，退讓城市道路紅線距離在路段基本后退規(guī)定的基礎(chǔ)上再退3米；有一條道路紅線寬度大于24米的道路交叉口范圍內(nèi)的建筑，退讓城市道路紅線距離在路段基本后退規(guī)定的基礎(chǔ)上再退5米；有特殊要求的道路交叉口退讓城市道路紅線的距離由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門研究確定。

1．新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商場、專業(yè)市場等有大量人流、車流集散或有特殊要求的公共建筑，其面臨城市道路的主要出入口后退道路紅線的距離，除滿足國家規(guī)范外，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確定后退規(guī)劃道路紅線的距離，并不得小于以下要求：

①道路紅線寬度≤24米，特殊后退≥10米。

②道路紅線寬度在24～36米之間，特殊后退≥15米。

③道路紅線寬度≥36米，特殊后退≥20米。

2．臨城市道路修建的圍墻，應(yīng)以城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核定的位置為準(zhǔn)，其形式應(yīng)美觀、通透。不臨道路修建的圍墻，不得超過其用地界線。

3．后退規(guī)劃道路紅線距離，應(yīng)從建（構(gòu)）筑物外墻最凸出部分起算。但離地面凈空大于7.0米的雨蓬（含有柱雨蓬）、檐口可在后退距離內(nèi)出挑或出伸，最大不應(yīng)超過建筑基本后退距離的0.5倍。

第二十四條　各類建筑物后退不臨規(guī)劃道路的市政管線及河道保護(hù)帶的距離應(yīng)滿足下表的規(guī)定：

建筑后退不臨規(guī)劃道路的市政管線及河道保護(hù)帶最小距離控制表

第二十五條　沿鐵路線、鐵路道口、橋梁、隧道、高切坡路段兩側(cè)的建筑后退及新建建（構(gòu)）筑物距公路兩側(cè)的最小后退距離應(yīng)按相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第六章　建筑高度規(guī)劃控制

第二十六條　建（構(gòu)）筑物高度規(guī)劃在符合本章規(guī)定的同時(shí)，必須滿足采光、建筑間距、消防等方面的要求。

第二十七條　在已編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)地區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的，建筑高度應(yīng)按已批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)的要求控制。

第二十八條　沿城市道路兩側(cè)一般建（構(gòu)）筑物的高度（H）不應(yīng)超過道路規(guī)劃紅線寬度（W）加建筑后退距離（S）的2倍，即：H≤2（W+S）。超高層建筑由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織專家專項(xiàng)論證。

第二十九條　建筑基地臨接兩條以上道路的，建筑高度可按較寬道路確定。

第三十條　建筑基地臨接或道路對側(cè)有廣場、河道、電力線路保護(hù)區(qū)等永久性曠地的，可將廣場、河道、電力線路保護(hù)區(qū)等永久性曠地的二分之一寬度計(jì)入道路規(guī)劃紅線寬度來計(jì)算建筑高度。

第三十一條　在有凈空限制的飛機(jī)場、氣象臺（站）、電臺、電視臺、無線電通訊（含微波通道）設(shè)施周圍和城市規(guī)劃確定的城市視線走廊等有高度限制的區(qū)域的新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物，其控制高度應(yīng)符合相關(guān)高度限制規(guī)定。

第三十二條　文物保護(hù)單位和保護(hù)建筑的建設(shè)控制區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物，其控制高度應(yīng)符合文物和建筑保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)編制含視線分析的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)或建筑設(shè)計(jì)方案報(bào)批。

第三十三條　建筑面寬需滿足：

（一）建筑高度大于60米的部分，連續(xù)投影面寬不宜超過45米；

（二）建筑高度大于27米且不超過60米的部分，連續(xù)投影面寬不宜超過70米；

（三）建筑高度不超過27米的部分，連續(xù)投影面寬不宜超過80米；

（四）臨道路交叉口的轉(zhuǎn)角建筑，按展開面計(jì)算建筑面寬，其展開面面寬不得超過上述規(guī)定的1.2倍。

第七章　建筑基地綠地率規(guī)劃控制

第三十四條　各建筑基地規(guī)劃綠地率指標(biāo)應(yīng)符合下表的規(guī)定。

基地綠地率指標(biāo)控制表

第三十五條　計(jì)算綠地率的綠地面積，包括建筑基地內(nèi)的集中綠地面積和房前屋后、街坊道路兩側(cè)以及建筑間距內(nèi)的零星綠地面積。

（一）建筑基地內(nèi)應(yīng)設(shè)置集中綠地。集中綠地總面積，在住宅用地中應(yīng)不少于規(guī)劃凈用地面積的10%；在體育、醫(yī)療衛(wèi)生和教育科研設(shè)計(jì)用地中應(yīng)符合有關(guān)專業(yè)規(guī)定；在其他類別用地中應(yīng)不少于5%。

（二）每處集中綠地面積不應(yīng)小于400平方米，進(jìn)深不應(yīng)小于8米，面寬不應(yīng)小于20米。

以上要求在舊城改建區(qū)可酌情降低，但不得低于相應(yīng)指標(biāo)的70%。

第八章　建筑基地出入口規(guī)劃控制

第三十六條　建筑基地的出入口通道與城市道路應(yīng)盡量采用正交布置，如斜交則不宜小于60度。

第三十七條　各類人流密集場所建筑基地出入口距離城市干道交叉口（路緣石圓弧與直線段交點(diǎn)處，以下同）不宜小于70米，距離次干路交叉口不宜小于50米，距橋梁、隧道的起止線的距離，不宜小于30米。

第三十八條　建筑基地位于兩條以上道路交叉口時(shí)，機(jī)動(dòng)車主要出入口宜設(shè)置在級別較低的道路上。

機(jī)動(dòng)車出入口布置，除符合修建性詳細(xì)規(guī)劃和城市交通管理部門的有關(guān)規(guī)定外，應(yīng)同時(shí)符合下列規(guī)定：

（一）地下車庫坡道起點(diǎn)退道路紅線距離不宜小于7米。

（二）城市快速路、主干路兩側(cè)應(yīng)嚴(yán)格控制開設(shè)機(jī)動(dòng)車進(jìn)出口。如特殊情況確需開設(shè)，則開口只能接輔道并禁止左轉(zhuǎn)。

（三）建筑基地機(jī)動(dòng)車出入口之間的間距不宜小于150米。

（四）機(jī)動(dòng)車停車場的出入口應(yīng)有良好的視野，符合行車視距要求，并宜右轉(zhuǎn)出入車道；出入口應(yīng)距離交叉口、橋梁隧道坡道起止線50米以外。

第九章　建筑基地停車場規(guī)劃控制

第三十九條　建筑基地內(nèi)應(yīng)按下表的規(guī)定配建機(jī)動(dòng)車停車場：

居住建筑機(jī)動(dòng)車停車位配建指標(biāo)表

注：1．表中機(jī)動(dòng)車停車位以小型汽車為標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量（微型汽車位不納入計(jì)算），計(jì)算出停車位總數(shù)量不足1個(gè)的按1個(gè)計(jì)算（下同）。

2．新建住宅項(xiàng)目（不含集中建設(shè)的保障性住房項(xiàng)目）原則上不配建地面停車位。

3．建設(shè)項(xiàng)目配建的半地下、地下機(jī)動(dòng)車停車場單個(gè)車位的平均面積宜為35㎡。

4．新建機(jī)動(dòng)車停車位須100%預(yù)留充電設(shè)施的安裝條件（下同），且在配建停車泊位中明確10%的停車泊位為面向社會開放的公共停車位。

5．沿江、河流等自然水體地勢相對較低的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會批準(zhǔn)，地下車位配建標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低（下同）。

非居住建筑機(jī)動(dòng)車停車位配建指標(biāo)表

第四十條　室外停車場宜采用樹蔭式停車場（位）設(shè)計(jì)。

在滿足以下規(guī)定的前提下，可將室外停車場用地面積納入綠地率計(jì)算：

（一）停車場（位）用地全部為植草磚（植草格）鋪地，按30%計(jì)入綠地率；

（二）停車場（位）用地全部為植草磚鋪設(shè)且平均每個(gè)車位有一棵胸徑不小于10厘米遮陰效果良好的喬木，按50%計(jì)入綠地率。

第十章　城市特殊地段規(guī)劃控制

第四十一條　本章所稱的城市特殊地段，是指在土地使用和規(guī)劃管理上有特殊要求的用地，如城市中心廣場、城市地標(biāo)、歷史性街區(qū)、文物保護(hù)單位、地質(zhì)災(zāi)害地段、行洪區(qū)等。

第四十二條　在城市特殊地段進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，必須符合相關(guān)保護(hù)性規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等要求。

一切建設(shè)活動(dòng)應(yīng)盡量避免高切坡、深開挖。確需進(jìn)行高切坡、深開挖的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行相應(yīng)的可行性論證，并報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第四十三條　城市天際輪廓線應(yīng)按《城市總體規(guī)劃》和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃中的有關(guān)規(guī)定予以保護(hù)。

凡新建、改建和擴(kuò)建對城市天際輪廓線有影響的建（構(gòu)）筑物，其高度和體量必須經(jīng)過嚴(yán)格的科學(xué)論證和專家評審會評審。

第四十四條　經(jīng)《城市總體規(guī)劃》確定的城市傳統(tǒng)街區(qū)和歷史保護(hù)片區(qū)，必須編制相關(guān)保護(hù)規(guī)劃，并按批準(zhǔn)的規(guī)劃加以保護(hù)；其街巷和民居不宜大拆大建，應(yīng)維護(hù)街巷的傳統(tǒng)格局和建筑風(fēng)貌。

第四十五條　在各級文物保護(hù)單位和有保護(hù)規(guī)定的建筑周圍，新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物，其建筑形式、高度和距離等均應(yīng)符合保護(hù)規(guī)劃及有關(guān)規(guī)定要求。

第四十六條　在地質(zhì)災(zāi)害禁建區(qū)內(nèi)，除進(jìn)行危巖滑坡整治、綠化和必要的市政工程外，嚴(yán)禁其他建設(shè)活動(dòng)。在地質(zhì)災(zāi)害慎建區(qū)內(nèi)，應(yīng)從嚴(yán)控制工程建設(shè)活動(dòng)。

凡在地質(zhì)災(zāi)害慎建區(qū)內(nèi)申請選址，必須先進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，并經(jīng)有關(guān)部門會審?fù)ㄟ^后方可進(jìn)行。

第四十七條　以原始地形為準(zhǔn)，十年一遇洪水位以下的區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁修建建筑物，必須修建工程構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過論證后按規(guī)定程序報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)；十年一遇洪水位以上和二十年一遇洪水位以下的用地為限制使用區(qū)，在限制使用區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁修建影響行洪的建（構(gòu)）筑物。

建設(shè)工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格按國家防洪標(biāo)準(zhǔn)（GB50201—2014）的規(guī)定執(zhí)行。

第十一章　城市道路交通設(shè)施規(guī)劃控制

第四十八條　達(dá)州城市道路劃分為四級，即快速路、主干路、次干路及支路。

城市道路等級由城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃確定。

第四十九條　城市各級道路規(guī)劃指標(biāo)宜按下表的規(guī)定執(zhí)行：

城市各級道路規(guī)劃指標(biāo)

注：上表道路寬度不包括兩側(cè)綠化帶寬度。

第五十條　主干路兩側(cè)不宜設(shè)置居住建筑的車行出入口，主、次干路交叉口及其展寬段內(nèi)不宜設(shè)置公共建筑和居住建筑的車行出入口。

第五十一條　在城市商業(yè)文化中心開辟的商業(yè)步行區(qū)距城市次干路距離不宜大于200米，步行區(qū)進(jìn)出口距公共交通停靠站的距離不宜大于100米，在步行區(qū)外100米范圍之內(nèi)，應(yīng)設(shè)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車場（庫）。

第五十二條　主次干路人行道應(yīng)設(shè)置盲道，并采用無障礙設(shè)計(jì)。

第五十三條　城市道路交叉口的形式宜按下表的規(guī)定執(zhí)行。

城市道路交叉口形式控制

注：A為立體交叉口；B為展寬式信號燈平面交叉口；C為平面環(huán)形交叉口；D為信號燈管理平面交叉口；E為不設(shè)信號燈的平面交叉口。

第五十四條　快速路與快速路、快速路與主干路相交時(shí)必須采用立體交叉，快速路與其他城市道路交叉應(yīng)首選采用立體交叉，并應(yīng)限制交叉口數(shù)量。

第五十五條　城市主、次干路平面交叉口的進(jìn)出口原則上應(yīng)設(shè)展寬段，增加車道條數(shù)；進(jìn)口道展寬段長度可按50～80米控制，出口道展寬段長度可按30～60米控制；當(dāng)出口道車道數(shù)達(dá)3條時(shí)，可不設(shè)展寬。

第五十六條　城市主干路不宜采用環(huán)形交叉口，若采用環(huán)形交叉口，當(dāng)機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車混行時(shí)，環(huán)道總寬度宜為18米～20米，中心島直徑宜取30米～50米。

環(huán)形交叉口的中心島綠化不得遮擋交通的視線。

第五十七條　城市道路立體交叉口應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃或相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃確定，其形式在滿足交通要求的前提下應(yīng)力求簡潔、占地面積少。

第五十八條　快速路和主干路上的公共交通停靠站應(yīng)采用港灣式布置，不應(yīng)占用車行道；港灣式停靠站長度應(yīng)不少于兩個(gè)停車位，寬度不小于2.5米。

第五十九條　城市停車場包括外來機(jī)動(dòng)車和市內(nèi)機(jī)動(dòng)車的社會公共停車場，其設(shè)置應(yīng)遵循以下原則：

（一）外來機(jī)動(dòng)車公共停車場應(yīng)設(shè)置在城市出入口道路附近或其它適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，市內(nèi)機(jī)動(dòng)車公共停車場應(yīng)靠近主要服務(wù)對象設(shè)置，其場址選擇應(yīng)符合城市環(huán)境要求和車輛出入不妨礙道路暢通的要求。

（二）地面停車場用地面積宜為每個(gè)停車位25～30m2，停車樓和地下停車場的建筑面積宜為每個(gè)停車位30～35m2。

（三）地下停車場出入口設(shè)施應(yīng)滿足相關(guān)國家規(guī)范要求，兼顧人民防空功能的地下停車場出入口按人防工程戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求設(shè)置。

（四）臨城市道路設(shè)置地下停車場出入口時(shí)，坡道起點(diǎn)后退道路紅線距離不宜小于建筑后退道路紅線距離。

第六十條　加油站、加氣站的站址選擇，應(yīng)符合城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、防火安全、防雷安全、交通便利和相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范要求；市區(qū)的加油站應(yīng)鄰近城市交通主干路或出入方便的次干路，其服務(wù)半徑不宜大于2公里，并應(yīng)滿足以下要求：

（一）加油站出入口與中小學(xué)、消防隊(duì)及醫(yī)院等單位的主要出入口距離，應(yīng)在50米以上，距居住建筑和公共建筑的距離不應(yīng)小于25米。

（二）加油站出入口與軍事設(shè)施、橋梁引道口、隧道口、鐵路平交道口、堤防水利設(shè)施的距離應(yīng)在100米以上。

郊區(qū)加油站，應(yīng)鄰近公路或市區(qū)的交通出入口。

第六十一條　加油站的等級劃分應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，在城市內(nèi)的布局應(yīng)以小型站為主，大、中、小相結(jié)合。

第六十二條　加油站、加油加氣合建站的油罐，加油機(jī)和通氣管管口與站外建（構(gòu)）筑物的防火距離應(yīng)符合汽車加油加氣站設(shè)計(jì)和施工規(guī)范的要求。

第六十三條　一、二級加油站與建（構(gòu)）筑物相鄰的一側(cè)，應(yīng)建造高度不低于2.2m的非燃燒體實(shí)體圍墻；面向進(jìn)出口道路的一側(cè)，宜建造非實(shí)體圍墻。

第十二章　城市市政及公用設(shè)施規(guī)劃控制

第六十四條　城市市政及公用設(shè)施主要包括給水、雨水、污水、燃?xì)狻㈦娏Α⑼ㄓ崱⒂芯€電視等各種地下管線、架空線及其相關(guān)設(shè)施，其規(guī)劃建設(shè)必須符合相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)規(guī)范規(guī)定。

第六十五條　城區(qū)管線工程規(guī)劃和城市綜合管廊建設(shè)應(yīng)與城區(qū)道路發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，沿城市道路設(shè)置的管線宜進(jìn)入城市綜合管廊或采取地埋的方式進(jìn)行敷設(shè)。

第六十六條　城市排水應(yīng)采用雨污分流制；對已形成合流的建成區(qū)和一些情況比較特殊的城區(qū)，可采用合流制或截留式合流制，但應(yīng)預(yù)留遠(yuǎn)期分流的條件。

第六十七條　雨水管道的設(shè)計(jì)應(yīng)盡量考慮雨水收集調(diào)蓄回收利用或自流排水，并充分利用河流、溝渠等自然水體。

自然水體不應(yīng)蓋板，確需蓋板的必須進(jìn)行論證并經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。

第六十八條　新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物的基礎(chǔ)與現(xiàn)有燃?xì)狻⒔o水、排水管道（溝）的凈距不應(yīng)小于3米；與已有的電力電纜或其管溝、通信電纜或其管溝的凈距不應(yīng)小于1.5米。

第六十九條　新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物工程的外邊線，距已有220千伏及其以下電壓等級的架空電力線邊導(dǎo)線的最小水平距離應(yīng)遵循以下規(guī)定：

（一）1千伏至10千伏的不小于5米，35千伏至110千伏的不小于10米，154千伏至220千伏的不小于15米。

（二）在建筑密集區(qū)，確實(shí)無法達(dá)到前項(xiàng)規(guī)定的，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和相關(guān)部門批準(zhǔn)，建（構(gòu)）筑物的外邊線與已有架空電力線邊導(dǎo)線的最小水平距離可以適當(dāng)縮減，但1千伏至10千伏的不得小于3米；35千伏至110千伏的不得小于4米；154千伏至220千伏的不得小于5米；電壓等級超過220千伏的超高壓架空線路兩側(cè)，新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物工程與該架空線路的間距，須經(jīng)論證后確定。

第七十條　新建、改建、擴(kuò)建的架空電力線與已有建（構(gòu)）筑物之間的垂直距離，應(yīng)符合國家有關(guān)法律和相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求；在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，其導(dǎo)線在最大計(jì)算弧垂條件下與現(xiàn)狀地面的垂直距離，應(yīng)按照城市規(guī)劃要求適當(dāng)增加。

第七十一條　建設(shè)工程應(yīng)配置的電力開閉所、配電房，通信、聯(lián)通、有線電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等音頻及視頻信息網(wǎng)交接間，天然氣調(diào)壓間或調(diào)壓器，供水泵房、儲水池、水箱、水表間，垃圾收集間，污水處理池等附屬設(shè)備用房及設(shè)施，不得超出建筑紅線；消防結(jié)合器、消火栓、室外消防環(huán)管、各類檢查井等，不得超越道路紅線。

第七十二條　新建城市道路的行道樹距路緣石的距離，一般不應(yīng)小于1.0米；各種管道應(yīng)與道路綠化帶統(tǒng)籌布置，并盡可能布置在人行道下。

第七十三條　在城市主、次干路中埋設(shè)管道，必須按照城市規(guī)劃要求的規(guī)模埋設(shè)，其中供水管道內(nèi)徑不應(yīng)小于200毫米，排水管道內(nèi)徑不宜小于400毫米。

第七十四條　各種地下管道橫向穿越車行道時(shí)，其覆土厚度應(yīng)滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，并不得小于0.7米；沿城市道路路緣石埋設(shè)的城市公共照明系統(tǒng)的低壓電源線路，其覆土厚度不得小于0.5米。

第十三章　城市豎向規(guī)劃控制

第七十五條　城市用地豎向規(guī)劃控制應(yīng)結(jié)合城市規(guī)劃、地形地貌、交通、排水、防洪、景觀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多種因素綜合考慮，充分利用地形地貌及自然景觀，合理使用不同坡度的土地，并應(yīng)符合《城鄉(xiāng)建設(shè)用地豎向規(guī)劃規(guī)范》（CJJ83—2016）的規(guī)定。

第七十六條　城市用地應(yīng)合理控制道路交叉口、橋梁、排水干管出口、建（構(gòu)）筑物等標(biāo)高，各項(xiàng)控制標(biāo)高應(yīng)滿足防洪標(biāo)準(zhǔn)，并盡可能做到挖填方平衡，減少土石方工程量和對自然地形地貌的破壞。

第七十七條　城市道路標(biāo)高的確定，應(yīng)綜合考慮沿線兩側(cè)用地控制高程、地形地物、排水管道設(shè)計(jì)高程、地下管線、地質(zhì)及水文條件等因素。

第七十八條　建設(shè)用地自然坡度小于5%時(shí)，宜按平坡式建設(shè)；建設(shè)用地自然坡度大于8%時(shí)，宜呈臺階式建設(shè)，臺地之間應(yīng)用擋土墻或護(hù)坡連接。

第七十九條　高度大于2米的擋土墻或護(hù)坡的上緣與多、低層建筑間水平距離不應(yīng)小于3米，與高層建筑間水平距離不應(yīng)小于5米；其下緣與多、低層建筑間水平距離不應(yīng)小于3米，與高層建筑間水平距離不應(yīng)小于4米。

擋土墻的高度宜控制在3.0米以內(nèi)；超過6.0米時(shí)，應(yīng)做退臺處理，退臺寬度不宜小于1.5米。

第八十條　當(dāng)自然坡度大于8%時(shí)，應(yīng)設(shè)置人行梯道。梯道建設(shè)應(yīng)符合以下規(guī)定：

（一）主要梯道最大坡度不宜大于10%；次要梯道不宜大于15%。

（二）梯道每升高1.2～1.5米時(shí)，宜設(shè)置休息平臺。

第十四章　其他規(guī)定

第八十一條　建筑24米以上的外墻裝修使用面磚時(shí)，其尺寸應(yīng)不大于45毫米×45毫米。

在城市新區(qū)建筑物四周不得設(shè)置實(shí)體圍墻，確需設(shè)置圍墻應(yīng)以透空式圍墻為主。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨主、次干路建筑的底層不得設(shè)置實(shí)體卷簾門。

第八十二條　空調(diào)室外機(jī)位應(yīng)做預(yù)留方案，隱蔽設(shè)置；住宅建筑要統(tǒng)一設(shè)置排冷凝水立管；住戶要按照空調(diào)預(yù)留機(jī)位安放空調(diào)室外機(jī)，并確保施工安全。

第八十三條　所有建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)做好城市景觀的塑造，符合城市輪廓線和城市整體風(fēng)貌的規(guī)劃控制標(biāo)準(zhǔn)。重要區(qū)域或路段應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)城市景觀規(guī)劃或者城市設(shè)計(jì)。

沿城市主干路的建筑臨街一側(cè)不宜布置衛(wèi)生間、廚房。

第八十四條　城市規(guī)劃區(qū)商業(yè)用房和住宅建筑不得混和設(shè)置，用地性質(zhì)為居住用地的，地下室不得設(shè)置地下商業(yè)，在特殊地塊和地段項(xiàng)目確需混和設(shè)置的，須經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會批準(zhǔn)。

第十五章　附　則

第八十五條　建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案中出現(xiàn)本規(guī)定之外或難以界定的情況時(shí)，可以組織專家論證其方案的合理性，以專家論證結(jié)論作為方案審查時(shí)的參考依據(jù)。

第八十六條　本規(guī)定施行前已取得建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案批復(fù)文件的建設(shè)工程，按原規(guī)定執(zhí)行。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第八十七條　本規(guī)定未包括的內(nèi)容，按國家、省相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特殊地塊、特殊建設(shè)項(xiàng)目由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織專家論證其方案的合理性，以專家論證結(jié)論作為方案審查的參考依據(jù)，并經(jīng)相關(guān)法定程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第八十八條　建設(shè)單位或城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門違反本規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第八十九條　本規(guī)定自2019年8月1日起施行，有效期5年。2015年7月7日達(dá)州市人民政府令第69號發(fā)布的《達(dá)州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》同時(shí)廢止。

附表1  建筑容積率、建筑密度控制指標(biāo)

注：1．本表規(guī)定的指標(biāo)為上限。

2．本表的商住、商辦綜合樓均指底部二層商業(yè)的綜合樓。

3．工業(yè)項(xiàng)目的建筑密度不得低于30%。

4．本規(guī)定只適用于城市規(guī)劃區(qū)一般地區(qū)，不包括歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、中央商務(wù)區(qū)（CBD）等城市特別地區(qū)。

附表2　綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

注：1．本表例舉了部分可能出現(xiàn)的規(guī)劃許可內(nèi)容，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，對表格內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)刪減補(bǔ)充。

2．當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目需要分期報(bào)建時(shí)，應(yīng)分別羅列出項(xiàng)目總指標(biāo)和各分期指標(biāo)。

附表3　分項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

注：1．本表例舉了部分可能出現(xiàn)的規(guī)劃許可內(nèi)容，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，對表格內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)刪減補(bǔ)充。

附錄一  名詞解釋

1．民用建筑：供人們居住和進(jìn)行公共活動(dòng)的建筑的總稱。按建筑使用功能可分為居住建筑和公共建筑兩大類。

2．住宅建筑：供家庭居住使用的建筑。

3．民用建筑按地上高度分類劃分如下：

（1）住宅建筑按高度分類：建筑高度不大于27米的為多層住宅；27米以上的為高層住宅。

（2）除住宅建筑之外的民用建筑高度不大于24米的為多層建筑（含單層建筑）；大于24米的為高層建筑（不包括建筑高度大于24米的單層公共建筑）。

（3）建筑高度大于100米的民用建筑為超高層建筑。

4．公共建筑：供人們進(jìn)行各種公共活動(dòng)的建筑。

5．非住宅建筑：除住宅建筑以外的其它民用建筑。

6．工業(yè)建筑：包括直接用于生產(chǎn)的建筑、必要的生產(chǎn)配套辦公用房和服務(wù)用房。

7．裙房：在高層建筑主體投影范圍外，與建筑主體相連且建筑高度不大于24米的附屬建筑。

8．過街樓：跨越道路上空并與兩邊建筑相連接的建筑物。

9．地下室：房間頂板最高點(diǎn)標(biāo)高與較低側(cè)室外地坪標(biāo)高的差值不大于1米的，該樓面以下部分為地下室。建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合地形，與城市道路標(biāo)高合理銜接。以不合理堆土形成掩埋的建筑，不視為地下建筑。

10．半地下室：房間頂板最高點(diǎn)標(biāo)高與較低側(cè)室外地坪標(biāo)高的差值（H1）大于1米，且該房間不小于1/4底邊周長的部分與較高側(cè)室外地坪標(biāo)高的差值（H2）不大于1米的，為半地下室。

11．露臺：指供人室外活動(dòng)的屋面或底層地面伸出室外的有維護(hù)無上蓋的臺面。

12．容積率：指建筑物計(jì)容建筑面積的總和與建設(shè)項(xiàng)目用地面積的比值。

13．建筑密度：指建（構(gòu)）筑物基底面積總和與建設(shè)項(xiàng)目用地面積的比率（%）。

14．綠地率：指建設(shè)用地范圍內(nèi)各類綠地面積的總和占建設(shè)項(xiàng)目用地面積的比率（%）。

15．建筑主要采光面：指建筑中主要功能房間開窗面及面寬大于20m的山墻面。如：住宅建筑的臥室、起居室、書房、健身房等的開窗（含陽臺）面；辦公建筑的辦公室、會議室；學(xué)校建筑的教室、實(shí)驗(yàn)室等。

16．建筑非主要采光面：僅可設(shè)置衛(wèi)生間、盥洗室、住宅廚房、儲物間、開水間、樓梯、內(nèi)走廊窗及服務(wù)陽臺。

17．紅線

（1）道路紅線：規(guī)劃的城市道路路幅的邊界線，含車行道、人行道、道路綠化等。

（2）用地紅線：各類建設(shè)工程項(xiàng)目用地（基地）使用權(quán)屬邊界線。

18．綠線：城市各類綠地范圍的控制線。

19．藍(lán)線：城市規(guī)劃確定的江、河、湖、水庫、渠堰和濕地等城市地表水體保護(hù)和控制的范圍界線。

20．紫線：指有價(jià)值的并經(jīng)總體規(guī)劃或相關(guān)部門確定的城市歷史文化街區(qū)、歷史建筑等的保護(hù)范圍界線。

21．黃線：對城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線。

22．特殊控制線：諸如機(jī)場凈空限高控制線、等值線、城市微波通道等控制范圍的界線。

23．建筑退界：是指沿自身基地外圍的建（構(gòu)）筑物后退自身基地用地紅線的距離。

24．建筑間距：兩棟建筑或構(gòu)筑物外墻之間的水平距離。

25．建設(shè)用地：是指規(guī)劃用地范圍線內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的用地。建設(shè)用地面積不包括城市規(guī)劃道路紅線內(nèi)的道路用地或根據(jù)相關(guān)規(guī)定而代征用地的面積。建設(shè)用地面積是計(jì)算核定建筑容積率、建筑密度、綠地率等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)參數(shù)，其計(jì)算應(yīng)精確到平方米。

26．有特殊要求的非住宅建筑：影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商場、專業(yè)市場等有大量人流、車流集散的公共建筑；中小學(xué)、醫(yī)院、加油加氣站等有相關(guān)規(guī)范特殊要求的公共建筑、工業(yè)或倉儲建筑。

附錄二  計(jì)算規(guī)則

一、容積率的計(jì)算規(guī)則

計(jì)容建筑面積指計(jì)入容積率的建筑面積，一般按照《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》（GB/T50353—2013）規(guī)定的計(jì)算方式執(zhí)行，同時(shí)還應(yīng)符合本規(guī)定的要求。

（一）對高度在2.2米以下（含2.2米）的設(shè)備層，應(yīng)計(jì)算1/2建筑面積；對設(shè)備層兼作避難層的，其高度可適當(dāng)放寬。

（二）住宅建筑層高原則不大于3.6米。住宅建筑層高介于3.6米—4.5米之間時(shí)，建筑面積計(jì)算值按照該層水平投影面積的1.5倍計(jì)算；層高介于4.5米—7.2米之間時(shí)，不論層內(nèi)是否設(shè)置隔層，建筑面積計(jì)算值按照該層水平投影面積的2倍計(jì)算。建筑公共部分的門廳、大堂等除外。

（三）辦公建筑、酒店建筑層高大于4.5米，不論層內(nèi)是否設(shè)置隔層，建筑面積計(jì)算值按照該層水平投影面積的2倍計(jì)算；層高大于7.6米，不論層內(nèi)是否設(shè)置隔層，建筑面積計(jì)算值按照該層水平投影面積的3倍計(jì)算。建筑公共部分的門廳、大堂、中庭、會議室等除外。

（四）酒店建筑之外的商業(yè)用房層高大于6.1米，不論層內(nèi)是否設(shè)置隔層，建筑面積計(jì)算值按照該層水平投影面積的2倍計(jì)算，建筑公共部分的門廳、大堂、中庭等除外。

（五）超市、大型商場、專賣店、餐飲酒店、娛樂等功能集中布置的單一空間達(dá)到2000平方米以上的商業(yè)用房，以及電影院、體育場館、展示廳、綜合會議廳等有特殊功能需要的建筑層高可以根據(jù)功能要求適當(dāng)提高。

（六）建筑頂層或套內(nèi)計(jì)容面積不小于120平方米的躍層式住宅，其套內(nèi)門廳、起居室、餐廳、與起居室相連的封閉式陽臺的通高部分不超過該戶套內(nèi)計(jì)容面積的25%且小于或者等于7.2米的，該通高部分的計(jì)容建筑面積按照該層水平投影面積計(jì)算；不滿足以上條件的部分，按本規(guī)定附錄二容積率計(jì)算規(guī)則第（二）條執(zhí)行。

（七）主體結(jié)構(gòu)以內(nèi)的陽臺按水平投影面積計(jì)算全面積，主體結(jié)構(gòu)以外的兩面以上臨空陽臺按以下規(guī)定執(zhí)行：

凸出寬度在2.1米以內(nèi)，按水平投影計(jì)算半面積；凸出寬度在2.1米以外的，按水平投影計(jì)算全面積。每套住宅計(jì)半面積的陽臺，其水平投影面積不得大于該套型投影面積的15%；商業(yè)、辦公、酒店建筑的每層計(jì)半面積的陽臺，其水平投影面積不得大于該層投影面積的12%。

住宅建筑中的入戶花園、花池、除空調(diào)機(jī)位外分戶設(shè)置的設(shè)備平臺等參照陽臺面積計(jì)算規(guī)定執(zhí)行。

（八）住宅建筑中的陽臺、各類形式的入戶花園、結(jié)構(gòu)板、構(gòu)造板、抗震板、空調(diào)板以及結(jié)構(gòu)鏤空部位等非公共活動(dòng)空間等的水平投影面積不得大于該層水平投影面積的20%，其中結(jié)構(gòu)板、構(gòu)造板、抗震板、空調(diào)板以及結(jié)構(gòu)鏤空部位等非公共活動(dòng)空間的水平投影面積不得大于樓層面積的6%。

各類連板，應(yīng)采用有效構(gòu)造措施確保人員不能到達(dá)，且不得附加除結(jié)構(gòu)必需荷載要求以外的各項(xiàng)荷載。

住宅建筑中不宜設(shè)置除結(jié)構(gòu)構(gòu)件以外的附屬構(gòu)件。

因城市風(fēng)貌景觀要求，對住宅外立面進(jìn)行公建化設(shè)計(jì)而全封閉的外挑陽臺，經(jīng)規(guī)劃部門同意后，其建筑面積減半計(jì)算。

商業(yè)建筑應(yīng)設(shè)置專用排煙煙道，煙道部分不納入容積率計(jì)算。

（九）住宅建筑中飄窗，符合下述要求的不計(jì)入建筑面積：

窗臺采用鋼筋混凝土現(xiàn)澆，且窗臺板與室內(nèi)地坪高差大于0.45米，窗戶外邊線至建筑外墻面距離不大于0.7米，結(jié)構(gòu)凈高不大于2.1米。不滿足以上條件的，按照窗臺板投影面積計(jì)入計(jì)容建筑面積。

（十）地下室、半地下室只用作人防、車庫和設(shè)備用房的，建筑面積不納入容積率計(jì)算；如設(shè)置上述功能以外的房間，該部分房間應(yīng)納入容積率計(jì)算，并采用鋼筋混凝土墻體與人防、車庫和設(shè)備用房完全隔斷。

（十一）半地下室非掩蓋面做商業(yè)用房，進(jìn)深不宜小于12米，對應(yīng)的進(jìn)深部分計(jì)入容積率。

二、以下建筑面積不計(jì)入容積率

（一）高、多層民用建筑底層設(shè)架空層用作通道、停車、布置綠化小品、居民休閑設(shè)施等公共用途的，其建筑面積可不計(jì)入建筑容積率，但應(yīng)計(jì)入總建筑面積。架空層不得圍合封閉改作他用或出售、出租。架空部分不宜與住宅混設(shè)。

（二）給城市提供公共開放空間的建筑面積。

（三）國家相關(guān)規(guī)范規(guī)定不計(jì)入建筑面積的部分。

三、建筑基地面積計(jì)算

（一）建筑基地邊界

建筑基地四至邊界應(yīng)以城市道路、河流、規(guī)劃控制的道路紅線、綠線等邊界和相鄰建筑基地邊界為界限。

街坊內(nèi)建設(shè)用地性質(zhì)不同類的，應(yīng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃中細(xì)分地塊。

（二）建筑基地面積

以城市規(guī)劃行政管理部門正式劃定的規(guī)劃凈用地面積為準(zhǔn)，不計(jì)入建筑基地面積的用地，主要包括：城市道路用地、河道綠地、生產(chǎn)防護(hù)綠地等代征用地；城市規(guī)劃劃定的有關(guān)控制線范圍內(nèi)的用地；3000平方米以上公共綠地與居住小區(qū)以上的公共綠地、獨(dú)立的公益設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地，如中學(xué)、小學(xué)的活動(dòng)用地，獨(dú)立的市政設(shè)施用地，如10KV以上變電站、水泵站等。

由開發(fā)單位實(shí)施的沿城市道路設(shè)置的公共綠地，公共綠地總面積的50%可以納入建筑基地面積。

四、建筑高度計(jì)算

（一）本規(guī)則僅適用于確定建筑間距、退界距離和后退道路時(shí)的建筑高度計(jì)算。其他規(guī)定對建筑高度有限制的（如機(jī)場、氣象臺、微波通道、安全保密、日照分析、視線分析等），按建（構(gòu)）筑物的最高點(diǎn)計(jì)算。

（二）在計(jì)算建筑間距時(shí)，建筑高度按下列規(guī)定計(jì)算：

1．建筑屋面為坡屋面時(shí)，建筑高度應(yīng)為建筑室外設(shè)計(jì)地面至其檐口與屋脊的平均高度。

2．建筑屋面為平屋面（包括有女兒墻的平屋面）時(shí)，建筑高度應(yīng)為建筑室外設(shè)計(jì)地面至其屋面面層的高度。

3．同一座建筑有多種形式的屋面時(shí)，建筑高度應(yīng)按上述方法分別計(jì)算后，取其中最大值。

4．對于臺階式地坪，當(dāng)位于不同高層地坪上的同一建筑應(yīng)按其建筑高度最大者確定該建筑的高度。

5．局部突出屋頂?shù)牟t望塔、冷卻塔、水箱間、微波天線間或設(shè)施、電梯機(jī)房、排風(fēng)和排煙機(jī)房以及樓梯出口小間等輔助用房占屋面面積不大于1/4者，可不計(jì)入建筑高度。

五、建筑層數(shù)計(jì)算

（一）頂層為躍層戶型的，躍層戶型的二層部分不計(jì)層數(shù)。

（二）復(fù)式、錯(cuò)層等變層高住宅的層高設(shè)計(jì)與計(jì)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50096—2011）的有關(guān)要求，且當(dāng)凈高大于等于2.2米時(shí)規(guī)定為一個(gè)自然層，并以自然層計(jì)算層數(shù)。

（三）架空層計(jì)入層數(shù)。

六、建筑間距、后退距離計(jì)算

（一）建筑間距指相鄰建筑主體外墻面最近點(diǎn)之間的水平距離。

后退距離是指建（構(gòu)）筑物外墻與規(guī)劃各類色線之間的水平距離。后退距離以建筑外墻最凸出部分起算。

（二）頂層為躍層戶型的躍層部分層高計(jì)入間距或后退距離計(jì)算。

七、綠地面積的計(jì)算

（一）宅旁（宅間）綠地、院落式組團(tuán)綠地、開敞型院落組團(tuán)綠地以及其他塊狀、帶狀公共綠地面積起止界的計(jì)算：

1．綠地邊界對宅間路等內(nèi)部道路算到路邊，對有明確紅線的組團(tuán)路或以上道路算至紅線。

2．距建（構(gòu)）筑物外墻腳1.5米。

3．算至用地紅線或圍墻。

（二）方便居民出入的地下或半地下建筑的屋頂作為綠地且綠化覆土厚度不小于1米時(shí)，其綠地面積按第三十五條計(jì)入綠地率。

（三）觀賞性水景設(shè)施可計(jì)入綠地面積，水景占地面積不宜超過總綠地面積的5%。

（四）邊坡綠化和立體綠化按實(shí)際覆蓋投影面積計(jì)入綠地面積。

附錄三  城市建設(shè)用地分類和代碼

附錄四  建筑工程方案設(shè)計(jì)總平面圖編制規(guī)定

一、內(nèi)容要求

（一）總圖圖紙部分

1．總平面圖設(shè)計(jì)應(yīng)采用規(guī)劃部門批準(zhǔn)的用地紅線圖。

2．除特大規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目可采用1:1000或1:2000的繪制比例外，總平面圖應(yīng)采用1:500的比例繪制。

3．需注明圖名，繪制區(qū)位示意圖、指北針、風(fēng)玫瑰圖及比例尺，并注明圖紙比例、尺寸單位。

4．總平面圖中應(yīng)表達(dá)用地界址測繪平面圖中所包含的各類規(guī)劃線（用地紅線、道路紅線、建筑控制線等），以文字注明，同時(shí)標(biāo)明主要角點(diǎn)定位坐標(biāo)。

5．總平面圖中應(yīng)準(zhǔn)確表達(dá)場地內(nèi)及四鄰環(huán)境情況（四鄰原有及規(guī)劃的城市道路、河道、防護(hù)綠地、街頭綠地等的名稱、寬度、主要標(biāo)高等，四鄰原有及規(guī)劃用地的性質(zhì)、標(biāo)高，建、構(gòu)筑物的性質(zhì)、層數(shù)、高度等，場地內(nèi)需保留的建筑物、構(gòu)筑物、古樹名木、歷史文化遺存、現(xiàn)有地形與標(biāo)高、水體、不良地質(zhì)情況等）。

6．須明確表達(dá)場地內(nèi)擬建道路、停車場、廣場、綠地及建、構(gòu)筑物等的布置，注明建筑用途、層數(shù)、高度等。地下室、水池、油庫、地埋式垃圾收集點(diǎn)等隱蔽工程以虛線表示，并在圖中引注說明。新建建、構(gòu)筑物（包括地下室等）主要角點(diǎn)須標(biāo)注定位坐標(biāo)。

7．須明確表達(dá)規(guī)劃以及保留的建筑物、構(gòu)筑物的總尺寸及相互間距關(guān)系，及其與各類規(guī)劃控制線控制點(diǎn)的最小距離。建筑之間、建筑與各類控制線之間成夾角關(guān)系時(shí)，須標(biāo)注夾角的角度，并根據(jù)技術(shù)規(guī)定計(jì)算間距。

8．須標(biāo)注建筑附屬構(gòu)件（包含但不限于陽臺、落地凸窗、雨棚、樓層出挑、室外樓梯、踏步等）與各類控制線之間的最小距離。

9．圖中需標(biāo)注基地出入口與城市道路交叉口之間的距離及地下（含半地下）車庫進(jìn)出口坡道的起坡點(diǎn)至道路紅線的車道長度。

10．總平面圖中需標(biāo)明場地室外地坪、道路、綠化、擋墻等的位置、范圍、控制標(biāo)高、主要變坡線位置及坡度，明確標(biāo)注各規(guī)劃建筑室內(nèi)±0.00標(biāo)高的絕對海拔高程以及規(guī)劃建筑（含所有建、構(gòu)筑物及設(shè)施）最高處的絕對海拔高程。其中綠化應(yīng)分塊編號并注明面積，同時(shí)附匯總統(tǒng)計(jì)表。

（二）綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)部分

具體要求詳見附表2。

（三）分項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)部分

具體要求詳見附表3。

二、其他要求

（一）根據(jù)《行政許可法》，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交建設(shè)工程規(guī)劃報(bào)建總圖，并對總平面圖實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（二）項(xiàng)目設(shè)計(jì)平、立、剖圖紙須與總平面圖表達(dá)的有關(guān)內(nèi)容完全一致。