主要目標任務

主要內(nèi)容

牽頭領(lǐng)導

責任單位

2018年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標

1

地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.8%以上。

按領(lǐng)導

分工負責

市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局、市經(jīng)信委、市商務局、市住房城鄉(xiāng)建設局

2

全社會固定資產(chǎn)投資增長9%以上。

胡  杰

市發(fā)展改革委

3

社會消費品零售總額增長11.5%以上。

陳文勝

市商務局

4

地方一般公共預算收入增長7.8%以上。

李天滿

市財政局

5

城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%、9%以上。

李天滿

王全興

市人力資源社會保障局、市農(nóng)工委

6

居民消費價格漲幅控制在3%左右。

胡  杰

市發(fā)展改革委

7

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。

李天滿

市人力資源社會保障局

8

全面完成省政府下達的脫貧攻堅、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保目標任務。

王全興

胡  杰

陳文勝

市脫貧攻堅辦、市扶貧移民局、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局

全力推進經(jīng)濟加快發(fā)展

精準擴大有效投資

9

大力支持實體經(jīng)濟，分類施策做強縣域經(jīng)濟，做好第四次全國經(jīng)濟普查工作，努力培育“四上一新”企業(yè)，不斷擴大經(jīng)濟向好發(fā)展態(tài)勢。

胡  杰

何  政

市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市統(tǒng)計局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市商務局

10

大力開展“項目攻堅突破年”活動，全力爭取特惠政策和項目支持，市本級突出抓好30個重大項目，每個縣（市、區(qū)）抓好10個以上重大項目，確保固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。

按領(lǐng)導

分工負責

市發(fā)展改革委、市財政局等相關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）人民政府

11

著力提高產(chǎn)業(yè)投資比重，完成工業(yè)投資280億元以上、服務業(yè)投資800億元以上。

何  政

陳文勝

市經(jīng)信委、市商務局

全力推進經(jīng)濟加快發(fā)展

精準擴大有效投資

12

加大交通、水利等基礎設施投資力度，推進交通、水利基礎設施發(fā)展。

王全興

陳文勝

市交通運輸局、市水務局

13

激發(fā)民間投資活力，推出一批政府與社會資本合作項目，不斷擴大民間投資規(guī)模。

李天滿

市發(fā)展改革委、市財政局、市工商局、市政府金融辦

14

加強資金保障，創(chuàng)新融資方式，擴大直接融資成效，高度重視政府債務和金融風險防控工作。

李天滿

市財政局、人行達州市中心支行、達州銀監(jiān)分局、市政府金融辦

大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略

15

認真開展“工業(yè)鞏固提升年”活動，確保規(guī)上工業(yè)增加值增長8.7%以上。

何  政

市經(jīng)信委等相關(guān)單位

16

加快培育產(chǎn)業(yè)集群，穩(wěn)步推進天然氣勘探開發(fā)，加快以甕福為龍頭的磷酸鹽產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造能源化工產(chǎn)業(yè)集群；大力支持川環(huán)科技、新達泵閥、川東電纜、金恒機械等企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快云內(nèi)動力專用車、清潔能源汽車等項目建設，推動機械汽車產(chǎn)業(yè)集群做大做強；抓好宣漢微玻纖產(chǎn)業(yè)的延鏈補鏈，加快玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)園建設，盡快形成新材料產(chǎn)業(yè)集群；加快深圳卡立通手機及智能終端項目建設，抓好OPPO等知名企業(yè)配套的電子信息產(chǎn)業(yè)招商，市縣共建川渝合作產(chǎn)業(yè)園，推動電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；加快引進361等知名企業(yè)，支持南國印染、玉竹麻業(yè)等企業(yè)延鏈補鏈開發(fā)新產(chǎn)品，促進紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群形成新的增長極。

市經(jīng)信委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市投資促進局、市國資經(jīng)營公司

17

力爭全年工業(yè)重點項目開工30個、竣工投產(chǎn)30個；著力培育一批大企業(yè)大集團和新興成長型企業(yè)，新增超十億元企業(yè)2戶、超億元企業(yè)20戶、規(guī)上企業(yè)50戶。

市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委

18

加強園區(qū)污水處理廠等基礎設施和服務平臺建設，新增道路30公里、七通一平3400畝，新建標準廠房30萬平方米。

市經(jīng)信委

19

大力支持各類園區(qū)達標升級，創(chuàng)建省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

胡  杰

何  政

市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局

20

引導我市醫(yī)藥企業(yè)與知名品牌企業(yè)兼并重組，扶持食品加工企業(yè)加快發(fā)展，不斷壯大食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。

何  政

市經(jīng)信委、市投資促進局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局

全力推進經(jīng)濟加快發(fā)展

加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)

21

狠抓服務業(yè)提檔升級8個方面30條措施，確保服務業(yè)增加值增長9.5%以上。

陳文勝

市商務局

22

認真落實促進金融業(yè)發(fā)展“十條”意見，開工建設馬踏洞“IFC”金融中心，著力推動達州銀行、達州農(nóng)商行“強行升位”，確保金融業(yè)增加值增長9%以上。

李天滿

楊勇革

市政府金融辦、人行達州市中心支行、達州銀監(jiān)分局、達州發(fā)展公司、達州銀行、達州農(nóng)商行

23

持續(xù)推進秦巴物流園區(qū)、雙龍公路鐵路倉儲區(qū)、仁和春天、復興農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、達川商貿(mào)物流園區(qū)等“十億級”項目建設，做強服務業(yè)發(fā)展支撐。

陳文勝

市物流辦、市商務局、市國資經(jīng)營公司

24

大力實施旅游業(yè)三年攻堅方案，突出抓好中心城區(qū)“兩山兩湖兩岸”、北部片區(qū)“一山一河一谷”綜合開發(fā)，啟動建設八臺山—龍?zhí)逗?/span>—巴山大峽谷、鐵山大道等旅游通道，力爭創(chuàng)建國家4A旅游景區(qū)2個，建成開放巴山大峽谷、牛卯坪等重點景區(qū)，推出一批達州自己的度假休閑和深度旅游景區(qū)，力爭旅游總收入達到200億元。

李天滿

市旅游局

25

加強市場調(diào)控和監(jiān)管，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

陳文勝

市住房城鄉(xiāng)建設局

26

適應消費需求變化，完善政策措施，豐富消費供給，著力改善旅游、購物、居住、康養(yǎng)等消費環(huán)境，大力開展放心舒心消費城市創(chuàng)建，盡最大努力把消費留在達州，盡可能地吸引外地來達消費，不斷做大消費總量。

胡  杰

陳文勝

市商務局、市工商局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市旅游局、市公安局、市食品藥品監(jiān)管局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局

27

做大做強電商企業(yè)，鼓勵達州名特產(chǎn)品電商化，切實解決“買多賣少”和“異地企業(yè)注冊”等問題。

市商務局、市工商局

著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

28

加快新型建筑建材業(yè)發(fā)展，開工建設建筑建材產(chǎn)業(yè)園，推進裝配式建筑和新型建材快速發(fā)展，新增建筑資質(zhì)企業(yè)20家，建筑業(yè)增加值增長10%以上。

陳文勝

市住房城鄉(xiāng)建設局、市經(jīng)信委

29

啟動建設環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，推動生活垃圾、餐廚垃圾、醫(yī)療廢物等固廢集中高效長效常態(tài)處理；加快引進和大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備等綠色產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品、建設綠色工廠、打造綠色供應鏈。

市住房城鄉(xiāng)建設局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生計生委、市食品藥品監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市城管執(zhí)法局、市投資促進局

30

大力培育發(fā)展新經(jīng)濟，推動大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新信息技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式，形成一批涵蓋三次產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)。

何  政

市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委、市商務局、市農(nóng)業(yè)局

認真實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

31

大力開展“鄉(xiāng)村振興開局年”活動，著力打造一批新型鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)村群眾享受到現(xiàn)代文明生活。

王全興

市農(nóng)工委、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局、市水務局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦等相關(guān)單位

32

大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，確保農(nóng)業(yè)增加值增長3.5%；全面落實糧食安全生產(chǎn)責任，確保糧食安全。

市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)工委、市林業(yè)園林局

33

大力發(fā)展“3+6”特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)2個，新建農(nóng)建綜合示范區(qū)21萬畝，新培育省級示范農(nóng)民合作社8個、示范家庭農(nóng)場10家。

市農(nóng)業(yè)局、市水務局、市林業(yè)園林局

34

加快補齊加工、貿(mào)易、農(nóng)旅三大短板，重點抓好知名農(nóng)產(chǎn)品加工和貿(mào)易企業(yè)招商，推動農(nóng)產(chǎn)品加工和貿(mào)易實現(xiàn)突破性發(fā)展。

王全興

何  政

市農(nóng)業(yè)局、市投資促進局、市經(jīng)信委、市林業(yè)園林局

35

開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，支持城市近郊以觀光農(nóng)業(yè)為依托發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、有條件的農(nóng)村發(fā)展森林康養(yǎng)，多渠道增加農(nóng)民收入。

李天滿

王全興

市旅游局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)園林局、市農(nóng)工委

加強幸福美麗鄉(xiāng)村建設

36

對已建新農(nóng)村聚居點、新農(nóng)村綜合體，按照鄉(xiāng)村振興要求進行完善提升；對新建易地扶貧搬遷集中安置點和新村，直接按照鄉(xiāng)村振興要求，采用脫貧攻堅引領(lǐng)區(qū)建設模式進行高標準打造；堅持園區(qū)、景區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地與村莊相融，高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設一批特色小鎮(zhèn)、幸福美麗新村和田園綜合體，持續(xù)創(chuàng)建“四好村”。

王全興

市農(nóng)工委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市脫貧攻堅辦、市扶貧移民局、市旅游局、市文明辦

37

加快建設“1+6”在建大中型水庫，完善寶石湖等渠系配套。

王全興

市水務局

38

加強農(nóng)村基礎設施和公共設施建設，新改擴建農(nóng)村公路1000公里，改造農(nóng)村土坯房3.3萬戶；開展農(nóng)村環(huán)境整治行動，推進垃圾、污水、廁所 “三大革命”，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

陳文勝

市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦

深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項改革

39

加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革，落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策，推進承包地“三權(quán)”分置運行，完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場和農(nóng)業(yè)社會化服務體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

王全興

市農(nóng)工委、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)園林局、市水務局、市國土資源局、市供銷社

40

健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生、科技人員等到農(nóng)村施展才華，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍、農(nóng)村鄉(xiāng)賢和新型農(nóng)民。

李天滿

王全興

市人力資源社會保障局、市司法局、市農(nóng)工委、市農(nóng)業(yè)局

加快推進新型城鎮(zhèn)化

加快現(xiàn)代綜合交通樞紐建設

41

以國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點為抓手，打造宜居環(huán)境，提升管理水平，推動市域協(xié)調(diào)發(fā)展，確保戶籍城鎮(zhèn)化率提高1.3個百分點。

陳文勝

市住房城鄉(xiāng)建設局、市規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦、市環(huán)保局、市林業(yè)園林局

42

圍繞打造中國西部現(xiàn)代綜合交通樞紐，全力爭取開工建設成南達高鐵，加快達州高鐵站、西渝高鐵前期工作，推動我市早日全面融入國家八橫八縱高鐵路網(wǎng)，形成十字交叉高鐵樞紐；提速達州新機場、營達高速、巴萬高速和達宣、達開、萬源至八臺快速通道等項目建設，加快鎮(zhèn)達廣、開梁、平宣開、城宣大高速和達渠、宣南快速通道等項目前期工作，開工市繞城高速西段、新機場航站區(qū)、G210線達州過境段三期等項目，統(tǒng)籌抓好國省干線改擴建和縣鄉(xiāng)道路建設，積極推進渠江航道升級改造，著力構(gòu)建域內(nèi)域外快速通暢的現(xiàn)代綜合交通體系。

胡  杰

陳文勝

市發(fā)展改革委、市交通運輸局

加強中心城市建設管理

43

圍繞今年建成“雙100”、2020年建成“雙130”區(qū)域中心城市，大力實施中心城區(qū)建設“三年攻堅計劃”；加強城市規(guī)劃，以城市空間格局發(fā)展研究成果為指引，啟動城市總規(guī)前期修編，推進中心城區(qū)控規(guī)全覆蓋。

陳文勝

市規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局

44

加強城市骨干道路建設，加快推進河市大道、機場大道等項目建設，推進羅江、徐家壩、野茅溪和中壩4座大橋建設，建成快速通道拓寬改造、環(huán)城路二期、鳳凰山山前路、金南大道西延線Ⅰ期等項目，新建停車泊位1.5萬個，從根本上緩解主城區(qū)交通擁堵問題；大力拓展城市空間，繼續(xù)加快北城濱江、西城馬踏洞和蓮花湖、南城三里坪和長田壩等新區(qū)開發(fā)，重啟翠屏山新區(qū)開發(fā)，著力推進塔沱、火車站、川鼓、南壩等片區(qū)棚改，引進一批知名開發(fā)企業(yè)入駐，提升城市建設品質(zhì)。

按領(lǐng)導

分工負責

市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城管執(zhí)法局、市交通運輸局

45

開展城市“雙修”，加強市政設施、公共服務設施建設，開工建設城市體育運動公園，建成大寨子、紫荊花等城市公園。

陳文勝

市規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市文體廣新局、市林業(yè)園林局、市住房城鄉(xiāng)建設局

46

大力開展“城市綜合管理年”活動，全面推進城市“公共交通、交通秩序及停車場、綜合執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)保潔、文明建設、社會治安”六大領(lǐng)域的精細化管理，確保城市管理水平大提升。

李天滿

王景弘

市城管執(zhí)法局、市規(guī)劃局、市交通運輸局、市公安局、市林業(yè)園林局、市綜治辦、市文明辦、市停車辦、市城管委辦

加快推進新型城鎮(zhèn)化

推進宜業(yè)宜居

城鎮(zhèn)建設

47

加強縣城建設，重點抓好新區(qū)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)新城建設，同步完善市政設施、公共服務設施，提升人口和產(chǎn)業(yè)承載能力，加快推進Ⅰ型、Ⅱ型小城市建設；積極開展大竹宜居縣城、海綿城市試點，推進宣漢縣多規(guī)合一試點。

陳文勝

市規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市發(fā)展改革委、市財政局

48

深入開展百鎮(zhèn)建設行動，加快17個省級試點鎮(zhèn)建設，因地制宜規(guī)劃建設宣漢胡家、渠縣龍?zhí)兜纫慌毦咛厣男〕擎?zhèn)，推進20個中心鎮(zhèn)向新型小城市發(fā)展，培育省級特色小鎮(zhèn)1個、試點鎮(zhèn)3個。

攻堅克難打贏脫貧攻堅硬仗

加快脫貧項目建設

49

大力開展“精準脫貧決戰(zhàn)年”活動，達川、大竹、渠縣、開江4個貧困縣摘帽、319個貧困村退出、15.0695萬貧困人口脫貧、4.6872萬人易地扶貧搬遷。

王全興

市脫貧攻堅辦、市扶貧移民局、市發(fā)展改革委

50

嚴格對照貧困縣摘帽“一低三有”、貧困村退出“一低五有”、貧困戶脫貧“一超六有”要求，重點推進未達標的公共服務設施和基礎設施建設，加快易地扶貧搬遷和建檔立卡貧困戶危房改造；上半年基本完成硬件建設，下半年抓好短板彌補和軟件建設。

市脫貧攻堅辦、市扶貧移民局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市教育局、市衛(wèi)生計生委、市政務服務中心、市農(nóng)工委、市交通運輸局、市文體廣新局、市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委、市水務局

51

持續(xù)開展脫貧攻堅引領(lǐng)區(qū)建設，統(tǒng)籌抓好新村、基礎設施、公共服務、生態(tài)環(huán)境建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動區(qū)域內(nèi)貧困戶與非貧困戶共同發(fā)展，每個縣（市、區(qū)）高質(zhì)量新建1—2個引領(lǐng)區(qū)，構(gòu)建區(qū)域脫貧連片發(fā)展新格局；加強涉農(nóng)資金整合，用好四大扶貧基金，加快培育主導產(chǎn)業(yè)。

市農(nóng)工委、市扶貧移民局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局、市旅游局、市財政局

突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧

52

大力開展電商扶貧，助推貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品走出大山。

陳文勝

市商務局

53

狠抓旅游扶貧，多渠道增加貧困群眾就業(yè)和收入。

李天滿

市旅游局

54

加強金融扶貧，創(chuàng)新服務產(chǎn)品，加大“稅農(nóng)貸”推廣力度。

人行達州市中心支行、市政府金融辦、市國稅局

55

鼓勵引導工商資本進入貧困地區(qū)，以農(nóng)產(chǎn)品加工和貿(mào)易解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問題，帶動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

王全興

何  政

市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)園林局、市工商聯(lián)、市投資促進局

56

堅持扶智與扶志相結(jié)合，加強技能培訓和自力更生引導，確保符合條件的計劃脫貧戶發(fā)展1個增收產(chǎn)業(yè)或?qū)崿F(xiàn)1人就業(yè)。

李天滿

市人力資源社會保障局

攻堅克難打贏脫貧攻堅硬仗

從嚴強化監(jiān)督考核

57

嚴格開展驗收考核評估，運用綜合督查、專項檢查，倒逼脫貧攻堅決策部署、工作責任、扶持措施、資金項目落到實處。

王全興

市脫貧攻堅辦、市扶貧移民局

58

嚴格駐村工作隊伍管理，統(tǒng)籌抓好“5+2”幫扶工作，切實提高群眾的認可度和滿意度。

王全興

市委組織部、市直機關(guān)工委、市農(nóng)業(yè)局、市司法局

59

深入實施扶貧領(lǐng)域突出問題專項整治行動，對違紀違規(guī)和工作執(zhí)行不力、落實不到位的嚴肅追責問責。

李天滿

王全興

市脫貧攻堅辦、市紀委、市委組織部、市扶貧移民局、市財政局

60

加強對已脫貧戶、退出貧困村、摘帽縣的跟蹤檢查，督促“回頭看”“回頭幫”有效落實，確保脫貧不返貧。

王全興

市脫貧攻堅辦等相關(guān)部門

深入推進改革開放創(chuàng)新

全面深化重點改革

61

認真落實“三去一降一補”重點任務，繼續(xù)化解煤炭、水泥等行業(yè)落后產(chǎn)能，突出抓好商業(yè)用房去庫存，落實減稅降費政策，推動企業(yè)降本增效。

何  政

陳文勝

市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市人力資源社會保障局、市國稅局、市地稅局

62

深化行政管理體制機制改革，不斷完善市區(qū)管理、城市執(zhí)法管理、城市建管分離、國有資產(chǎn)管理等體制機制，持續(xù)優(yōu)化行政效能、目標績效考核。

李天滿

何  政

陳文勝

王景弘

市政府辦公室、市城管執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市國資委、市委編辦、市政府法制辦

63

深化國有企業(yè)改革，實施“3+10”國有資本布局調(diào)整戰(zhàn)略，做實三大國有資本投資平臺公司，做強10大集團企業(yè)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

李天滿

何  政

市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市國資委、市政府金融辦

64

深化投融資體制改革，深化財政管理改革，狠抓財源培植，完善財經(jīng)大數(shù)據(jù)平臺，加強重點財源管控，確保稅收占財政收入的比重穩(wěn)步提高；創(chuàng)新政府配置資源方式，加強資金籌措使用統(tǒng)籌管理，改革財政支持方式，努力提高財政資金的使用效益。

李天滿

市財政局、市國稅局、市地稅局、市政府金融辦

縱深推進開放合作

65

大力開展“招商引資落地年”活動，狠抓項目包裝儲備、精準對接、簽約落地等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出政策優(yōu)先，實施產(chǎn)業(yè)成鏈、集群抱團、國資結(jié)伴等招商策略，瞄準國內(nèi)500強和行業(yè)100強，用好西博會、渝洽會等省內(nèi)外重大投資促進平臺，精心辦好中外知名企業(yè)達州行、產(chǎn)業(yè)專題招商等活動，鞏固形成“春夏秋”集中招商攻勢，確保“6+2”產(chǎn)業(yè)集群專題招商每個方面都有一批重大項目集中或集群落地建設投產(chǎn)，新引進國內(nèi)500強企業(yè)5家以上，引進到位資金800億元以上，制造業(yè)招商項目占比達50%以上。

何  政

市投資促進局、市工商聯(lián)等相關(guān)單位

深入推進改革開放創(chuàng)新

縱深推進開放合作

66

推進全方位開放合作，主動對接國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，加快融入全國全省對外開放大格局，高起點承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；推進發(fā)展注冊經(jīng)濟。

胡  杰

何  政

市投資促進局、市發(fā)展改革委

67

繼續(xù)加強區(qū)域合作、企地合作、校地合作、銀政企合作。

何  政

市經(jīng)信委、市教育局、市政府金融辦、市投資促進局

68

大力發(fā)展對外貿(mào)易，支持企業(yè)參加全省“萬企出國門”活動，拓展海外市場，推動“達州造”優(yōu)勢產(chǎn)品走出去；加強出口企業(yè)和產(chǎn)品培育，抓好經(jīng)開區(qū)磷硫化工、大竹鞋服、宣漢新材料等園區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設，力爭進出口總額突破6000萬美元。

王全興

何  政

陳文勝

市商務局、市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局

大力推進創(chuàng)新發(fā)展

69

落實科技創(chuàng)新“十個一批”舉措，引導企業(yè)加大投入開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，實施一批重大科技攻關(guān)項目，創(chuàng)建市級以上創(chuàng)新平臺8家，培育國家高新技術(shù)企業(yè)3家，力爭科技對經(jīng)濟增長的貢獻率達到55%。

何  政

市經(jīng)信委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局

70

全面落實鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠措施，大力實施青年創(chuàng)業(yè)促進計劃、大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃和巾幗創(chuàng)業(yè)行動。

李天滿

胡  杰

市人力資源社會保障局、市教育局、團市委、市婦聯(lián)

切實加強生態(tài)環(huán)境建設

強化污染防治

71

大力開展“環(huán)境治理攻堅年”活動，全力推進中央和省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題的整改，確保按時按質(zhì)全面完成。

按領(lǐng)導

分工負責

市環(huán)保局等市級行業(yè)主管部門

72

全面啟動污水和垃圾處理PPP項目，建成市第二污水處理廠，抓好中心城區(qū)第二飲用水源前期工作。

市住房城鄉(xiāng)建設局、市環(huán)保局、市水務局

73

加強大氣、水污染防治，認真落實“河長制”，深入開展城市揚塵、工業(yè)廢氣、燃煤鍋爐等專項整治和州河、巴河、渠江等流域污染綜合整治，突出抓好畜禽養(yǎng)殖污染、城市黑臭水體和“散亂污”企業(yè)治理，嚴格規(guī)范管理生豬屠宰、餐飲、建筑施工等行業(yè)，確?？諝赓|(zhì)量達標率持續(xù)上升、出境斷面水質(zhì)持續(xù)向好。

按領(lǐng)導

分工負責

市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市水務局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市城管執(zhí)法局、市食品藥品監(jiān)管局

74

加強土壤污染防治，防控土壤環(huán)境風險；推進環(huán)保管理體制改革；開展第二次污染源普查。加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，著力構(gòu)建環(huán)境保護長效機制，始終保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。

陳文勝

市環(huán)保局、市委編辦

加強生態(tài)建設

75

嚴守生態(tài)保護紅線，加強森林資源和生物多樣性保護利用，積極推進天然林保護區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等保護建設。

李天滿

王全興

市林業(yè)園林局、市國土資源局

76

開展綠化達州行動，加快創(chuàng)建國家森林城市和園林城市，實施重點生態(tài)景觀整治和修復，抓好城市公園、公共綠地和“沿路、沿河、沿庫”生態(tài)廊道建設。

王全興

陳文勝

市林業(yè)園林局

77

推進天保二期工程、新一輪退耕還林建設，完成營造林30萬畝，新增森林5000公頃，森林覆蓋率達到43%。

78

加強水土保持，強化地質(zhì)災害防治，加大生態(tài)脆弱區(qū)域和災毀區(qū)域生態(tài)修復力度，治理水土流失150平方公里。

李天滿

王全興

市林業(yè)園林局、市水務局、市國土資源局

切實加強生態(tài)環(huán)境建設

推進節(jié)能減排

79

加強產(chǎn)業(yè)項目全過程環(huán)保監(jiān)管，實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃，削減污染物排放總量；推進工業(yè)廢氣、廢水、廢物的綜合治理和回收再利用，開展企業(yè)清潔生產(chǎn)和重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。

何  政

陳文勝

市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委

80

抓好工業(yè)、交通、建筑等重點領(lǐng)域節(jié)能降耗，大力淘汰落后產(chǎn)能和工藝設備，倒逼“兩高”行業(yè)轉(zhuǎn)型升級；倡導和鼓勵綠色生活方式，促進綠色消費、綠色出行、綠色居住。

胡  杰

何  政

市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局

全面發(fā)展民生社會事業(yè)

提高民生保障水平

81

大力開展“民生改善實效年”活動，繼續(xù)抓好中心城區(qū)十大民生實事，扎實推進九項民生工程，著力辦好民生大事，確保財政民生支出不低于70%。

李天滿

市政府辦公室、市財政局、市發(fā)展改革委等相關(guān)單位

82

認真落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.4萬人；大力實施全民參保計劃，加強“五險”統(tǒng)征，鞏固城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，提升社會保障水平。

市人力資源社會保障局

83

健全重大疾病救助體系，清理規(guī)范城鄉(xiāng)低保；大力發(fā)展民辦養(yǎng)老、社區(qū)和居家養(yǎng)老服務，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，促進養(yǎng)老服務提檔升級。

王全興

市衛(wèi)生計生委、市民政局

84

大力發(fā)展老齡、殘疾人、慈善、紅十字會等事業(yè)，加強農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務。

胡  杰

王全興

市民政局、市殘聯(lián)、市紅十字會、市婦聯(lián)、市老齡辦

提升公共服務能力

85

抓好義務教育均衡發(fā)展，新改擴建中小學校90所，確保宣漢、萬源、渠縣、開江通過國家義務教育均衡發(fā)展評估驗收；市本級和每個縣（市、區(qū)）集中精力辦強一所公辦示范高中；積極引進省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源落戶達州；大力發(fā)展學前教育，支持繼續(xù)教育發(fā)展。

胡  杰

市教育局、各縣（市、區(qū)）人民政府

86

加快西南職教園區(qū)建設，啟動主城區(qū)中職學校統(tǒng)籌整合和退城進園。

市教育局、市人力資源社會保障局、市水務局、市衛(wèi)生計生委、市供銷社、市國資經(jīng)營公司

87

推進四川文理學院轉(zhuǎn)型發(fā)展成應用型大學、達州職業(yè)技術(shù)學院創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)?？聘呗氃盒?。

市教育局、四川文理學院、達州職業(yè)技術(shù)學院

88

深入實施健康達州行動，加強重大傳染病防治，完善分級診療制度，推進公立醫(yī)院改革創(chuàng)新，抓好華西醫(yī)院達州分院、達州中醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學院建設，不斷提升達州醫(yī)療健康水準。

市衛(wèi)生計生委

89

大力發(fā)展體育健身運動，著力增強人民體質(zhì)；深入實施文化惠民工程，加快公共文化服務設施建設，加強巴文化保護和傳承，鼓勵文藝創(chuàng)作，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

市文體廣新局

全面發(fā)展民生社會事業(yè)

創(chuàng)新推進社會治理

90

創(chuàng)新社會治理方式，引導社會組織廣泛參與社區(qū)公共事務，促進社區(qū)、社會組織、社會工作者聯(lián)動。

王全興

王景弘

市綜治辦、市公安局、市司法局、市民政局

91

健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，完善矛盾糾紛多元化解機制，依法分類處理信訪訴求。

王景弘

市維穩(wěn)辦、市政府信訪局、市司法局

92

構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系，持續(xù)開展“法律七進”，做好法律援助、社區(qū)矯正和工讀矯治工作。

市司法局、市民政局、市教育局、市總工會、市民宗局

93

健全社會信用體系，加強政務、商務、社會誠信和司法公信建設。

李天滿

胡  杰

人行達州市中心支行、市發(fā)展改革委、市商務局、市司法局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市中級人民法院、市公安局

94

深化平安達州建設，加強治安亂點整治，依法嚴厲打擊“黑拐騙”“黃賭毒”等各類違法犯罪，著力解決網(wǎng)上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等突出問題。

王景弘

市公安局、市綜治辦

95

嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大事故發(fā)生；實施最嚴格的食品藥品監(jiān)管，全力整治“地溝油”，加大食品和農(nóng)產(chǎn)品“雙安雙創(chuàng)”力度，確保人民“舌尖上的安全”。

王全興

胡  杰

何  政

市安全監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局

96

加強國防動員、國防教育和國防后備力量建設，積極做好雙擁共建、人民防空等工作，鞏固軍政軍民團結(jié)。

李天滿

陳文勝

市國防動員辦、市民政局、市人防辦、市教育局

加強政府

自身建設

97

依法做好政府立法工作，積極開展綜合行政執(zhí)法改革，加強權(quán)力行使監(jiān)管，全面推進法治政府建設。

李天滿

市政府法制辦

98

全面推進政務公開工作，讓權(quán)力公開透明、陽光運行。

市政府辦公室

99

扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅決整肅庸政懶政怠政行為，嚴格落實工作崗位責任制，確保各項工作落實落地。

市政府辦公室、市紀委

100

縱深推進“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，著力提升行政效能和服務水平。

市政府辦公室

101

大力精簡會議，原則將每月第一周確定為無會周，集中精力狠抓工作落實。

102

始終把廉潔從政貫穿始終，堅決貫徹中央八項規(guī)定精神和省、市委相關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行《準則》《條例》，全面履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”；深化廉政風險防控，加強政務監(jiān)察和審計監(jiān)督，狠抓重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位監(jiān)督管理，堅決糾正和查處各種頂風違紀行為。

市紀委、市審計局