通川區、達川區人民政府，市級有關部門（單位）：

經市政府同意，現將修改后的《達州火車站及周邊地區環境秩序長效管理工作方案》印發你們，請認真組織實施。

達州市人民政府辦公室

2018年5月4日

達州火車站及周邊地區環境秩序

長效管理工作方案

為扎實推進城鄉環境綜合治理工作，營造整潔有序、安寧和諧的對外窗口形象，解決達州火車站及周邊地區環境秩序治理成效難鞏固的“老大難”問題，結合達州火車站及周邊地區管理工作實際，特制定達州火車站及周邊地區環境秩序長效管理工作方案。

一、執法管理組織機構

成立達州火車站及周邊地區環境秩序管理委員會（以下簡稱管委會）。管委會屬市政府直接領導的管理火車站及周邊地區的綜合協調議事機構。管委會主任由市政府分管城市管理工作的副市長兼任，副主任由市政府聯系城市管理工作的副秘書長、市公安局、市城管執法局、通川區人民政府、達川區人民政府的分管領導兼任，成員由市發展改革委、市民政局、市財政局、市衛生計生委、市食品藥品監管局、市工商局、市綜治辦、市城管委辦、市公安局交警支隊、市運管處、達州車務段、重慶鐵路公安處達州車站派出所分管領導兼任。管委會下設辦公室，屬達州火車站及周邊地區環境秩序綜合管理的臨時性工作機構，具體負責火車站周邊地區（不含火車站內部由達州車務段管理的區域）日常管理的綜合協調、牽頭抓總、考核問效，管委會成員單位按照法定職責負責日常工作，辦公室主任由市公安局選派，常務副主任由市公安局、市城管執法局、市交通運輸局選派，副主任由市公安局交警支隊、通川區公安分局、達川區公安分局、通川區朝陽街道辦事處、達州車務段、重慶鐵路公安處達州車站派出所選派，工作人員由成員單位抽派。

整合達州火車站廣場及周邊地區現有執法管理資源，由市公安局特巡警支隊抽派巡警21名、警車2輛，設立達州市公安局巡警支隊火車站中隊；由通川區公安分局、達川區公安分局抽派治安、刑事警察各5名，警車2輛，設立通川區公安分局朝陽派出所火車站站前警務室；由市公安局交警支隊直屬一大隊抽派交警13名、執法車1輛，兩輪摩托車4臺，設立達州市公安局交警支隊直屬一大隊火車站中隊；由市城管執法局抽派執法人員16名、執法車1輛、警務車2輛、電瓶車3輛，設立達州市城管執法直屬一大隊火車站中隊；由市交通運輸局抽派執法人員15名、執法車1輛，設立通川區運管所火車站中隊；達州車務段抽派管理人員6名，電瓶車1輛；重慶鐵路公安處達州車站派出所抽派民警5名、執法車1輛；通川區朝陽街道辦事抽派管理人員4名。上述各執法機構及抽派的執法人員、管理人員統一入駐管委會辦公室聯合辦公，由管委會辦公室統一調度、監督考核，實行聯合執法綜合管理。管委會其余成員單位在聯合執法綜合管理區域內的日常管理工作由管委會辦公室統一協調、安排部署，相關成員單位指派人員參與長效管理。

二、執法管理區域

管委會辦公室組織各成員單位在火車站廣場及周邊的巴渠西路、金山順街、鐵中路、朝陽西路（火車站廣場至金山路口）、西河路（朝陽西路口至鋼花賓館）范圍內履行聯合執法綜合管理職責。

三、執法管理職責

參與聯合執法綜合管理的各成員單位及其工作人員在管委會及管委會辦公室的統一調度、組織協調下，依法履行下列職責：

（一）依法打擊“兩搶一盜”、詐騙、倒賣車票、尋釁滋事、打架斗毆等違法犯罪行為，維護社會治安秩序；

（二）組織協調相關部門參與掃黑除惡、寄遞物流、禁毒防艾專項整治行動；

（三）維護道路交通安全設施，依法查處車輛違規行駛、亂停亂放、亂調頭、亂鳴喇叭和行人亂穿車行道等交通違法行為，維護交通管理秩序；

（四）依法查處機動車非法客運和出租車、公交車道路運輸違法違規行為，維護交通運輸管理秩序；

（五）依法查處市容市貌違法違規行為，維護城市市容市貌秩序；

（六）對經營者的經營行為進行規范管理；

（七）對城市生活無著的流浪乞討人員依法實施救助；

（八）依法查處價格、收費違法行為；

（九）按照《四川省公共場所衛生管理辦法》的規定加強衛生監督管理；

（十）加強對餐飲服務業、保健食品、化妝品、藥品、醫療器械的監督管理；依法查處餐飲服務環節無證生產經營食品和銷售假冒偽劣食品的違法行為；依法查處無證生產經營保健食品、化妝品、藥品、醫療器械和生產經營假冒偽劣保健食品、化妝品、藥品、醫療器械的違法行為。

四、管理工作考核考評

達州火車站及周邊地區環境秩序管理工作納入達州中心城區城市管理工作考核考評范疇，由市城市管理委員辦公室牽頭負責對管委會成員單位履職情況開展考核考評。

五、場地及工作經費保障

管委會辦公室及各執法機構辦公用房由市城管執法局、市財政局商達州軍供站租用。市城管執法局、市交警支隊直屬一大隊在火車站廣場及周邊地區現已設置的執勤崗亭由管委會辦公室統一調配作用。管委會辦公室及各執法機構辦公場地及工作經費保障列為市城管執法局二級預算管理。由市財政局預算一定工作經費，保障達州火車站及周邊地區環境秩序管理委員會辦公室工作正常開展，并切實加強對經費的使用監管。