達州市人民政府關于印發達州市市級政府性投資項目管理辦法的通知

?各縣（市、區）人民政府，達州經開區管委會，市級各部門（單位）：

現將《達州市市級政府性投資項目管理辦法》印發你們，請認真貫徹執行。

達州市人民政府

2018年8月8日

達州市市級政府性投資項目管理辦法

第一章　總　則

第一條　為進一步加強和規范市級政府性投資項目建設管理，建立健全決策科學、建設有序、管理規范、監管有效的政府性投資項目管理機制，提高投資效益，保證工程質量，根據有關法律、法規、規章和政策規定，結合達州實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱市級政府性投資項目，是指總投資50萬元以上，全部或部分使用下列政府性資金，政府擁有該項目建設、運營實際控制權的新建、擴建、改建或購置的構建筑物。

（一）國家、省和市級財政預算資金；

（二）納入市級財政管理的政府性專項建設基金；

（三）國家發行債券所籌資金；

（四）國家對外借款或擔保所籌資金；

（五）轉讓、出售、拍賣市屬國有資產及其經營權所得的國有資產權益收入；

（六）市級國有土地使用權出讓金；

（七）市政府授權部門向各類金融機構和其他經濟組織的融資資金；

（八）市屬國有及國有控股企業、事業單位自籌資金；

（九）其他政府性投資資金。

以國家資源或資產對外合作項目以及政府和社會資本合作（PPP）項目按照國家相關法律、政策規定執行。

第三條　市級政府性投資項目堅持科學、民主、法治的決策規則，重大投資項目應當嚴格執行《達州市人民政府關于印發達州市重大行政決策程序規定的通知》（達市府發〔2018〕2號）、《達州市人大常委會辦公室關于印發〈達州市人民代表大會常務委員會市級政府性重大投資建設項目監督辦法〉的通知》（達市人辦發〔2015〕9號）。除涉密項目外，市級政府性投資項目應當按照有關規定進行信息公開。

第四條　市級政府性投資項目實行審批制，按照基本建設規定，履行項目建議書、可行性研究報告、初步設計及概算、施工圖審查、施工許可、竣工驗收等相關基本建設程序，不得隨意進行簡化、合并。

第二章　年度計劃管理

第五條　建立市級政府性投資項目庫（以下稱項目庫）。項目單位按照市委、市政府工作部署，及時將經過初步調研論證后擬實施的項目（含開展前期工作的項目）報市發展改革委，市發展改革委初審后納入項目庫，實行動態管理、滾動儲備。

每季度下旬，市發展改革委從項目庫中篩選擬實施的項目集中報市委、市政府審定。超過市級權限范圍的項目，按規定程序上報有權機關審定。

第六條　項目實施可能對生態環境、社會穩定、安全生產等造成重大不利影響，或者涉及重大公共利益的，除依法應當保密的外，在報市委、市政府審定前，項目單位應當充分征求社會各界意見，必要時依法組織聽證。

第七條　市級相關行業主管部門每季度下旬將市委、市政府審定同意實施的項目進展情況報送市發展改革委，市發展改革委根據項目實施進度，分別按照項目確定階段、方案確定階段、概算確定階段、預算確定階段、開工階段等實行項目全生命周期管理。

第八條　市級政府性投資項目實行年度計劃管理。

每年四季度，市發展改革委會商市財政局，從市委、市政府審定同意的項目中選取續建、擬新開工和前期工作項目，編制市級政府性投資年度項目計劃，在11月底前按程序集中報請市委、市政府審定，明確下一年度實施的市級政府性投資項目和年度計劃投資額。財政部門依據審定通過的項目年度計劃投資額安排年度資金預算。

列入年度項目計劃的項目應優先考慮年度竣工和續建項目，未完成初步設計和概算的項目原則上不納入年度項目擬新開工計劃。

對部分使用市級政府性資金的項目，項目單位必須提供除市級政府性資金以外的資金來源證明；資金來源未落實或未明確的，不得列入年度項目計劃。

第九條　每年7月，按照市委、市政府工作部署，市發展改革委會商市財政局對年度項目計劃進行中期調整，按程序集中報請市委、市政府審定。

第三章　審查審批程序

第十條　項目通過決策程序后，項目單位應在5個工作日內向規劃部門申請項目選址，規劃部門原則上在3個工作日內完成項目選址意見書辦理，確定項目選址。

項目單位根據選址意見，應在7個工作日內編制完成項目建議書；市發展改革委審批項目建議書，并同步核準勘察、設計招標方式，項目單位依法確定設計單位。

第十一條　根據批復的項目建議書，項目單位應在50個工作日內委托具有相關工程咨詢經驗和能力的機構編制完成可行性研究報告。

第十二條　在編制項目可行性研究報告過程中，項目單位應及時將項目可行性研究報告中涉及項目的占地情況、用地是否符合土地利用總體規劃和供地政策等內容報告市國土資源局，并按規定申報用地預審，市國土資源局原則上在5個工作日內完成用地預審審查。

第十三條　根據用地預審，項目單位應在5個工作日內向市規劃局申請用地規劃條件和用地紅線圖，市規劃局原則上在10個工作日內出具項目用地規劃條件和用地紅線圖。

第十四條　根據項目用地規劃條件和用地紅線圖，項目單位應在30個工作日內編制完成規劃設計方案，市規劃局原則上在12個工作日內完成規劃設計方案審查。

第十五條　根據規劃設計方案審查意見（需提交市規委會審定的，以市規委會審定的為準）和用地預審意見，市發展改革委委托咨詢機構或組織專家和有關部門對項目可行性研究報告進行項目咨詢評估，在10個工作日內審查核定項目技術經濟指標、詳細建設內容、建設規模、投資估算等。可行性研究報告批準時，同步核準項目施工、監理招投標方式。

對經濟、社會和環境有重大影響，涉及重大公共利益的項目，要進行社會穩定風險評估審查。

經批準的可行性研究報告是確定建設項目的依據。可行性研究報告批復后，項目進入前期工作報建階段，項目單位可根據項目屬性，同步開展環境影響評價、安全影響評價、節能審查、占用林地審查等國家規定的前期工作。

第十六條　根據可行性研究報告批復的建設規模、方式和投資估算等內容，項目單位應在60個工作日內編制完成初步設計方案及概算，初步設計編制必須開展工程詳勘詳測。

市住房城鄉建設局、市交通運輸局等相關行業主管部門和市發展改革委委托相應資質的咨詢機構或組織專家，原則上在15個工作日內完成項目初步設計方案和概算審查；行業主管部門審查初步設計方案，市發展改革委審查項目概算。

第十七條　項目概算包括國家規定的項目建設所需全部費用，主要由工程建設費用（直接工程費用+暫列金）、工程建設其他費用（前期工作費、拆遷安置費、征地及劃撥（出讓）費等）和預備費用三部分構成。

經批準的項目概算是投資安排和資金下達的依據，是項目投資的最高限額。概算總投資原則上不超過可行性研究報告批復的估算投資，概算總投資超過可行性研究報告批準的估算總投資10%及以上，或項目建設地點、建設規模和內容、工藝技術方案等發生重大變更的，其可行性研究報告應重新報批。

第十八條　市發展改革委將已完成概算審查的項目按照下列層級集中報市委、市政府審定，明確項目總投資額。

（一）總投資200萬元及以下的，經市政府分管副市長審核后，報分管財政工作的副市長審定；

（二）總投資200萬元以上500萬元以下的，經市政府分管副市長審核后，報分管財政工作的副市長和市長審定；

（三）總投資500萬元以上（含500萬元）報市政府常務會議審定；其中，總投資1000萬元及以上的項目，由市政府報市委審定。

第十九條　總投資3000萬元以下，且不涉及重大安全、環境影響和公共利益的項目，可簡略可行性研究報告審批程序，只編制和審批項目建議書、初步設計或施工方案。

對點多面廣、單個項目建設規模小（50萬元以下）或總投資額小（200萬元以下）的項目，經審批機關同意，項目實施方案可代替項目建議書、可行性研究報告和初步設計，但項目實施方案必須達到初步設計的深度，并編制概算。

采用購置形式的政府性投資構建筑物僅編制和審批項目建議書。

第二十條　依照批準的初步設計方案，項目單位應在60個工作日內完成施工圖設計，行業主管部門原則上在20個工作日內完成施工圖審查。

第二十一條　根據批復的施工圖設計方案，遵循概算控制預算的原則，項目單位編制工程預算。

市財政局按照概算批復中的工程建設費用（含直接工程費用和暫列金）組織工程預算審核，審核結果作為項目招投標的最高限價。對基本要件發生改變或預算超過概算批復的，應重新履行概算、預算審批程序。報審額億元以下的項目原則上在30個工作日內完成審核。

項目暫估價金額原則上不超過預算審核結果的5%。對暫估價金額報審比例較高的項目，由項目單位組織市財政局、市發展改革委、市審計局、達州市建設工程造價管理站等單位開展工程詢價，各詢價單位分別出具詢價意見后送市財政局審核，詢價審核結果作為項目招標的最高限價。達州市建設工程造價管理站應及時根據市場動態、詢價結果等信息及時更新建設工程造價信息。

第二十二條　嚴格市級政府性投資項目前期工作程序，對擅自規避、倒置前期工作必備程序的項目，審批部門一律不予辦理相關前期工作手續。

第二十三條　市級相關行業主管部門可根據工作實際，分別建立規劃方案設計、可行性研究報告、初步設計方案及概算、施工圖設計、環境影響報告、節能報告等前期工作相關專題報告評審專家庫，滾動儲備、動態調整，隨機抽取參與審查工作。

建立中介服務機構質量信用評價機制和評審專家黑名單機制，每年動態調整更新一次，相關管理規定另行制定。

第四章　資金預算及管理

第二十四條　項目單位根據年度項目計劃，于每年12月將下一年度項目投資預算報市財政局，市財政局根據項目計劃確定的年度投資額及建設資金來源等內容進行審核，編制政府性投資項目資金預算并按程序報批。

資金預算應安排一定數量的前期工作經費。

第二十五條　對中期調整增補納入年度計劃的項目，市財政局負責調整預算并安排資金。

第二十六條　市級政府性投資項目的資金及財務歸口市財政局管理，納入財政專戶，通過專戶撥出，實行“專戶管理、封閉運行”的管理機制。市財政局應加強對建設單位的資金管理和財務監督，確保工程建設資金專款專用。

市級政府性投資項目建設資金根據批準的項目年度計劃、預算以及工程建設進度，按照市政府的相關規定，實行分期撥付。項目單位按照相關規定和合同約定，分次提出用款計劃，經市財政局審核后及時撥付。

政府與其他出資人共同投資的項目，各方應同步到位。對多元化投資項目，市財政局應按各方投資資金到位情況，同比例撥付。

第二十七條　有下列情形之一的，市財政局或建設單位有權暫停、拒撥和追回已撥項目資金。

（一）應進行招投標（比選）而未進行招投標（比選）的；

（二）工程監理單位未履行職責的；

（三）工程計量不實或尚在核實中的工程資金；

（四）建設單位擅自增加投資預算的；

（五）未按程序報批擅自變更計量單價的；

（六）施工單位不履行合同或非法轉包、違法分包工程的；

（七）施工計量標段劃分及建設內容不清，需要查實的；

（八）工程質量存在安全隱患的；

（九）不具備開工條件，擅自建設的；

（十）設備材料未按規定進行政府招標、比選的；

（十一）其他違反政府性投資項目管理規定的。

第二十八條　市財政局應按國家規定比例預留工程質量保證金，按照法定或者合同約定的質保期滿后進行清算。

項目單位日常撥款進度應嚴格按照合同約定支付。

第五章　項目服務

第二十九條　推行項目信息平臺管理服務，整合市級相關職能部門項目信息管理服務平臺，建立統一的市級政府性投資項目信息化管理服務平臺，將項目決策啟動后的審批事項、審查事項、公共服務事項等全部納入平臺管理服務范圍。相關管理規定另行制定。

嚴格市級政府性投資項目審查審批限時辦結制，審查程序完成后，審批部門原則上在3個工作日內完成審批手續辦理，并納入投資項目在線審批監管平臺管理。市政務服務中心按季度通報項目超時辦理情況。

推行同一階段事項網上一次性多部門同時備案或審查。

第三十條　推行市級政府性重大投資項目代辦服務制度。按照自愿委托的原則，市級政府性重大投資項目單位可提出委托代辦事項申請，實行代辦服務。

市政務服務中心設立市級政府性重大投資項目代辦服務室，負責組織市級相關部門（單位）為項目提供全程免費代辦服務，并負責對代辦員隊伍進行管理和業務培訓。

市級政府性重大投資項目代辦服務室承接代辦事項后，指定代辦員對代辦事項在委托范圍內提供代辦服務，指導項目單位準備申請材料、代為遞交申請、跟蹤辦理進程，協調審查和評估論證等環節，直至取得審批結果。

第三十一條　對告知事項、現場踏勘、審查事項等事項實行聯合辦理制度。

實行一次性聯合告知制度。項目建議書批復后，市政務服務中心組織市級相關部門、項目單位和技術人員以及項目單位委托的中介機構等相關單位，在3個工作日內召開一次性聯合告知會議，一次性聯合告知審批事項、審批環節、基本流程、法定時限等需申報資料。參與一次性聯合告知會議的市級相關部門，應當在會上明確相關事項完成時限，由市政務服務中心匯總后1個工作日內書面告知項目單位。

實行聯合現場踏勘制度。項目建議書批復后，項目單位組織項目可行性研究報告、初步設計、施工圖設計、節能審查報告等前期專題報告關聯的審查審批部門、技術人員以及中介機構等相關單位開展一次性聯合現場踏勘，在1個工作日內形成聯合現場踏勘紀要。對需公開招標確定勘察設計單位的項目，應在勘察設計單位確定后開展聯合踏勘。

實行聯合審查制度。對項目報建階段可并聯推進的審查事項，在項目單位提出申請后，市政務服務中心組織市級相關部門，采取聯審會議形式開展一次性聯合技術審查。市政務服務中心應提前3個工作日將會議時間和內容通知各參會單位和項目單位；項目單位應當提前2個工作日將相關資料提前報送聯審會議相關單位；市政務服務中心根據聯審會議要求形成聯審會議紀要，各職能部門分別明確本部門審查意見，并在2個工作日內抄送項目單位。

第三十二條　實行市級政府性重大投資項目聯席會議制度。

市級政府性重大投資項目聯席會議由市政府分管重大項目的領導召集，項目監督部門、項目職能部門和項目單位參加，主要研究解決項目推進過程中，需上報市委、市政府或更高層級研究解決的困難問題，明確整改解決時限。

市發展改革委根據項目年度計劃目標要求，結合市級政府性投資項目庫中的項目進度、市政務服務中心通報的項目超時辦理情況等信息，提出會議議題報會議召集人審定后實施。

第六章　建設管理與監督

第三十三條　不具備項目建設管理能力的黨政群機關和事業單位（含學校、醫院）原則上不參與項目建設，可由市政府指定市代建辦、市重點工程建管中心等單位作為項目建設管理單位，具體負責項目前期工作及建設實施，建成竣工驗收后移交項目使用單位，

需組建項目法人的市級政府性投資項目，應在項目建議書階段附法人組建初步建議，在項目可行性研究報告階段附法人組建方案。

第三十四條　市級政府性投資項目必須嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》等法律法規，除法定情形外，一律實行公開招標。

項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，應依法通過招標（比選）方式確定中標（中選）單位，屬于抽簽法招標范圍內的項目，應采用抽簽法招標確定中標人。禁止將項目進行拆分規避招標或采用打捆、改變資金來源等方式規避抽簽法招標。

招標人是政府性投資項目招標活動的責任主體，應依法規范編制招標文件和開展招標活動，并嚴格執行招標投標相關法律法規和規章制度。招標文件（合同）約定的工程進度款撥付比例應當按照市政府有關規定執行。

屬于政府采購目錄范圍的，按照政府采購程序和有關規定執行。

第三十五條　搶險救災工程按照《達州市人民政府關于貫徹落實〈四川省搶險救災工程項目管理辦法〉的實施意見》（達市府發〔2014〕11號）等相關規定執行。

第三十六條　納入年度項目計劃的項目應當依法辦理施工許可證等相關開工建設手續，達到符合國家規定的開工條件后即時開工建設。不符合國家規定開工條件的，不得開工建設。

對不涉及新增用地的市政道路等公用工程項目，在符合土地利用總體規劃的前提下，市國土資源局出具項目用地預審情況說明，作為項目工程規劃許可證、施工許可證等開工手續辦理的審批前置，推動項目盡早達到開工條件。

第三十七條　市級政府性投資項目實行項目負責人、項目技術負責人及施工員、質量員、安全員等崗位管理人員壓證施工制度。項目單位需在中標人提供投標文件承諾的上述人員的職（執）業資格證書和社保證明原件并復核無誤后才能簽訂合同，至合同標的的主體工程完工后予以退還。

第三十八條　市級政府性投資項目實行現場簽證管理制度。項目建設單位應當按照批準的施工圖設計文件進行施工建設，原則上不得變更建設內容、規模、標準和方式。嚴禁在施工建設中通過施工洽談或補簽其他協議等方式變更設計方案、提高或降低建設標準、增減建設內容。

第三十九條　市級政府性投資項目實施過程中，由于不可預見的自然因素及客觀環境的變化或者因規劃、功能、設計的調整，使工程的建設規模、內容、標準和方式等發生變化，導致投資增加的，嚴格報審程序。

第四十條　市級政府性投資項目新增投資按照以下程序運行：

（一）項目單位根據規劃調整方案，市委、市政府工作安排等新增投資實施依據，安排設計單位出具項目新增投資方案；

（二）項目主管部門對項目新增投資方案初審后報市發展改革委，并附送可行性研究報告批復、概算批復、財政評審批復等相關資料。

（三）市發展改革委原則上在5個工作日內組織市財政局、市審計局、項目行業主管部門、項目單位和工程建設相關責任主體到施工現場進行實地踏勘，對項目新增投資的科學性、可行性提出建議意見；對建議新增投資的項目，提出新增投資額的初步建議后分級報市委、市政府審定。

1．新增投資額超過合同價200萬元及以下的，經市政府分管副市長審核后，報分管財政工作的副市長審定；

2．新增投資額超過合同價200萬元以上500萬元以下的，經市政府分管副市長審核后，報分管財政工作的副市長和市長審定；

3．新增投資額超過合同價500萬元以上的，報市政府常務會議審定；其中，新增投資額超過合同價1000萬元及以上的項目，由市政府報市委審定。

嚴禁肢解工程增加內容、壓低增加金額等方式規避工程新增投資審查或工程新增投資未經審批而實施的，在撥付工程進度款時不予確認，在竣工決（結）算審計或財政評審時不予認定，為此超付的工程款，由建設單位自行承擔，增加的投資金額財政不予追加。

第四十一條　市級政府性投資項目的建設規模、內容、標準和方式等未發生變化，但因工程清單計量、施工措施變更、人工、材料等政策性調整或暫估價發生變化，導致新增投資額在工程暫列金范圍內的，由施工單位、監理單位提出申報后，項目單位初核后經市財政局、市審計局確認后實施，并按規定進行公開或公示。

第四十二條　市級政府性投資項目投資調減的，經項目主管部門核定后報市發展改革委、市財政局和市審計局備案。

第四十三條　市級政府性投資項目新增工程的施工除按照《中華人民共和國招標投標法》第六十六條、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第九條、《工程建設項目施工招標投標辦法》第十二條規定的可以不進行招標，由原中標人承建外，項目單位應當根據招投標相關法律法規依法選擇施工隊伍。

第四十四條　市級政府性投資項目實行工程監理制度。工程監理單位依法對工程建設進行監理，控制工程進度、工程造價，確保工程質量安全。

第四十五條　嚴格市級政府性投資項目竣工決算制度，其中，納入年度審計計劃的項目由市審計局負責，未納入年度審計計劃的政府性投資項目由市財政局負責。

除涉及重大安全、環境影響和公共利益的項目外，項目單位在3個月內完成決（結）算報告、竣工財務決算資料編制和報審工作。

項目決（結）算報審資料達到審查條件后，財政、審計部門原則上在3個月內完成決（結）算。因項目特殊情況需要延長期限的，應報市政府批準。

第四十六條　市級政府性投資項目必須嚴格執行隱蔽工程、單項工程和項目竣工驗收制度。按照批準的設計方案建成的項目，項目單位根據有關規定報請有關部門組織竣工驗收。

竣工驗收由質量驗收和綜合驗收組成。項目質量驗收由項目單位組織，勘察、設計、施工、監理以及質量監督部門參與，對項目質量負責；項目綜合驗收由行業主管部門組織，消防驗收、規劃驗收、檔案驗收等行業主管部門共同在工程驗收文件報告中簽署驗收意見。竣工驗收合格后，項目單位應在30個工作日內提出項目竣工驗收報告，并向建設主管部門備案。

所有項目不得未驗先用，未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用；未驗先用發生的后續費用，財政部門不予認可，造成的損失由責任單位承擔，引起的安全事故責任由項目單位承擔。住房城鄉建設、交通運輸、水務、林業園林等行業主管部門要加大對項目未驗先用監督檢查力度，每年12月底集中通報未驗先用周期12個月以上的項目，責令項目單位限期完成驗收程序。

第四十七條　市級政府性投資項目需辦理產權登記的，項目單位應于竣工驗收合格、辦理相關權屬證明后及時向市財政局辦理產權登記。

第四十八條　實行市級政府性投資項目后評價和績效評價管理。市發展改革委負責組織重大政府性投資項目后評價，市財政局負責組織重大政府性投資項目績效評價，相關管理規定另行制定。

第四十九條　市級相關行業主管部門應當建立市級政府性投資項目社會監督制度，設置并公開舉報電話、網站和信箱等，接受公眾和新聞媒體的監督。

第七章　責任追究

第五十條　市級政府性投資項目建設、管理、監督等相關人員在項目建設中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依紀依法追究責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。發生重大質量安全事故的，依法追究項目單位、勘察、設計、施工、監理單位以及直接負責的主管人員和其他直接責任人員的法律責任。

第五十一條　項目投資主管部門和行業主管部門有下列行為之一的，由市紀委監委責令限期改正，并根據情節輕重，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法依紀給予處分：

（一）審查審批超過規定時限的；

（二）違反規定批準項目建議書、可行性研究報告、初步設計的；

（三）違反規定進行規劃設計方案、施工圖審查的；

（四）強令或者授意項目單位違反政府投資項目管理規定的；

（五）因故意或者重大過失造成政府性投資重大損失的；

（六）其他嚴重違反政府投資項目管理規定的行為。

第五十二條　項目單位有下列行為之一的，由市級有關行業主管部門責令限期改正、暫停項目實施或暫停資金撥付；對直接負責的主管人員和其他直接責任人，三年內禁止其負責政府投資資金項目的管理工作，并視情節輕重依法依紀追究紀律和法律責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

（一）提供虛假資料或以欺騙手段規避簡化審批程序的；

（二）提供虛假資料騙取政府投資資金，轉移、侵占或者挪用建設資金的；

（三）未依法實行招標或以其他方式規避招標的；

（四）未按基本建設程序辦理相關手續擅自開工的；

（五）未經批準擅自變更設計方案、提高或者降低建設標準、改變建設內容、擴大或者縮小投資規模的；

（六）未按規定及時組織竣工驗收，或未經竣工驗收或驗收不合格投入使用的；

（七）已經批準的項目，無正當理由未及時實施或者完成的；

（八）其他嚴重違規違紀違法行為。

第五十三條　勘察、設計、施工、監理、代建單位、招標代理、咨詢評估等機構有下列行為之一，由市級有關行業主管部門列入不良行為記錄名單，三年內禁止其在達州市范圍內從事相關業務工作，并在達州市公共資源交易服務網予以公示；造成的損失自行承擔，并依法承擔相關法律責任：

（一）評估弄虛作假、依據不足、結論錯誤的；

（二）勘察設計深度不夠、缺項漏項等行為造成項目建設規模內容調整的以及違反規定進行勘察、設計、施工的；

（三）不履行監理職責的；

（四）不遵守招標代理、代建規定的；

（五）非法轉包、違法分包建設工程的。

第五十四條　行政機關在監督、審核市級政府性投資項目中，對招標投標違法違規問題，應當及時移送有關部門處理；對超過概算批復投資10%以上、審減率20%以上或項目結算投資超過預算投資20%以上、疑點較多的項目，應當作為嫌疑案件移送監察或司法機關核查處理。

第八章　附　則

第五十五條　各縣（市、區）、達州經開區可以根據本地實際情況，參照本辦法規定制定政府性投資項目管理辦法。

第五十六條　本辦法自印發之日起施行，有效期5年，期滿自行失效。在有效期內，法律、法規、規章另有規定，或已按程序對本辦法作出廢止、修改的決定的，從其規定或決定。2014年12月31日《達州市人民政府關于印發〈達州市市級政府性投資項目管理暫行辦法〉和〈達州市市級政府性投資項目工程變更管理辦法〉的通知》（達市府發〔2014〕30號）同時廢止。

附件：達州市市級政府性投資項目新增投資審批表

附件

達州市市級政府性投資項目新增投資審批表

備注：本表由提出單位填寫，一式六份。一份建設單位存檔，其余報項目主管部門、市發展改革委、市財政局及市審計局備案，并抄送市公共資源交易服務中心。