?各縣、市、區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市級各部門：

《達州市安全生產(chǎn)工作考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

達州市人民政府辦公室

2017年3月31日

達州市安全生產(chǎn)工作考核辦法

第一條　為全面落實安全生產(chǎn)責任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《四川省安全生產(chǎn)條例》，以及《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省安全生產(chǎn)工作考核辦法的通知》（川辦發(fā)〔2016〕87號）和《達州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)四川省各級人民政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定的通知》（達市府辦〔2011〕92號）等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于達州市人民政府（以下簡稱市政府）對各縣、市、區(qū)人民政府、達州經(jīng)開區(qū)管委會和達州市安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱市安委會）各成員單位（以下統(tǒng)稱被考核地區(qū)和部門）的安全生產(chǎn)工作考核。

第三條　考核工作堅持客觀公正、科學合理、公開透明、注重實效的原則，突出工作重點，注重工作過程，強化責任落實。

第四條　考核工作在市政府領(lǐng)導下，由市安委會負責組織。考核采取年終考核和過程考核相結(jié)合的辦法進行。市安委會辦公室（以下簡稱市安辦）負責考核的組織、實施、匯總、上報、公開工作。年終考核由市級目標督查、組織、監(jiān)察、安全監(jiān)管、應急管理等部門組成考核工作組進行分組考核；過程考核由市安辦負責。

第五條　各縣、市、區(qū)人民政府、達州經(jīng)開區(qū)管委會、各承擔具體安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的市安委會成員單位參照本辦法建立安全生產(chǎn)工作考核體系。各單位的主要負責人是安全生產(chǎn)工作考核的第一責任人。

第六條　市安辦依據(jù)本辦法和年度安全生產(chǎn)工作目標任務，擬定年度安全生產(chǎn)工作考核細則，經(jīng)市安委會審定后實施。

第七條　市政府與被考核地區(qū)和部門每年簽訂《年度安全生產(chǎn)工作目標責任書》。

第八條　安全生產(chǎn)工作考核包括以下方面：

（一）健全責任體系。堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，明確和落實黨委、政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，強化屬地管理，嚴格工作考核，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”。

（二）推進依法治理。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，完善地方和行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章和標準體系，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設，依法依規(guī)查處安全生產(chǎn)非法違法行為和各類生產(chǎn)安全事故。

（三）完善體制機制。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)，強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，落實監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費、裝備，創(chuàng)新監(jiān)管機制，提高執(zhí)法效能，健全安全生產(chǎn)應急救援管理體系。

（四）加強安全預防。建立和落實安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防性工作機制，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，深入推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，積極實施安全保障能力提升工程。

（五）強化基礎建設。加大安全投入，提高安全科技和信息化水平，加強安全宣傳教育培訓，積極推進安全社區(qū)建設，發(fā)揮市場機制推動作用，筑牢安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基礎。

（六）防范遏制事故。加強重點行業(yè)領(lǐng)域事故防控，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)進一步減少，較大及以上事故得到有效遏制。

（七）完成市委、市政府和市安委會下達的其他安全生產(chǎn)工作任務。

第九條　考核實行百分制評分，逐項扣分，單項分值扣完為止。

第十條　考核結(jié)果分為4個等級（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）：

得分90分以上（含90分，下同）為“優(yōu)秀”；

得分80分以上90分以下為“良好”；

得分60分以上80分以下為“合格”；

得分60分以下為“不合格”。

第十一條　在健全安全生產(chǎn)體制機制、加強基層基礎建設、創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作、組織事故搶險救援、宣傳教育工作、完成重點工作任務等方面取得顯著成績的，安全生產(chǎn)工作獲得黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府，黨中央、國務院有關(guān)部門以及省政府安委會、市安委會表彰的和中央、省、市領(lǐng)導批示表揚的，由考核工作組提出建議，經(jīng)市安辦認定，給予適當加分。

第十二條　按照屬地管理原則，強化重特大事故防控情況考核。嚴格實行“一票否決”制度，發(fā)生重大及以上事故或年內(nèi)發(fā)生2起及以上生產(chǎn)經(jīng)營性較大事故的，按“不合格”評定。安全生產(chǎn)工作受到通報批評、違反事故報告處理規(guī)定、重大隱患整治不到位、未完成重點工作任務的，由考核工作組提出建議，經(jīng)市安辦認定，給予累計扣分。

第十三條　建立信息化考評系統(tǒng)，動態(tài)報送、審查考核任務完成情況。每年1月10日前，被考核地區(qū)和部門對上年度安全生產(chǎn)工作完成情況進行自查，寫出自評報告報市安辦。考核工作組按照縣級人民政府不低于50%，市安委會成員單位不低于10%的比例開展現(xiàn)場核查抽查。

第十四條　考核結(jié)果經(jīng)市安委會審定、報市政府同意后，由市安委會向被考核地區(qū)和部門通報。同時將考核結(jié)果抄送市委組織部、市綜治辦、市文明辦，并向社會公開。

第十五條　年度考核為良好及以上等次的被考核地區(qū)和部門，由市政府進行獎勵。獎勵資金從安全生產(chǎn)專項資金中統(tǒng)籌安排。

第十六條　對發(fā)生重特大事故的地區(qū)和部門實施安全生產(chǎn)“一票否決”；對考核結(jié)果為“不合格”的被考核地區(qū)和部門，責令其在考核結(jié)果通報后1個月內(nèi)，制定整改措施，向市安委會書面報告，市安委會對其主要負責人進行警示約談。對連續(xù)2年被評定為不合格等次的被考核地區(qū)和部門，由市安委會在全市予以通報批評，其主要負責人向市政府作出安全生產(chǎn)專題述職。

第十七條　對在考核工作中弄虛作假、瞞報或謊報的單位，視情節(jié)輕重給予考核扣分、責令整改、通報批評、降低考核等次等懲處，造成不良影響的依法依規(guī)追究有關(guān)人員責任。

第十八條　被考核地區(qū)和部門應結(jié)合實際逐級開展安全生產(chǎn)工作考核。

第十九條　本辦法由市安辦負責解釋，自印發(fā)之日起施行。