達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)達(dá)州市中心城區(qū)城市公園和廣場環(huán)境秩序管理暫行辦法的通知

通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府，達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門（單位）：

《達(dá)州市中心城區(qū)城市公園和廣場環(huán)境秩序管理暫行辦法》已經(jīng)達(dá)州市第四屆人民政府第12次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

達(dá)州市人民政府辦公室

2017年5月17日

達(dá)州市中心城區(qū)城市公園和廣場環(huán)境秩序

管理暫行辦法

第一條  為加強(qiáng)達(dá)州市中心城區(qū)城市公園和廣場環(huán)境秩序管理，給廣大市民、游客營造清潔優(yōu)美、舒適和諧的休閑旅游環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市綠化條例》《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》《四川省城市園林綠化條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合中心城區(qū)城市公園和廣場管理實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的中心城區(qū)城市公園，是指《達(dá)州市城市總體規(guī)劃（2011-2030年）》（2015年版）確定的城市規(guī)劃范圍內(nèi)，向公眾提供游覽、休憩、娛樂的城市公共綠地，包括綜合性公園、專類公園（兒童公園、游樂動(dòng)物園、植物園、濕地公園）及游園等；城市廣場是指中心廣場、人民廣場、塔沱廣場、領(lǐng)域廣場等供市民休閑娛樂的公共場所。

第三條  通川區(qū)、達(dá)州經(jīng)開區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)城市公園和廣場環(huán)境秩序管理工作，分別由通川區(qū)人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)牽頭，林業(yè)園林、城管執(zhí)法、公安、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文體廣新、衛(wèi)生計(jì)生、工商、食品藥品監(jiān)管等行政主管部門按照法定職責(zé)和任務(wù)分工，做好城市公園和廣場管理及執(zhí)法工作。

達(dá)川區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)城市公園和廣場環(huán)境秩序管理工作，由達(dá)川區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第四條 凡進(jìn)入城市公園和廣場的市民、游客，都有自覺維護(hù)園林綠地、公共設(shè)施、城市容貌及環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序的義務(wù)和責(zé)任，都必須遵守本辦法規(guī)定。

第五條 城市公園和廣場內(nèi)禁止下列損壞園林綠地的行為：

（一）侵占、毀損、圍擋園林綠地；

（二）改變園林綠地用地性質(zhì)；

（三）損壞樹木（竹）花草；

（四）擅自砍伐樹木（竹）；

（五）攀折花草樹枝，采摘果實(shí)，或者踩踏草坪等綠化植被；

（六）其他損壞園林綠地的行為。

第六條 城市公園和廣場內(nèi)禁止下列損壞公共設(shè)施的行為：

（一）損壞園林綠化設(shè)施；

（二）損壞市政設(shè)施；

（三）損毀、盜竊、占用各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備及附屬設(shè)施；

（四）侵占、損壞公共體育設(shè)施，或者擅自改變公共體育設(shè)施的用途；

（五）其他損壞公共設(shè)施的行為。

第七條 城市公園和廣場內(nèi)禁止下列影響城市容貌及環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、吐口香糖、便溺、亂扔煙頭（蒂）、紙屑、果皮及食品包裝等廢棄物；

（二）隨意傾倒、拋灑、堆放垃圾；

（三）焚燒秸稈、樹葉、雜草、垃圾或者其他廢棄物等；

（四）擅自設(shè)攤經(jīng)營、堆放物料、拍賣或者兜售物品；

（五）擅自設(shè)置廣告設(shè)施、招牌、標(biāo)牌，張貼廣告、墻報(bào)、標(biāo)語和海報(bào)等宣傳品；

（六）違章搭建、堆放、吊掛影響市容市貌物品；

（七）露天燒烤食品；

（八）焚燒香蠟、紙錢、冥幣等祭祀品；

（九）其他影響城市容貌及環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第八條 城市公園和廣場內(nèi)禁止下列擾亂公共秩序的行為：

（一）攜帶危禁品，打架斗毆，從事黃、賭、毒及非法集會(huì)等活動(dòng)；

（二）垂釣、獵取鳥禽、遛狗及在公共水域游泳等行為；

（三）燃放煙花爆竹等；

（四）擺攤從事算命等迷信活動(dòng)；

（五）擅自從事文化、體育等大型群眾性活動(dòng)；

（六）玩滑板車、滑旱冰、甩鞭、雜耍、賣藝等擾亂公園、廣場秩序的行為；

（七）機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛未經(jīng)批準(zhǔn)擅自駛?cè)牍珗@、廣場的行為（殘疾人輪椅車、嬰兒車以及經(jīng)批準(zhǔn)的執(zhí)法、執(zhí)勤車輛除外）；

（八）其他擾亂公共秩序的行為。

第九條  在城市公園和廣場內(nèi)進(jìn)行健身娛樂活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守地方人民政府的相關(guān)規(guī)定，使用的樂器、音響器材等排放的音量應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，不得干擾周圍居民正常生活秩序。

第十條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由城市園林綠化行政主管部門批評(píng)教育、責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)予以處罰：

（一）違反第五條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，處2000元以上10000元以下罰款；

（二）違反第五條第（二）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令恢復(fù)原狀，賠償損失，可并處每平方米10元至20元的罰款；

（三）違反第五條第（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令賠償損失，可并處賠償金額2倍以下的罰款；

（四）違反第六條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令按重置價(jià)賠償損失，可并處10元至15元以下罰款。

第十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門批評(píng)教育、責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)予以處罰：

（一）違反第六條第（二）項(xiàng)規(guī)定，造成損失的，責(zé)令賠償損失，可并處30000元以下罰款；

（二）違反第六條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，處2000元以上10000元以下罰款。

（三）違反第七條第（一）至（四）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令清除，可并處個(gè)人50元以上200元以下罰款，單位500元以上2000元以下罰款；

（四）違反第七條第（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令清除，可并處50元以上200元以下罰款；

（五）違反第七條第（七）項(xiàng)規(guī)定的，沒收燒烤工具和違法所得，并處500元以上20000元以下罰款。

第十二條 違反本辦法第八條第（二）項(xiàng)規(guī)定的，由城市園林綠化行政主管部門批評(píng)教育、責(zé)令改正；拒不改正，擾亂公共秩序的，由公安部門處警告或200元以下罰款。

第十三條  違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安部門批評(píng)教育、責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)予以處罰：

（一）違反第八條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，處100元以上500元以下罰款；

（二）違反第八條第（七）項(xiàng)規(guī)定的，處20元以上200元以下罰款；

（三）違反第九條規(guī)定，制造噪聲干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，處200元以上500元以下罰款。

第十四條 對(duì)拒絕、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，或者侮辱、毆打城市公園和廣場工作管理人員的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十五條  對(duì)城市公園和廣場負(fù)有管理、執(zhí)法責(zé)任的部門的工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

第十六條 法律法規(guī)對(duì)相關(guān)違法行為已有規(guī)定的，從其規(guī)定；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十七條 本辦法自2017年6月1日起施行，有效期兩年，期滿自行失效。已有相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。在有效期內(nèi)，法律、法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)規(guī)范性文件另有規(guī)定，或者已按程序?qū)Ρ巨k法作出廢止、修改決定的，從其規(guī)定或決定。