達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)達(dá)州市2017年“互聯(lián)網(wǎng)+” 重點(diǎn)工作方案的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市級(jí)各部門(mén)（單位）：

《達(dá)州市2017年“互聯(lián)網(wǎng)+”重點(diǎn)工作方案》已經(jīng)達(dá)州市第四屆人民政府第14次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

達(dá)州市人民政府辦公室

2017年6月23日

達(dá)州市2017年“互聯(lián)網(wǎng)+”重點(diǎn)工作方案

為加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)，培育壯大新興業(yè)態(tài)、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、創(chuàng)新公共服務(wù)模式、提升社會(huì)治理水平，特制定本方案。

一、工作思路

2017年，我市將按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展”的思路，圍繞制造、農(nóng)業(yè)、能源等13個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，著力強(qiáng)化規(guī)劃導(dǎo)向、政策扶持、基礎(chǔ)配套、市場(chǎng)監(jiān)管等方面職能，全面優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展環(huán)境；著力調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)造性，發(fā)揮市場(chǎng)在平臺(tái)搭建、模式創(chuàng)新、深化應(yīng)用等方面的積極作用；著力推進(jìn)一批適宜開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和重大項(xiàng)目，鼓勵(lì)和引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新；著力吸引“互聯(lián)網(wǎng)+”龍頭企業(yè)、知名企業(yè)落戶達(dá)州，深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)融合發(fā)展。

二、重點(diǎn)工作

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”制造。（牽頭單位：市經(jīng)信委）

1．加快達(dá)州市云計(jì)算中心建設(shè)。按照云計(jì)算中心租用服務(wù)第一包、第二包合同，加快項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管，建成云計(jì)算中心，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用、“互聯(lián)網(wǎng)+”制造核心支撐平臺(tái)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委）

2．實(shí)施《中國(guó)制造2025達(dá)州行動(dòng)計(jì)劃》。以數(shù)字化、信息化、智能化、綠色化為方向，實(shí)施“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”和關(guān)鍵崗位“機(jī)器換人”改造計(jì)劃，推動(dòng)100戶企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市經(jīng)信委、市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局〕

3．實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”達(dá)州制造示范引領(lǐng)行動(dòng)。圍繞能源化工、新材料、智能制造、電子信息、生物醫(yī)療、農(nóng)產(chǎn)品加工六大產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施生產(chǎn)智能化、管理信息化改造。發(fā)揮財(cái)政性資金引領(lǐng)作用，重點(diǎn)培育20戶轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局）

4．積極鼓勵(lì)企業(yè)建立信息化生產(chǎn)體系。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛包，積極開(kāi)展企業(yè)兩化融合培育，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化的深度融合，培育兩化融合示范企業(yè)10戶。積極組織申報(bào)兩化融合貫標(biāo)企業(yè)。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市經(jīng)信委、市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局〕

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局）

5．加快市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息平臺(tái)建設(shè)。加快建設(shè)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息平臺(tái)。將“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)質(zhì)量安全納入網(wǎng)上追溯，逐步實(shí)現(xiàn)“信息可查詢、去向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可追究”的監(jiān)管目標(biāo)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局）

6．加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)建設(shè)。完成對(duì)各縣（市、區(qū)）土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的考察、調(diào)研，擬定市級(jí)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案，擬定市級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)建設(shè)技術(shù)方案和評(píng)估方案，力爭(zhēng)2017年完成對(duì)平臺(tái)建設(shè)的招標(biāo)工作。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局）

7．加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用。加快推進(jìn)種植業(yè)溫室和養(yǎng)殖業(yè)圈舍環(huán)境監(jiān)控、植物生長(zhǎng)管理、智能設(shè)施控制等信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)設(shè)施生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地，在全市范圍內(nèi)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市農(nóng)業(yè)局〕

8．加快農(nóng)技推廣服務(wù)信息云平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)運(yùn)用農(nóng)技推廣信息云平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)分析，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)日志上傳、農(nóng)戶溝通、專家咨詢和經(jīng)驗(yàn)分享，及時(shí)發(fā)布農(nóng)事安排、自然災(zāi)害、天氣預(yù)報(bào)和惠農(nóng)政策，促進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面融合，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和推廣覆蓋面。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局）

9．加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌打造和宣傳。集中打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌，做好農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)推廣和品牌營(yíng)銷工作，選擇有比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳打造，努力形成“一縣一品”特色化、差異化的發(fā)展格局。全年力爭(zhēng)打造2-3個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市農(nóng)委〕

10．推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)建設(shè)工作。加快達(dá)州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站和微信公眾平臺(tái)的建設(shè)和推廣，及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài)、政務(wù)信息，準(zhǔn)確發(fā)布價(jià)格監(jiān)測(cè)、供求信息，提供市場(chǎng)分析、生產(chǎn)指導(dǎo)等信息服務(wù)。完善和健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村信息服務(wù)站（點(diǎn)），村級(jí)信息服務(wù)站（點(diǎn)）覆蓋率不少于45%，以信息服務(wù)站（點(diǎn)）作為農(nóng)業(yè)信息化的村級(jí)中心，提高農(nóng)村信息化程度。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局）

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”能源。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）

11．加強(qiáng)能源企業(yè)和用戶信息對(duì)接。支持能源企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為用戶提供服務(wù)，推進(jìn)能源消費(fèi)生產(chǎn)智能化。鼓勵(lì)能源企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)設(shè)備狀態(tài)、電能負(fù)載等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析挖掘與預(yù)測(cè)，開(kāi)展精準(zhǔn)調(diào)度、故障判斷和預(yù)測(cè)性維護(hù)，提高能源利用效率和安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

12．推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)。鼓勵(lì)新開(kāi)工35千伏以上電網(wǎng)項(xiàng)目采用智能化電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。以地方電網(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)為突破口，積極推進(jìn)電力體制改革，鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)和電力用戶參與電力市場(chǎng)化交易，支持各類售電公司開(kāi)展售購(gòu)電業(yè)務(wù)。發(fā)展儲(chǔ)能和電動(dòng)汽車應(yīng)用新模式，鼓勵(lì)電動(dòng)汽車充（換）電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

13．積極參與四川省能源信息管理系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)與國(guó)家、省能源規(guī)劃、能源信息的有效銜接和共享，積極參與綠色能源市場(chǎng)交易。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

（四）“互聯(lián)網(wǎng)+”金融。（牽頭單位：人行達(dá)州市中心支行）

14．加快“信用達(dá)州網(wǎng)”升級(jí)改造。加快“信用達(dá)州網(wǎng)”互聯(lián)網(wǎng)融資對(duì)接平臺(tái)升級(jí)改造，優(yōu)化用戶體驗(yàn)。加大對(duì)“信用達(dá)州網(wǎng)”的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)注冊(cè)，全年實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)增長(zhǎng)20%以上。（責(zé)任單位：人行達(dá)州市中心支行、市發(fā)展改革委、市政府金融辦）

15．推廣運(yùn)用“信用達(dá)州網(wǎng)”。引導(dǎo)和督促轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用“信用達(dá)州網(wǎng)”融資對(duì)接平臺(tái)為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。（責(zé)任單位：人行達(dá)州市中心支行）

（五）“互聯(lián)網(wǎng)+”民生服務(wù)。（牽頭單位：市教育局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市城管執(zhí)法局）

16．加快市縣教育城域?qū)＞W(wǎng)建設(shè)。以農(nóng)村學(xué)校為重點(diǎn)，加快中小學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，提升學(xué)校出口帶寬，推進(jìn)“無(wú)線校園”建設(shè)，提高班級(jí)教學(xué)終端普及率，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)條件下的教學(xué)環(huán)境。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市教育局〕

17．推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)。推進(jìn)達(dá)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和各中等職業(yè)學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè)，提升教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、科研、管理、服務(wù)等信息化應(yīng)用水平；推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用普及化，從服務(wù)課堂學(xué)習(xí)拓展為支撐網(wǎng)絡(luò)化的泛在學(xué)習(xí)；加快達(dá)州廣播電視大學(xué)開(kāi)放教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)，探索高水平開(kāi)放教育模式，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)體系建設(shè)。（責(zé)任單位：市教育局）

18．建設(shè)市級(jí)人口健康信息平臺(tái)。統(tǒng)籌建設(shè)全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)、健康檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù)，以及涵蓋衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等六大重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為支撐的人口健康信息平臺(tái)，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)技術(shù)等新技術(shù)，推進(jìn)人口健康信息平臺(tái)統(tǒng)一共享、互聯(lián)互通建設(shè)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生計(jì)生委）

19．推進(jìn)居民健康卡建設(shè)與應(yīng)用。以居民健康卡為聯(lián)結(jié)介質(zhì)，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)模式，依托人口健康信息平臺(tái)，有效共享全員人口信息、電子健康檔案、電子病歷信息。堅(jiān)持居民健康卡的專屬、通用、交互和開(kāi)放功能，實(shí)現(xiàn)居民身份識(shí)別、基本健康信息存儲(chǔ)、跨區(qū)域跨機(jī)構(gòu)就醫(yī)和費(fèi)用結(jié)算，促進(jìn)居民個(gè)人電子健康信息動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新，強(qiáng)化個(gè)人健康與疾病監(jiān)測(cè)的管理，構(gòu)建優(yōu)化、規(guī)范、共享、互信的診療流程，方便居民享受連續(xù)、高效、便捷的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生計(jì)生委）

20．開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)。按照《四川省網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)管理辦法》，搭建醫(yī)療衛(wèi)生合作平臺(tái)，完善網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)管理體系，在省級(jí)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)管理中心體系下，設(shè)立達(dá)州市網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)管理分中心；在管理體系內(nèi)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)診斷技術(shù)服務(wù)中心，承擔(dān)行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)管理、指導(dǎo)和集中診斷等工作。通過(guò)“健康四川”門(mén)戶，選擇市中心醫(yī)院開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)，打造智慧醫(yī)院，為群眾提供網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生計(jì)生委）

21．推動(dòng)數(shù)字城管建設(shè)。完善視頻監(jiān)管系統(tǒng)，推動(dòng)數(shù)字城管工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，新建微信政務(wù)公務(wù)子系統(tǒng)，提升城市的社會(huì)管理和公共服務(wù)能力。（責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局）

（六）“互聯(lián)網(wǎng)+”商貿(mào)流通。（牽頭單位：市商務(wù)局）

22．推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)深度融合。積極推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)揮線下優(yōu)勢(shì)，對(duì)實(shí)體店進(jìn)行信息化改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)線上線下深度融合，促進(jìn)建材家居、衛(wèi)生醫(yī)療、鞋類服飾、農(nóng)特食品、鄉(xiāng)村旅游等行業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，通過(guò)開(kāi)拓線上消費(fèi)市場(chǎng)，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，完成傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的升級(jí)改造。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市旅游局）

23．加強(qiáng)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以萬(wàn)源市、宣漢縣、渠縣國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和達(dá)川區(qū)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)綜合示范項(xiàng)目為契機(jī)，加快縣級(jí)電商運(yùn)營(yíng)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）商貿(mào)中心和配送中心建設(shè)，鼓勵(lì)萬(wàn)村千鄉(xiāng)企業(yè)、郵政供銷和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等網(wǎng)點(diǎn)向鄉(xiāng)村點(diǎn)提供網(wǎng)購(gòu)和商品配送服務(wù)，推動(dòng)建立覆蓋縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：達(dá)川區(qū)人民政府、萬(wàn)源市人民政府、宣漢縣人民政府、渠縣人民政府，市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市供銷社、市政府金融辦、市物流辦、市郵政管理局）

24．夯實(shí)載體集聚發(fā)展。推動(dòng)“眾創(chuàng)空間”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)個(gè)人提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。圍繞達(dá)川區(qū)楊柳商貿(mào)物流園、通川區(qū)復(fù)興現(xiàn)代商貿(mào)物流區(qū)、大竹縣電商集聚區(qū)、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，推進(jìn)我市電子商務(wù)集聚發(fā)展。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃打造電子商務(wù)體驗(yàn)街、綜合樓和產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)一批電商關(guān)聯(lián)配套企業(yè)入駐，形成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的集聚帶動(dòng)效應(yīng)。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市經(jīng)信委、市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市投資促進(jìn)局等〕

25．提升公共服務(wù)能力。發(fā)揮“秦巴在線”擴(kuò)大區(qū)域開(kāi)放合作的積極性，推進(jìn)與“天府網(wǎng)交會(huì)”“天虎云商”等省內(nèi)主流電商平臺(tái)的互聯(lián)互通銜接。支持市電商協(xié)會(huì)加快組建“電子商務(wù)專家?guī)?/span>”，積極開(kāi)展電商普及應(yīng)用推廣活動(dòng)。推進(jìn)與“省電子商務(wù)大數(shù)據(jù)中心”的簽約合作，加快構(gòu)建我市電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，做大做強(qiáng)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市經(jīng)信委、市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局等〕

（七）“互聯(lián)網(wǎng)+”物流。（牽頭單位：市物流辦）

26．打造物流信息共享流通平臺(tái)，強(qiáng)化物流運(yùn)行模式。全力推進(jìn)秦巴物流公共信息總平臺(tái)、優(yōu)搭速配城鄉(xiāng)配送監(jiān)管智能平臺(tái)；支持企業(yè)專業(yè)平臺(tái)建設(shè)，整合社會(huì)物流信息，統(tǒng)籌優(yōu)化社會(huì)物流資源配置，優(yōu)化信息流程，完善物流信息交換開(kāi)放，促進(jìn)物流信息共享和互聯(lián)互通，提高物流效率。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市政府金融辦、市物流辦〕

27．推進(jìn)秦巴地區(qū)物流行業(yè)龍頭建設(shè)，提升物流組織模式。全力推進(jìn)加快物流行業(yè)龍頭建設(shè)，帶動(dòng)達(dá)州物流向規(guī)范化、自律化、專業(yè)化發(fā)展；支持物流企業(yè)之間加速融合、聯(lián)盟發(fā)展；加快物流組織模式盡快向供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市物流辦〕

28．加快物流企業(yè)信息化建設(shè)，升級(jí)物流功能模式。支持物流企業(yè)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新型技術(shù)，不斷提升物流企業(yè)信息化水平；整合物流資源，綜合分析數(shù)據(jù)信息，為物流需求方提供采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等相關(guān)決策建議，加快物流企業(yè)從傳統(tǒng)的物流執(zhí)行者向供應(yīng)鏈管理者轉(zhuǎn)變。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市經(jīng)信委、市物流辦〕

29．優(yōu)化配送系統(tǒng)，完善物流商業(yè)模式。加快推進(jìn)貨運(yùn)車聯(lián)網(wǎng)與物流園區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、配送網(wǎng)點(diǎn)等信息互聯(lián)互通，促進(jìn)人員、貨源、車源等信息高效匹配，有效降低貨車空駛率，提高配送效率。鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)自提柜、冷鏈儲(chǔ)藏柜、代收服務(wù)點(diǎn)等新型社區(qū)化配送模式，構(gòu)建物流信息互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：市物流辦）

30．全力推廣企業(yè)智能技術(shù)應(yīng)用。基于達(dá)州物流業(yè)“一核、三層、三極”〔一核：以達(dá)州主城區(qū)為中心的全市物流業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展核心區(qū)；三層：“園（綜合物流園、一級(jí)節(jié)點(diǎn)）——心（專業(yè)物流中心、二級(jí)節(jié)點(diǎn)）——站（物流服務(wù)站、三級(jí)節(jié)點(diǎn)）”三層物流節(jié)點(diǎn)體系；三極：以渠縣和大竹縣為中心的南部發(fā)展極，以萬(wàn)源市為中心的北部發(fā)展極和以開(kāi)江、宣漢為中心的東部發(fā)展極〕的節(jié)點(diǎn)空間布局，鼓勵(lì)物流園區(qū)和電子商務(wù)集聚區(qū)廣泛應(yīng)用二維碼、智能標(biāo)簽、無(wú)線射頻識(shí)別、全球定位系統(tǒng)等現(xiàn)代技術(shù)，提升倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、分揀、包裝作業(yè)效率，提高復(fù)雜訂單出貨處理能力。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市物流辦、市商務(wù)局〕

31．推進(jìn)四方融合發(fā)展。推進(jìn)物流業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加快與金融、法律事務(wù)、保險(xiǎn)、科研等四方機(jī)構(gòu)的融合發(fā)展，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供便利、專業(yè)的配套服務(wù)。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市物流辦、市政府金融辦、人行達(dá)州市中心支行、市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)〕

（八）“互聯(lián)網(wǎng)+”交通。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局）

32．推進(jìn)交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)國(guó)、省、縣道視頻監(jiān)測(cè)終端50套，超限超載檢車站視頻監(jiān)測(cè)終端點(diǎn)位22套，渡口、碼頭視頻監(jiān)測(cè)終端28套，淺險(xiǎn)航段視頻監(jiān)測(cè)終端20套，三級(jí)以上客運(yùn)站視頻監(jiān)測(cè)終端52套，可變情報(bào)板8套，移動(dòng)視頻監(jiān)測(cè)終端81套，實(shí)現(xiàn)全市重要國(guó)、省、縣道，重要通航段和客運(yùn)站點(diǎn)運(yùn)行狀況實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)。〔責(zé)任單位：有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，市交通運(yùn)輸局〕

33．加快交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮中心建設(shè)。新建市級(jí)指揮中心，集成市、縣兩級(jí)交通運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急指揮功能，實(shí)現(xiàn)全市國(guó)省干道、重要縣道卡口、重要入城口、客運(yùn)車輛及車站碼頭運(yùn)行狀況在線視頻監(jiān)控、交通量自動(dòng)觀測(cè)及預(yù)警。〔責(zé)任單位：有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，市交通運(yùn)輸局〕

34．推進(jìn)城市公交一卡通建設(shè)。新建或改建公交應(yīng)用清算、結(jié)算管理系統(tǒng)，建立消費(fèi)終端體系、消費(fèi)數(shù)據(jù)采集體系和數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域互聯(lián)互通，滿足公共交通出行需求，逐步實(shí)現(xiàn)城市公交一卡通。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局）

（九）“互聯(lián)網(wǎng)+”文化。（牽頭單位：市文體廣新局）

35．公共平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、共建共享，推動(dòng)已有文化公共平臺(tái)進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造提升，充分發(fā)揮公共平臺(tái)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。（責(zé)任單位：市文體廣新局）

36．優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育行動(dòng)。優(yōu)先扶持適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)、具有產(chǎn)業(yè)鏈整合和輻射帶動(dòng)作用的骨干文化企業(yè)，支持跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制發(fā)展，促進(jìn)文化領(lǐng)域資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整；鼓勵(lì)文化企業(yè)和知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)、業(yè)務(wù)、資本等多種形式合作，構(gòu)建線上與線下相結(jié)合、品牌和投資相結(jié)合的發(fā)展模式。（責(zé)任單位：市文體廣新局）

37．文化電商培育行動(dòng)。積極發(fā)展文化電子商務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展文化產(chǎn)品（服務(wù)）信息發(fā)布、在線預(yù)訂和交易支付。鼓勵(lì)文化企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系，發(fā)展O2O（線上營(yíng)銷、線下成交，線上交易、線下體驗(yàn)）等新型電商模式。（責(zé)任單位：市文體廣新局）

38．媒體融合發(fā)展行動(dòng)。加快推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，改造提升內(nèi)容生產(chǎn)、發(fā)行、傳播方式，促進(jìn)報(bào)網(wǎng)融合，加快發(fā)展新聞網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端、手機(jī)網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)等新應(yīng)用新業(yè)態(tài)，提高媒體“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素的有效整合，培育現(xiàn)代傳媒產(chǎn)業(yè)體系。（責(zé)任單位：市文體廣新局）

（十）“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游。（牽頭單位：市旅游局）

39．加快智慧旅游建設(shè)。完善達(dá)州智慧旅游共享平臺(tái)建設(shè)和達(dá)州旅游政務(wù)網(wǎng)的改版升級(jí)工作，完成達(dá)州智慧旅游導(dǎo)覽圖制作，引導(dǎo)游客深入了解達(dá)州旅游資訊、實(shí)時(shí)活動(dòng)信息、產(chǎn)品及食宿服務(wù)，為游客提供全方位的“導(dǎo)航、導(dǎo)覽、導(dǎo)游、導(dǎo)購(gòu)”，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（責(zé)任單位：市旅游局）

40．提升和優(yōu)化智慧旅游基礎(chǔ)工作。引導(dǎo)各旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)活動(dòng)，積極推進(jìn)各旅游景區(qū)加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)之間的互聯(lián)互通，調(diào)動(dòng)旅行社通過(guò)旅游線上平臺(tái)組織和接待游客的積極性。（責(zé)任單位：市旅游局）

（十一）“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（牽頭單位：市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

41．加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)。加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器（高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、星創(chuàng)天地等孵化載體建設(shè)，提升科技企業(yè)孵化器服務(wù)能力。新建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)2家以上，入住互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)200家，進(jìn)一步完善創(chuàng)豐匯——眾創(chuàng)空間、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)投資公司等現(xiàn)有孵化機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能，提升孵化能力。〔責(zé)任單位：有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局、市商務(wù)局〕

42．深化青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“1+2+7+N”工作格局。充分利用1個(gè)市級(jí)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、2所高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部、7個(gè)縣級(jí)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、N個(gè)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺(tái)陣地，加大對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目的孵化和扶持。（責(zé)任單位：團(tuán)市委、市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市商務(wù)局）

43．積極開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。舉辦第四屆“創(chuàng)青春”達(dá)州青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，組織“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目參賽，并進(jìn)行指導(dǎo)和扶持；舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、項(xiàng)目投融資對(duì)接會(huì)等交流活動(dòng)，幫助“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目發(fā)展壯大。（責(zé)任單位：團(tuán)市委、市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市商務(wù)局、市投資促進(jìn)局）

44．支持“互聯(lián)網(wǎng)+”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)四川青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃（SYE）在達(dá)州實(shí)施，向符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”申報(bào)項(xiàng)目發(fā)放為期3年的3萬(wàn)-10萬(wàn)元免息、免擔(dān)保、無(wú)抵押的創(chuàng)業(yè)扶持貸款，提供“一對(duì)一”創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師陪伴式輔導(dǎo)。（責(zé)任單位：市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市商務(wù)局、團(tuán)市委）

（十二）“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)。（牽頭單位：市政府辦公室、市發(fā)展改革委）

45．加快建設(shè)市級(jí)政務(wù)云平臺(tái)。在市級(jí)云計(jì)算中心的基礎(chǔ)上加快政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，做好與省級(jí)政務(wù)系統(tǒng)信息基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)接，按照《達(dá)州市市本級(jí)政府性信息化項(xiàng)目管理辦法》要求，逐步開(kāi)展市級(jí)部門(mén)（單位）信息應(yīng)用子系統(tǒng)向政務(wù)云平臺(tái)遷移工作。（責(zé)任單位：市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局）

46．加快推進(jìn)行業(yè)間信用信息互聯(lián)互通。加快建設(shè)市社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)，建立信用信息交換共享機(jī)制，推進(jìn)全市工商、稅務(wù)、工程建設(shè)、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、電子商務(wù)、教育科研等行業(yè)間信用信息的互聯(lián)互通和政務(wù)信用信息的交換共享，著力構(gòu)建上聯(lián)國(guó)家、省，覆蓋市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）四級(jí)的信用信息交換共享體系。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、人行達(dá)州市中心支行）

（十三）夯實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市規(guī)劃局）

47．全面落實(shí)光纖到戶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。貫徹《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信實(shí)施工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50846—2012）及《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信實(shí)施工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50847—2012），落實(shí)《達(dá)州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局等4部門(mén)關(guān)于全面貫徹落實(shí)住宅小區(qū)和住宅樓光纖到戶規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的通知》（達(dá)市規(guī)發(fā)〔2016〕17號(hào)），定期開(kāi)展工作會(huì)商和督促檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”（同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用）。（責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市經(jīng)信委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、四川省通信管理局達(dá)州市通信發(fā)展辦公室）

48．全力推進(jìn)貧困村通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化施工組織，扎實(shí)做好全程協(xié)調(diào)服務(wù)；嚴(yán)格督促檢查和考核驗(yàn)收；全面完成308個(gè)貧困村通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋任務(wù)。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市經(jīng)信委、四川省通信管理局達(dá)州市通信發(fā)展辦公室〕

49．加快“寬帶中國(guó)”示范城市創(chuàng)建。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格檢查考核，深入貫徹落實(shí)《達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)達(dá)州市創(chuàng)建“寬帶中國(guó)”示范城市實(shí)施方案的通知》（達(dá)市府辦函〔2016〕62號(hào)）各項(xiàng)舉措，全面完成年度家庭固定寬帶用戶、高速無(wú)線網(wǎng)絡(luò)傳輸多媒體內(nèi)容長(zhǎng)期演進(jìn)項(xiàng)目（3G/LTE）用戶發(fā)展任務(wù)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、四川省通信管理局達(dá)州市通信發(fā)展辦公室）

50．持續(xù)推進(jìn)“寬帶鄉(xiāng)村”工程實(shí)施。加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，持續(xù)深入推進(jìn)《達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)達(dá)州市“寬帶鄉(xiāng)村”工程實(shí)施方案（2015—2017年）的通知》（達(dá)市府辦〔2015〕11號(hào)）各項(xiàng)舉措落實(shí)到位，全面完成年度多運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)覆蓋任務(wù)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、四川省通信管理局達(dá)州市通信發(fā)展辦公室）

51．深入開(kāi)展電信普遍服務(wù)試點(diǎn)。加強(qiáng)督促指導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，分期分批大力推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面完成272個(gè)未通村、266個(gè)升級(jí)村電信普遍服務(wù)目標(biāo)任務(wù)。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市經(jīng)信委、四川省通信管理局達(dá)州市通信發(fā)展辦公室〕

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“互聯(lián)網(wǎng)+”工作領(lǐng)導(dǎo)小組“月調(diào)度、季會(huì)商”工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月收集匯總一次工作推進(jìn)情況，領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決工作推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。各地、各有關(guān)部門(mén)要細(xì)化工作方案，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行責(zé)任分解和時(shí)間安排，逐項(xiàng)抓細(xì)抓實(shí)。

（二）加強(qiáng)對(duì)接爭(zhēng)取。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與國(guó)家、省級(jí)有關(guān)部門(mén)的溝通對(duì)接，全力爭(zhēng)取各級(jí)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”工作的政策、項(xiàng)目和資金支持。尤其要在云計(jì)算中心、能源信息管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體、“寬帶鄉(xiāng)村”工程等重點(diǎn)工作方面，爭(zhēng)取國(guó)家和省的傾斜支持力度。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。各地、各有關(guān)部門(mén)要加大“互聯(lián)網(wǎng)+”工作的教育培訓(xùn)力度，把“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略意義、“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展路徑、“互聯(lián)網(wǎng)+”重點(diǎn)領(lǐng)域等作為培訓(xùn)重點(diǎn)，不斷提升干部群眾的互聯(lián)網(wǎng)思維和技能。要充分利用微信、微博等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加大對(duì)典型案例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳報(bào)道，提高“互聯(lián)網(wǎng)+”工作的社會(huì)認(rèn)知度。

（四）加強(qiáng)督查督辦。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”工作提出的重點(diǎn)任務(wù)和工作目標(biāo)，明確實(shí)施責(zé)任，建立考評(píng)制度。市政府督查室、市發(fā)展改革委要強(qiáng)化督查督辦，定期通報(bào)工作推進(jìn)情況，確保“互聯(lián)網(wǎng)+”工作各項(xiàng)重大舉措、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)落地。