達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展入河排污口專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門(mén)：

入河排污口監(jiān)督管理是《水法》《水污染防治法》賦予政府的重要職責(zé)，是中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容之一，也是《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》的重要任務(wù)。從近年來(lái)全市水資源管理專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查情況來(lái)看，部分縣（市、區(qū)）依然存在現(xiàn)狀情況不明、監(jiān)管權(quán)責(zé)不清、審批手續(xù)不全、設(shè)置布局不合理、監(jiān)測(cè)監(jiān)管不到位等問(wèn)題，已成為我市當(dāng)前迎接中央環(huán)保督察工作的一塊短板。為進(jìn)一步加強(qiáng)入河排污口的監(jiān)督管理，市政府決定開(kāi)展入河排污口專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查方式與時(shí)間

檢查方式包括縣（市、區(qū)）自行檢查，市上抽查、開(kāi)推進(jìn)會(huì)、實(shí)地督辦，省上現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。請(qǐng)各縣（市、區(qū)）、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)于2017年8月21日前將自查情況報(bào)市政府，省、市現(xiàn)場(chǎng)檢查具體時(shí)間另行通知。

二、檢查內(nèi)容

入河排污口建檔入庫(kù)情況，重點(diǎn)對(duì)全市主要河流（含干、支流）、水庫(kù)、重要飲用水水源地及州河達(dá)州城區(qū)段的入河排污口摸排情況；查閱入河排污口監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬建立、登記和審批、監(jiān)督管理制度等方面資料；總體工作情況、“邊查邊改”等有關(guān)情況。

三、主要任務(wù)

（一）摸清家底，準(zhǔn)確掌握入河排污口設(shè)置情況。目前我市統(tǒng)計(jì)的966個(gè)入河排污口大多數(shù)未經(jīng)過(guò)水行政主管部門(mén)、環(huán)保部門(mén)同意，也未到水行政主管部門(mén)、環(huán)保部門(mén)登記，入河排污口設(shè)置數(shù)量、位置，排污種類(lèi)、數(shù)量等基礎(chǔ)信息不清。各縣（市、區(qū)）、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)要結(jié)合“河長(zhǎng)制”工作，逐級(jí)逐河再次認(rèn)真細(xì)致對(duì)轄區(qū)內(nèi)入河排污口進(jìn)行一次全面的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，制定入河排污口名錄并向社會(huì)公示。

（二）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行審批前置程序和備案制度。水務(wù)、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握涉及入河排污口的項(xiàng)目建設(shè)情況，建立部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)和信息通報(bào)機(jī)制，依法嚴(yán)格落實(shí)“涉及到入河排污口的新建、改建和擴(kuò)建的，均應(yīng)先征求水務(wù)部門(mén)同意后，報(bào)上級(jí)水行政主管部門(mén)備案”的規(guī)定要求。

（三）規(guī)范管理，建立健全監(jiān)督性監(jiān)測(cè)制度和監(jiān)督通報(bào)制度。各縣（市、區(qū)）、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)要實(shí)行排污總量控制和達(dá)標(biāo)排污控制，在開(kāi)展水功能區(qū)監(jiān)測(cè)工作的同時(shí)，開(kāi)展對(duì)入河排污口監(jiān)測(cè)工作，定期對(duì)已設(shè)置的入河排污口進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，并通報(bào)督查工作情況。

（四）強(qiáng)化考核，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各縣（市、區(qū)）、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)要把入河排污口監(jiān)督管理工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、相關(guān)部門(mén)的年度工作考核。對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假、落實(shí)不力的單位和個(gè)人，要予以通報(bào)批評(píng)并督促整改，逾期未按要求整改到位的，要對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。情節(jié)嚴(yán)重的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員的責(zé)任。

達(dá)州市人民政府辦公室

2017年8月14日