達州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)達州市行政復(fù)議案件回訪規(guī)定的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市級各部門：

為進一步提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量，維護行政相對人的合法權(quán)益，強化行政機關(guān)對復(fù)議決定的履行，提升行政復(fù)議的權(quán)威性和公信力，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)將《達州市行政復(fù)議案件回訪規(guī)定》印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。

達州市人民政府辦公室

2017年10月9日

達州市行政復(fù)議案件回訪規(guī)定

第一條  為建立公正、規(guī)范、高效的行政復(fù)議工作機制，維護行政相對人的合法權(quán)益，確保生效行政復(fù)議決定得到及時有效的執(zhí)行，提升行政復(fù)議的權(quán)威性和公信力，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》及其實施條例等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定所稱行政復(fù)議案件回訪，是指市、縣（市、區(qū)）兩級行政復(fù)議機關(guān)作出的行政復(fù)議法律文書生效后，行政復(fù)議機構(gòu)就其執(zhí)行情況對復(fù)議案件的申請人、被申請人或第三人開展的走訪、調(diào)查、座談和督查工作。

第三條  有下列情形之一的，應(yīng)將行政復(fù)議案件納入回訪范圍：

（一）行政復(fù)議決定為變更、撤銷原具體行政行為，確認違法并要求重新作出行政行為的、責(zé)令履行法定職責(zé)或者行政賠償決定的；

（二）制發(fā)行政復(fù)議意見書、行政復(fù)議建議書的；

（三）制發(fā)責(zé)令受理通知書的；

（四）制發(fā)行政復(fù)議調(diào)解書的；

（五）制發(fā)停止執(zhí)行具體行政行為通知書的；

（六）制發(fā)行政處分建議書的；

（七）采用聽證方式審理的；

（八）行政復(fù)議決定生效后，申請人仍然進行群體上訪，仍存在較大社會穩(wěn)定風(fēng)險隱患的；

（九）對事實認定、法律的理解或者適用有較大爭議等重大、復(fù)雜、疑難案件；

（十）其他需要回訪的情形。

第四條  進入訴訟程序的行政復(fù)議案件不列入回訪范圍。

第五條  復(fù)議機構(gòu)回訪被申請人（以下簡稱行政機關(guān)），應(yīng)當(dāng)圍繞以下內(nèi)容進行：

（一）是否履行復(fù)議決定、調(diào)解協(xié)議；

（二）是否履行復(fù)議意見、建議和責(zé)令完成事項；

（三）是否有消極應(yīng)對或阻礙復(fù)議決定履行的行為；

（四）是否依法做好矛盾化解、善后維穩(wěn)工作；

（五）其他需要了解的事項。

第六條  復(fù)議機構(gòu)回訪申請人、第三人，應(yīng)當(dāng)圍繞以下內(nèi)容進行：

（一）行政機關(guān)是否在規(guī)定時限內(nèi)履行行政復(fù)議決定的相關(guān)內(nèi)容；

（二）行政機關(guān)是否按照要求受理行政復(fù)議案件，是否阻撓、變相阻撓公民、法人或其他組織依法申請行政復(fù)議；

（三）各方當(dāng)事人是否履行行政復(fù)議調(diào)解書，以及對履行情況的意見和建議；

（四）行政機關(guān)是否停止執(zhí)行具體行政行為；

（五）行政機關(guān)是否存在對當(dāng)事人進行打擊報復(fù)的行為；

（六）對行政機關(guān)行政執(zhí)法工作的意見和建議；

（七）對復(fù)議機關(guān)行政復(fù)議工作的意見和建議；

（八）其他需要了解的事項。

第七條  行政復(fù)議案件承辦人負責(zé)對所承辦行政復(fù)議案件履行情況的全程跟蹤回訪，及時將申請人、第三人在回訪中提出的意見和建議反饋給行政機關(guān)，根據(jù)回訪情況針對被申請人未執(zhí)行生效復(fù)議決定等情況提出處理建議報復(fù)議機關(guān)負責(zé)人，對復(fù)議回訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題予以通報，并抄送復(fù)議案件行政機關(guān)所在地政府法制部門。

第八條  行政復(fù)議案件回訪主要采取電話、信函、直接走訪、座談等方式進行。

市、縣兩級行政復(fù)議辦案機構(gòu)必要時可邀請行政復(fù)議委員會委員和法律顧問團成員參加復(fù)議案件回訪工作。

第九條  對申請人或者第三人人數(shù)較多的復(fù)議案件，回訪工作可選擇部分申請人、第三人或者復(fù)議代表人進行。

第十條  行政機關(guān)收到行政復(fù)議決定后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的履行期內(nèi)履行相應(yīng)職責(zé)，并在履行后15日內(nèi)將履行結(jié)果書面報送作出復(fù)議決定的復(fù)議機關(guān)。因不可抗力等原因?qū)е聼o法在規(guī)定履行期內(nèi)履行行政復(fù)議決定的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定履行期屆滿3日前將情況書面報送復(fù)議機關(guān)。

第十一條 行政機關(guān)不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，依照《行政復(fù)議法》第三十六條、第三十七條之規(guī)定，追究相關(guān)人員法律責(zé)任。

行政機關(guān)在履行行政復(fù)議決定時存在其它違法或者不適當(dāng)情形的，復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》相關(guān)規(guī)定予以糾正，并追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第十二條  行政機關(guān)履行行政復(fù)議決定的情況納入依法行政績效考核的范圍。

第十三條  對進行回訪的行政復(fù)議案件，案件承辦人應(yīng)當(dāng)在回訪工作完成后及時將回訪材料歸檔該行政復(fù)議案卷。

第十四條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。