達州市人民政府 組織開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市級各部門（單位）：

國務(wù)院決定2016年開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查。根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》（川府發(fā)〔2015〕54號）要求，為切實組織開展好我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識第三次全國農(nóng)業(yè)普查的目的意義

第三次全國農(nóng)業(yè)普查是一項全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大的國情國力調(diào)查。組織開展好第三次全國農(nóng)業(yè)普查，對查清我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化以及科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、推進實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會具有十分重要的意義。

二、認真開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的各項工作

各地、各部門要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則，突出重點，創(chuàng)新手段，認真做好我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員和組織實施工作。

（一）成立普查機構(gòu)。市政府成立達州市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），負責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，具體負責(zé)農(nóng)業(yè)普查的日常組織和協(xié)調(diào)。　

（二）明確部門職責(zé)。由市政府辦公室負責(zé)組織協(xié)調(diào)普查工作布置、協(xié)調(diào)、督查等；由市委宣傳部負責(zé)協(xié)調(diào)普查宣傳動員和新聞單位組織；由市財政局負責(zé)落實普查經(jīng)費；由市國土資源局負責(zé)普查所需電子地圖和地理信息技術(shù)支撐；由市質(zhì)監(jiān)局負責(zé)協(xié)調(diào)組織機構(gòu)代碼；由國家統(tǒng)計局達州調(diào)查隊負責(zé)普查主要農(nóng)作物播種面積遙感測量。市委農(nóng)工委、市民政局、市司法局、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)園林局、市水務(wù)局、市供銷社等相關(guān)部門要全程參與農(nóng)業(yè)普查工作，各盡其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。其他市級有關(guān)部門也要按照各自職能認真做好相關(guān)工作。

（三）組建普查隊伍。縣（市、區(qū)，含達州經(jīng)開區(qū)，下同）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要成立第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真組織和實施本地農(nóng)業(yè)普查工作。各級普查機構(gòu)要充分發(fā)揮村民委員會（居民委員會）作用，從村（居）委干部中選調(diào)現(xiàn)場組織和調(diào)查人員。有關(guān)部門要積極參與并認真配合做好普查工作。各級普查機構(gòu)要根據(jù)工作需要，從有關(guān)單位抽調(diào)或從社會臨時招聘符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，保證抽調(diào)人員在原單位的工資、福利和其他待遇不變，及時支付聘用人員的勞動報酬，維持普查隊伍穩(wěn)定，確保普查工作順利進行。普查機構(gòu)工作人員、普查指導(dǎo)員和普查員的選聘工作，由各級普查機構(gòu)負責(zé)組織實施。普查員要具備一定文化程度，能夠熟練進行計算機、智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備的基本操作，能夠準(zhǔn)確理解調(diào)查內(nèi)容、正確填報調(diào)查表；普查指導(dǎo)員要熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，能夠協(xié)助普查員順利開展入戶調(diào)查工作。

三、貫徹落實第三次全國農(nóng)業(yè)普查的工作要求

（一）明確對象范圍。我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查對象是在達州市行政區(qū)域內(nèi)的下列個人和單位：農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶；城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位；村民委員會；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。普查行業(yè)范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。普查主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況，農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，新農(nóng)村建設(shè)情況，農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。普查標(biāo)準(zhǔn)時點為：2016年12月31日，時期資料為2016年度資料。

（二）堅持依法普查。普查對象要嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國農(nóng)業(yè)普查條例》有關(guān)規(guī)定，如實填報普查表。任何單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造和篡改普查數(shù)據(jù)。市、縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)和監(jiān)察機關(guān)要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作，確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)真實有效。農(nóng)業(yè)普查所取得的單位和個人資料嚴格限定于普查目的，不得作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級人民政府普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，要嚴格履行保密義務(wù)。

（三）普查經(jīng)費保障。第三次全國農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費，按照分級負擔(dān)的原則，由各級政府共同負擔(dān)，并列入相應(yīng)年度財政預(yù)算。各地要保障普查員、普查指導(dǎo)員的經(jīng)費預(yù)算，按時撥付、確保到位。各級普查機構(gòu)要管好用好普查經(jīng)費，專款專用，厲行節(jié)約，防止浪費。

（四）加強宣傳工作。各級普查機構(gòu)要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞單位提供情況。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，廣泛深入宣傳農(nóng)業(yè)普查的重大意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，及時曝光違法違紀案件，教育廣大普查人員依法開展普查工作，引導(dǎo)普查對象依法配合普查，為普查工作順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

（五）加強督促檢查。市、縣（市、區(qū)）人民政府要與下級人民政府簽訂農(nóng)業(yè)普查目標(biāo)責(zé)任書，整合部門力量，加強對普查各階段主要工作進展情況的督促檢查。對高質(zhì)量完成農(nóng)業(yè)普查任務(wù)、有突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定予以表揚。

（六）充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)。充分利用國家衛(wèi)星資源，準(zhǔn)確測量我市主要農(nóng)作物的時空分布，查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施狀況；廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負擔(dān)。充分開發(fā)和應(yīng)用農(nóng)業(yè)普查資料，拓展應(yīng)用領(lǐng)域，搭建應(yīng)用平臺，建立農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)普查在政府科學(xué)決策、部門行政管理及發(fā)展規(guī)劃編制中的重要基礎(chǔ)性作用。

附件：達州市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

達州市人民政府

2015年12月22日

附件

達州市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組  長：王全興    市政府副市長

副組長：嚴洪波    市政府副秘書長

劉傳政    市統(tǒng)計局局長

王洪波    市財政局局長

王  成   市農(nóng)業(yè)局局長

梁清城    國家統(tǒng)計局達州調(diào)查隊隊長

成  員：羅  茜    市委宣傳部市委報道組組長

奚級章    市委農(nóng)工委副主任

石衛(wèi)東    市統(tǒng)計局副局長

柏  豐    市統(tǒng)計局副局長

陳  權(quán)    國家統(tǒng)計局達州調(diào)查隊副隊長

牟道勇    市民政局副局長

蔡曉勇    市司法局副局長

桂  榮   市國土資源局副局長

王  兵    市水務(wù)局總工程師

侯重成    市農(nóng)業(yè)局副局長　　　　　　

江文相   市林業(yè)園林局副局長

何朝洪    市文體廣新局機關(guān)黨委書記

李傳平    市供銷社副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市統(tǒng)計局，由劉傳政同志兼任辦公室主任。