各縣、市、區(qū)人民政府,達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會(huì),市級(jí)各部門(單位):
經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)將《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省2016—2017年政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(川辦函〔2015〕196號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
達(dá)州市人民政府辦公室
2016年1月20日
四川省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)四川省2016—2017年
政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的通知
川辦函〔2015〕196號(hào)
(2015年12月11日)
各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第五條“省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,可以確定分別適用于本行政區(qū)域省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)的集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定,省政府統(tǒng)一制定了適用于本省行政區(qū)域省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)的《四川省2016—2017年政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》。現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
四川省2016—2017年
政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
一、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目
以下項(xiàng)目必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu):
編碼 | 品目名稱 | 備注 |
A | 貨物類 |
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A02010103 | 服務(wù)器 | 指非系統(tǒng)集成項(xiàng)目。 |
A02010104 | 臺(tái)式計(jì)算機(jī) |
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A02010105 | 便攜式計(jì)算機(jī) |
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A02010107 | 平板式微型計(jì)算機(jī) |
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A02010201 | 路由器 | 單項(xiàng)或批量金額2萬(wàn)元以上。 |
A02010202 | 交換設(shè)備 | 單項(xiàng)或批量金額2萬(wàn)元以上(指交換機(jī))。 |
A02010601 | 打印設(shè)備 | 包括噴墨打印機(jī)、激光打印機(jī)、熱式打印機(jī)、針式打印機(jī),條碼、地址、磁盤等專用打印機(jī)除外。 |
A02010604 | 單項(xiàng)或批量金額在2萬(wàn)元以上,指臺(tái)式計(jì)算機(jī)顯示器。 | |
A0201060901 | 掃描儀 | 檔案、工程專用大幅面、護(hù)照照片等專用掃描儀除外。 |
A020108 | 計(jì)算機(jī)軟件 | 單項(xiàng)或批量金額2萬(wàn)元以上,且可以直接從市場(chǎng)購(gòu)買的非定制軟件。不包括行業(yè)專用軟件以及進(jìn)行二次開發(fā)的軟件。 |
A020201 | 復(fù)印機(jī) |
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A020202 | 投影儀 | 用于測(cè)量、測(cè)繪等專用投影儀除外。 |
A020203 | 多功能一體機(jī) | 指具有多種辦公功能的設(shè)備,如帶有打印功能的復(fù)印機(jī)。 |
A020204 | 照相機(jī)及器材 | 包括數(shù)字照相機(jī)和通用照相機(jī)及鏡頭。 |
A02020901 | 速印機(jī) |
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A02021001 | 碎紙機(jī) | 單項(xiàng)或批量金額2萬(wàn)元以上。 |
A020305 | 乘用車 | 包括轎車、越野車、商務(wù)車、其他乘用車(含新能源汽車)。 |
A020306 | 客車 | 包括小型客車、大中型客車、其他客車(含新能源汽車)。 |
A020309 | 摩托車 | 單項(xiàng)或批量金額5萬(wàn)元以上。 |
A020310 | 電動(dòng)自行車 | 單項(xiàng)或批量金額5萬(wàn)元以上。 |
A020504 | 鍋爐 | 單項(xiàng)或批量金額10萬(wàn)元以上。 |
A02051228 | 電梯 | 包括載人、載貨電梯、載人載貨兩用電梯、消防電梯等。 |
A0206180203 | 空調(diào)機(jī) | 指除精密空調(diào)、中央空調(diào)(冷水機(jī)組、溴化鋰吸收式冷水機(jī)組、水源熱泵機(jī)組空調(diào)等)以外的空調(diào)。 |
A02081001 | 傳真通信設(shè)備 | 指文件(圖文)傳真機(jī)。 |
A02091001 | 普通電視設(shè)備 | 指電視機(jī)。 |
A02091102 | 通用攝像機(jī) | 指普通攝像機(jī)。 |
A06 | 單項(xiàng)或批量金額2萬(wàn)元以上,包括床、臺(tái)桌、椅凳、沙發(fā)、柜、架、屏風(fēng)等家具,廚衛(wèi)用具及家用家具零配件除外。 | |
A07030101 | 制服 | 指政法及行政執(zhí)法部門制服。 |
A090101 | 復(fù)印紙 | 單項(xiàng)或批量金額2萬(wàn)元以上。 |
C | 服務(wù)類 | 省本級(jí)和成都市本級(jí)項(xiàng)目金額20萬(wàn)元、其他市級(jí)10萬(wàn)元、縣級(jí)5萬(wàn)元以上(車輛維修保養(yǎng)、加油、保險(xiǎn)服務(wù)除外)。 |
C0202 | 信息系統(tǒng)集成 實(shí)施服務(wù) | 包括基礎(chǔ)環(huán)境、硬件、軟件、安全和其他系統(tǒng)集成實(shí)施服務(wù)。 |
C0403 | 車輛及其他運(yùn)輸機(jī)械租賃服務(wù) | 指乘用車、客車租賃服務(wù)。 |
C050301 | 車輛維修保養(yǎng)服務(wù) |
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C050302 | 車輛加油服務(wù) |
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C0807 | 市場(chǎng)調(diào)查和 民意測(cè)驗(yàn)服務(wù) | 指獲取關(guān)于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和其他問題的民意信息的服務(wù),包括市場(chǎng)分析調(diào)查、統(tǒng)計(jì)咨詢與調(diào)查服務(wù)、社會(huì)及民意調(diào)查服務(wù)、其他市場(chǎng)調(diào)查和民意測(cè)驗(yàn)服務(wù)。 |
C081401 | 印刷服務(wù) | 特指本單位文印部門(含本單位下設(shè)的出版部門)不能承擔(dān)的票據(jù)、證書、期刊、文件、公文用紙、資料匯編、信封等印刷業(yè)務(wù),不包括車輛購(gòu)置稅完稅證明印刷、增值稅專用發(fā)票印制、增值稅普通發(fā)票印制、印花稅票印制。作為貨物類的印刷除外。 |
C15040201 | 機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)服務(wù) |
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C16 | 環(huán)境服務(wù) | 指城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù),包括清掃、垃圾處理服務(wù)等。 |
C18 | 教育服務(wù) |
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C1901 | 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) | 包括醫(yī)院服務(wù)、衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)、門診服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、婦幼保健服務(wù)、專科疾病防治服務(wù)、其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 |
C190201 | 收容收養(yǎng)服務(wù) | 指對(duì)老人、殘疾人、棄嬰、孤兒、弱智兒童、流浪兒童、盲流等人員提供住宿的收養(yǎng)、收容服務(wù),包括老年人收養(yǎng)服務(wù)、兒童收養(yǎng)服務(wù)、精神病人收養(yǎng)服務(wù)、其他社會(huì)福利收養(yǎng)服務(wù)、流浪兒童救助保護(hù)服務(wù)、其他收養(yǎng)收容服務(wù)。 |
C190202 | 社會(huì)救濟(jì)服務(wù) | 指為老人、軍烈屬、五保戶、殘疾人、棄嬰、孤兒、弱智兒童及其他弱勢(shì)群體提供不住宿的看護(hù)、幫助服務(wù),包括社會(huì)幫助服務(wù)、救災(zāi)服務(wù)、社會(huì)捐助服務(wù)、其他社會(huì)救濟(jì)服務(wù)。 |
C190203 | 就業(yè)服務(wù) | 包括就業(yè)信息咨詢、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等。 |
二、部門集中采購(gòu)項(xiàng)目
部門集中采購(gòu)項(xiàng)目是指部門或系統(tǒng)有特殊要求,需要由部門或系統(tǒng)統(tǒng)一配置的貨物、工程和服務(wù)類的專用項(xiàng)目。
編碼 | 品目名稱 | 備注 |
A | 貨物類 | 省本級(jí)和成都市本級(jí)項(xiàng)目金額20萬(wàn)元、其他市級(jí)10萬(wàn)元、縣級(jí)5萬(wàn)元以上(專用車輛除外)。 |
A020105 | 存儲(chǔ)設(shè)備 | 包括磁盤機(jī)、磁盤陣列、存儲(chǔ)用光纖交換機(jī)、光盤庫(kù)、磁帶機(jī)、磁帶庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)設(shè)備、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備、其他存儲(chǔ)設(shè)備。 |
A020206 | LED顯示屏 | 包括單基色顯示屏、雙基色顯示屏、全彩色顯示屏等。 |
A020307 | 專用車輛 |
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A0204 | 圖書檔案設(shè)備 |
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A0208 | 通信設(shè)備 | 文件(圖文)傳真機(jī)除外。 |
A020808 | 視頻會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備 | 包括視頻會(huì)議控制臺(tái)、多點(diǎn)控制器、會(huì)議室終端、音視頻矩陣、其他視頻會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備。 |
A0209 | 廣播、電視 電影設(shè)備 | 普通電視設(shè)備和通用攝像機(jī)除外。 |
A0210 | 儀器儀表 | 包括檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)分析等儀器儀表。 |
A0320 | 醫(yī)療設(shè)備 |
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A0324 | 環(huán)境污染防治設(shè)備 |
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A0325 | 政法、檢測(cè)專用設(shè)備 | 包括消防設(shè)備、交通管理設(shè)備、物證檢驗(yàn)鑒定設(shè)備、安全檢查監(jiān)視報(bào)警設(shè)備、爆炸物處置設(shè)備、技術(shù)偵察取證設(shè)備、警械設(shè)備、防護(hù)防暴裝備、出入境設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察設(shè)備等。 |
A033403 | 地震專用儀器 |
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A033408 | 氣象儀器 |
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A033412 | 教學(xué)專用儀器 |
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A0335 | 文藝設(shè)備 | 包括樂器、舞臺(tái)設(shè)備和影劇院設(shè)備。 |
A0336 | 體育設(shè)備 |
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B | 工程類 | 省本級(jí)和成都市本級(jí)項(xiàng)目金額50萬(wàn)元、其他市級(jí)20萬(wàn)元、縣級(jí)10萬(wàn)元以上,與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)的單獨(dú)的裝修和修繕。 |
B07 | 裝修工程 | 包括木工、砌筑、瓷磚、玻璃裝配、抹灰、石制、門窗安裝、涂料裝修等。 |
B08 | 修繕工程 | 包括拆改、翻修和維護(hù)、抗震加固、下水管道改造、防水、木門窗、鋼門窗修理等。 |
C | 服務(wù)類 | 省本級(jí)和成都市本級(jí)項(xiàng)目金額20萬(wàn)元、其他市級(jí)10萬(wàn)元、縣級(jí)5萬(wàn)元以上。 |
C0201 | 軟件開發(fā)服務(wù) | 指專門從事計(jì)算機(jī)軟件的程序編制、分析等服務(wù),包括基礎(chǔ)軟件、支撐軟件、通用應(yīng)用軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、信息安全軟件開發(fā)服務(wù)等。 |
C0206 | 運(yùn)行維護(hù)服務(wù) | 指為滿足信息系統(tǒng)正常運(yùn)行及優(yōu)化改進(jìn)的要求,對(duì)用戶信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)環(huán)境、硬件、軟件及安全等提供的各種技術(shù)支持和管理服務(wù),包括基礎(chǔ)環(huán)境運(yùn)維服務(wù)、硬件運(yùn)維服務(wù)、軟件運(yùn)維服務(wù)、安全運(yùn)維服務(wù)、其他運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。 |
C0301 | 電信服務(wù) | 包括基礎(chǔ)電信服務(wù)、增值電信服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、衛(wèi)星傳輸服務(wù)、其他電信和信息傳輸服務(wù)。 |
C0602 | 展覽服務(wù) | 包括綜合博覽會(huì)服務(wù)、專業(yè)博覽會(huì)服務(wù)等。 |
C0907 | 合同能源管理服務(wù) | 指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo),節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù),用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤(rùn)。 |
C13 | 公共設(shè)施管理服務(wù) | 指對(duì)城市土地、基礎(chǔ)設(shè)施、園林等進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)的服務(wù)。 |
C2003 | 文化藝術(shù)服務(wù) | 包括藝術(shù)創(chuàng)作和表演服務(wù)、藝術(shù)表演場(chǎng)館服務(wù)、圖書館和檔案館服務(wù)、文物和文化保護(hù)服務(wù)、博物館服務(wù)、群眾文化活動(dòng)服務(wù)、文化藝術(shù)經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)、其他文化藝術(shù)服務(wù)。 |
| PPP項(xiàng)目 | 指項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)(采購(gòu)人)在項(xiàng)目實(shí)施過程中選擇合作社會(huì)資本(供應(yīng)商)。 |
三、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
未納入集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目和部門集中采購(gòu)項(xiàng)目的政府采購(gòu)項(xiàng)目,省本級(jí)和成都市本級(jí)單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算金額50萬(wàn)元、其他市級(jí)30萬(wàn)元、縣級(jí)10萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目;省本級(jí)和成都市本級(jí)采購(gòu)預(yù)算金額60萬(wàn)元、其他市級(jí)40萬(wàn)元、縣級(jí)20萬(wàn)元以上、國(guó)務(wù)院工程招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下的工程項(xiàng)目。
四、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目,省本級(jí)和成都市本級(jí)單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算金額150萬(wàn)元,其他市級(jí)80萬(wàn)元,縣級(jí)50萬(wàn)元;工程項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、實(shí)施要求
(一)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政部印發(fā)的《政府采購(gòu)品目分類目錄》編制政府采購(gòu)預(yù)算,做到應(yīng)編盡編,并嚴(yán)格依照批復(fù)(調(diào)整)的政府采購(gòu)預(yù)算及相關(guān)要求實(shí)施采購(gòu),做到應(yīng)采盡采。
(二)集中采購(gòu)目錄包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)目錄和部門集中采購(gòu)目錄。
集中采購(gòu)包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)和部門集中采購(gòu)。集中采購(gòu)目錄內(nèi)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目,必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu);集中采購(gòu)目錄內(nèi)部門集中采購(gòu)項(xiàng)目,相關(guān)部門經(jīng)編制管理部門批復(fù)同意設(shè)立有專門的部門集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)由部門集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)自行組織開展采購(gòu);未設(shè)立部門集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的部門,具備組織開展采購(gòu)條件的,可以依法自行組織開展采購(gòu);不具備條件的,必須委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(包括政府依法設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和政府采購(gòu)社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu),下同)代理采購(gòu)。
集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目和部門集中采購(gòu)項(xiàng)目以外,達(dá)到分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目實(shí)行分散采購(gòu)。分散采購(gòu)也是政府采購(gòu),應(yīng)當(dāng)遵循政府采購(gòu)法律制度規(guī)定依法公告采購(gòu)信息、編制采購(gòu)文件、申報(bào)采購(gòu)方式、公告采購(gòu)結(jié)果、簽訂采購(gòu)合同、依法組織驗(yàn)收。采購(gòu)人同時(shí)具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力、編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)能力、以及具有經(jīng)省級(jí)以上財(cái)政部門專門培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面采購(gòu)和管理人員等條件的,可以依法自行組織開展采購(gòu);不具備開展采購(gòu)條件的,必須委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。自行組織開展采購(gòu)不是自行采購(gòu)。采購(gòu)人自行采購(gòu)需要按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定,報(bào)經(jīng)省級(jí)以上人民政府同意。
(三)政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù),采用招標(biāo)方式采購(gòu)的,適用《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例,采用其他方式采購(gòu)的,適用《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例。
(四)政府采購(gòu)實(shí)施過程中,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)等方面政策,執(zhí)行國(guó)家有關(guān)采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施,充分體現(xiàn)政府采購(gòu)政策功能。