達州市人民政府辦公室關于印發2016年全市商務工作要點的通知

各縣、市、區人民政府，達州經開區管委會，市級有關部門：

經市政府研究同意，現將2016年全市商務工作要點印發你們，請認真貫徹落實。

達州市人民政府辦公室

2016年3月7日

2016年全市商務工作要點

堅持“創新發展、保位爭先、加快轉型、脫貧攻堅”工作基調，突出“重規劃、推項目、抓電商、促消費、擴開放”的工作重點，搶抓機遇，主動作為，加快建設秦巴地區區域商貿中心。

一、工作目標

（一）服務業增加值增長10%，力爭達到10.5%；

（二）社會消費品零售總額增長12%，力爭達到13%；

（三）外貿進出口額增長9%，力爭達到10%，實際到位外資力爭達到5000萬美元以上。

二、工作重點

（一）突出規劃引領，增強集聚能力。完成《“十三五”服務業發展規劃》、《達州市電子商務發展規劃》和《城區農貿市場專項規劃》編制工作，加快《主城區商業網點規劃》修編，優化商業資源配置。開展全省服務業示范城市和服務業集聚區示范市建設，持續推進達川區楊柳、通川區復興、渠縣長德、大竹縣北城、萬源古東關等服務業集聚區建設。積極推進現代流通示范市、縣、鎮建設，打造城市特色商業街區、鄉鎮商貿中心，推動農產品、家居、建材和小商品等傳統市場的升級改造和現代化建設，打造高品質市場。〔責任單位：市商務局、各縣（市、區）人民政府、達州經開區管委會〕

（二）狠抓項目建設，提升商業質效。推進羅浮·新城市廣場、紅星國際廣場、仁和商業廣場、紅帆巴人廣場等“十億級”重點項目加快建設，加大商貿項目招商和投資建設力度，全年完成投資65億元，力爭達到70億元。加大達川區升華購物廣場、五金機電市場（二期）等項目招商，著力提升城市商業品質和形象。積極對接國家流通節點城市布局規劃，在商貿流通集聚區、大型流通市場、城市共同配送網絡等方面加大項目包裝力度，力爭一批大型項目得到國家、省支持。〔責任單位：市商務局、各縣（市、區）人民政府、達州經開區管委會〕

（三）加快發展電商，形成產業洼地。圍繞創建省級電子商務示范市，加快推進渠縣、宣漢縣、達川區、通川區、萬源市等國家、省級電子商務示范縣（區）、基地建設。支持達川區楊柳商貿園區、達州經開區電子商務集聚區建設，構建集虛擬商貿、創業孵化、金融服務、物流配送為一體的高端多功能、多業態的電商產業集聚區。推行全企、全民觸網行動，抓好重點企業電子商務平臺和鎮（村）電子商務綜合服務站點建設，力爭建成100家企業電商平臺和100個鄉鎮、300個村電子商務綜合服務站點，全年電子商務交易額增長20%以上。持續擴大中國秦巴在線、達州制造網等優勢電商網站的區域、行業影響力。〔責任單位：市商務局、市經信委、市農業局、市科技知識產權局、市政府金融辦、市物流辦、各縣（市、區）人民政府、達州經開區管委會〕

（四）大力拓展市場，積極擴大消費。鼓勵企業參加“惠民購物全川行”、“川貨全國行”等市場拓展活動，開展市場拓展 “十百千”工程（組織1000戶企業，在10個大中城市參會參展，實現交易額100億元），提升達州產品品牌和綜合競爭實力。支持各縣（市、區）因地制宜打造地方促銷活動，引導企業根據消費需求調整業態結構，落實鼓勵消費各項政策。組織開展“達州老字號”評定活動。鼓勵汽車、家電、信息等時尚消費，支持文旅、康養、衣食住行等消費領域服務升級。〔責任單位：市商務局、市科技知識產權局、市旅游局、市民政局、各縣（市、區）人民政府、達州經開區管委會〕

（五）擴大對外開放，加強交流合作。加快外貿發展，推進達州經開區、大竹工業園、宣漢普光工業園建設外向型產業出口基地，支持大竹縣建設出口安全示范園區、萬源市建設生態原產地示范城市。積極組織企業參加“廣交會”、“亞歐博覽會”、“東盟博覽會”和“萬企出國門”等國際市場開拓活動。積極利用外資，重點圍繞城市基礎設施、現代服務業、機械制造、農產品深加工等重點領域，利用“中外知名企業四川行”、“西博會”、“渝洽會”、“廈洽會”等招商平臺，加強招商項目的策劃、包裝、推介工作，力促外企落戶，外資增長。深入實施“走出去”戰略，重點圍繞“一帶一路”沿線國家、地區，支持有條件的企業開展境外投資和對外工程承包，拓展外經合作領域。繼續做好達州經開區爭創國家級經濟技術開發區和達州設立海關的相關工作。〔責任單位：市商務局、各縣（市、區）人民政府、達州經開區管委會〕

（六）加強市場監管，完善市場調控。嚴格開展市場監管工作，深入開展誠信商貿企業創建活動，組織協調全市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，建設法治化營商環境。加強市場監測能力建設，優化監測樣本企業結構，全面提高監測數據質量。完善市場調控，動態掌握供求變化，引導企業加大商業儲備，提高應急保供能力。加強對民爆、典當、拍賣、直銷、品牌汽車、二手車、報廢汽車和藥品流通等特殊行業的監督管理。〔責任單位：市商務局、各縣（市、區）人民政府、達州經開區管委會〕