達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于2014年消防工作目標(biāo)任務(wù)檢查考評(píng)情況的通報(bào)

各縣、市、區(qū)人民政府，達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門(mén)：

2015年4月初，市政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)全市各地2014年度消防工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了實(shí)地檢查考評(píng)。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、2014年度消防工作取得的成效

從考核的情況來(lái)看，各地高度重視消防工作，落實(shí)消防安全責(zé)任制，積極創(chuàng)新消防安全管理，狠抓公共消防設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治，較好地完成了2014年度消防工作目標(biāo)任務(wù)。

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，消防安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。各地黨委政府堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，出臺(tái)了《消防工作考核辦法》，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)職能部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查和考核。全年各縣（市、區(qū)）人民政府和達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)共召開(kāi)消防專(zhuān)題會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議等50余次，黨政領(lǐng)導(dǎo)參加消防安全檢查90余次。達(dá)川區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，整治重大火災(zāi)隱患成效突出；大竹縣制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)瓶頸；通川區(qū)、達(dá)川區(qū)、大竹縣、渠縣、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)等地組織行業(yè)、系統(tǒng)及職能部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查，工作成效突出；宣漢縣、開(kāi)江縣等地將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、政府績(jī)效考核、社會(huì)管理綜合治理內(nèi)容。

（二）加大消防投入，消防安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。各地認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》，不斷加大消防經(jīng)費(fèi)投入，夯實(shí)了消防安全基礎(chǔ)。2014年，通川區(qū)投入1400余萬(wàn)元建設(shè)新消防站，將于2015年5月底入駐；達(dá)川區(qū)投入206.5萬(wàn)元購(gòu)置1輛空氣呼吸器充裝車(chē)、1輛水罐消防車(chē)和10消防摩托；萬(wàn)源市投入1000余萬(wàn)元用于消防站先期建設(shè)，投入139萬(wàn)元購(gòu)置1輛城市主戰(zhàn)消防車(chē)及相關(guān)器材；大竹縣投入300余萬(wàn)元購(gòu)置1輛空氣呼吸器充裝車(chē)及消防鐵軍建設(shè)所需裝備器材；渠縣投入3000余萬(wàn)元建設(shè)東區(qū)新消防站和購(gòu)置應(yīng)急救援車(chē)輛裝備，投入618萬(wàn)購(gòu)置舉高噴射消防車(chē)；開(kāi)江縣投入400余萬(wàn)購(gòu)置1輛登高平臺(tái)消防車(chē)，投入211萬(wàn)元購(gòu)置1輛水罐消防車(chē)和16輛消防摩托；宣漢縣消防預(yù)算經(jīng)費(fèi)達(dá)360萬(wàn)，為全市最高；通川區(qū)、大竹縣、渠縣、開(kāi)江縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備消防摩托及隨車(chē)器材，并建立志愿消防隊(duì)；達(dá)川區(qū)、大竹縣、渠縣、開(kāi)江縣專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)和消防協(xié)警征召任務(wù)全部完成。

（三）強(qiáng)化整治力度，火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)保持平穩(wěn)。2014年，全市部署開(kāi)展了“重大火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)治理”、“今冬明春火災(zāi)防控”、“勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力整治火災(zāi)隱患，確保了全市消防安全形勢(shì)的高度穩(wěn)定。達(dá)川區(qū)落實(shí)整改資金500余萬(wàn)元，組織召開(kāi)約談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)30余次，強(qiáng)力推動(dòng)該區(qū)農(nóng)業(yè)銀行綜合樓和檔案館等重大火災(zāi)隱患實(shí)施整改；通川區(qū)采取現(xiàn)場(chǎng)督辦、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等方式，推動(dòng)美時(shí)尚地下商場(chǎng)等7處重大火災(zāi)隱患落實(shí)整改；渠縣投入710萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金整治北門(mén)片區(qū)區(qū)域性火災(zāi)隱患，為3800余戶(hù)群眾更換老化電線(xiàn)及燃?xì)夤艿?，新?/span>26處消防設(shè)施器材配置點(diǎn)；萬(wàn)源市拆除羅家灣片區(qū)家庭式小旅館，徹底消除區(qū)域性火災(zāi)隱患；渠縣、宣漢縣重大火災(zāi)隱患全部整改銷(xiāo)案；通川區(qū)投入34萬(wàn)元印制80余萬(wàn)份消防知識(shí)宣傳單、2000份“四個(gè)能力”建設(shè)資料，制作了5000個(gè)樓宇宣傳牌、3000個(gè)消防宣傳展板，確保消防宣傳進(jìn)入每個(gè)小區(qū)、每幢樓、每個(gè)家庭。

二、存在的問(wèn)題

一是消防安全責(zé)任落實(shí)不夠好。基層政府和職能部門(mén)落實(shí)消防安全責(zé)任仍有待加強(qiáng)，通川區(qū)未落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍運(yùn)行及車(chē)輛裝備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)保障；達(dá)川區(qū)未建立健全相關(guān)部門(mén)信息互通、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制；萬(wàn)源市未將消防工作納入政府和部門(mén)目標(biāo)考核及領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考評(píng)。

二是公共消防基礎(chǔ)建設(shè)還不牢固。通川區(qū)消防中隊(duì)裝備配備未達(dá)“四個(gè)一”滅火救援基本作戰(zhàn)單元標(biāo)準(zhǔn)，魏興鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)裝備器材建設(shè)不達(dá)標(biāo)；達(dá)川區(qū)、宣漢縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊(duì)伍尚未全部配齊消防摩托及裝備器材；達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)消防規(guī)劃未編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”落實(shí)不夠好，2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未配備消防器材裝備；萬(wàn)源市、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)未完成消火栓建設(shè)任務(wù)；通川區(qū)、萬(wàn)源市、宣漢縣未完成專(zhuān)職消防協(xié)警征召任務(wù)。

三是社會(huì)火災(zāi)防控力度還需加強(qiáng)。各地社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)水平低，消防安全“戶(hù)籍化”管理有待加強(qiáng)；通川區(qū)、達(dá)川區(qū)、大竹縣、開(kāi)江縣、萬(wàn)源市重大火災(zāi)隱患未完全整改銷(xiāo)案；通川區(qū)、達(dá)川區(qū)、渠縣、開(kāi)江縣、宣漢縣園區(qū)企業(yè)消防安全隱患尚未完全整治。

三、下步工作要求

（一）狠抓薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)消防安全責(zé)任。各地要認(rèn)真貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，從黨委、政府、部門(mén)、單位四個(gè)層面，推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任。要及時(shí)整改不足，并認(rèn)真謀劃開(kāi)展好2015年消防工作，落實(shí)工作責(zé)任，列出任務(wù)清單，明確時(shí)間進(jìn)度，逐項(xiàng)加以落實(shí)。

（二）加強(qiáng)分析研判，提升火災(zāi)防控能力。各地各部門(mén)要定期對(duì)本地區(qū)消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估，明確各有關(guān)部門(mén)消防工作職責(zé)，完善政府部門(mén)消防工作協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)及整治機(jī)制，建立健全重大火災(zāi)隱患重點(diǎn)督辦、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、資金籌集、輿論曝光、工作問(wèn)責(zé)等機(jī)制，切實(shí)減少區(qū)域性火災(zāi)隱患、重大火災(zāi)隱患存量，不斷提高公共消防安全管理水平。

（三）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造良好活動(dòng)氛圍。要貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》，廣泛開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，營(yíng)造濃郁的消防安全宣傳氛圍。要積極搭建“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺(tái)”，發(fā)動(dòng)消防志愿力量，切實(shí)加強(qiáng)消防宣傳服務(wù)，著力提升全民消防安全意識(shí)和火災(zāi)自防自救能力。

綜合此次考評(píng)，大竹縣、渠縣、宣漢縣、開(kāi)江縣、達(dá)川區(qū)評(píng)定為“優(yōu)秀”，萬(wàn)源市、通川區(qū)、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)評(píng)定為“良好”。

特此通報(bào)。

達(dá)州市人民政府辦公室

2015年4月24日