達州市人民政府辦公室關于開展達州市中心城區(qū)衛(wèi)生街道創(chuàng)建活動的通知

通川區(qū)、達川區(qū)人民政府，達州經開區(qū)管委會，市級有關部門：

為推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，經市政府同意，決定在達州市中心城區(qū)開展衛(wèi)生街道創(chuàng)建活動。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、創(chuàng)建范圍

達州市中心城區(qū)已建成的次干道、街、路、巷納入衛(wèi)生街道創(chuàng)建范圍，每年12月31日前提出下一年度創(chuàng)建名單，市創(chuàng)衛(wèi)辦（設在市衛(wèi)生計生委）負責統(tǒng)籌組織、考評驗收，力爭到2018年底50%以上的街道達到衛(wèi)生街道標準。

二、創(chuàng)建標準

按照《達州市衛(wèi)生街道標準（試行）》（見附件1）執(zhí)行，包括市容環(huán)境衛(wèi)生、城市秩序管理、重點場所衛(wèi)生、食品安全、社區(qū)和單位衛(wèi)生等五個方面內容。

三、督查考核

根據《達州市中心城區(qū)衛(wèi)生街道考評細則》（見附件2），由市政府督查室和市創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭、市愛衛(wèi)辦和有關部門組成考評組，按照“實事求是、客觀公正、準確全面、獎優(yōu)罰劣”的原則，采取明查與暗訪、日常巡查與集中檢查相結合的方式，組織檢查考核，明查每月組織一次，成績占70%；暗訪不定期開展，成績占30%。每季度對納入創(chuàng)建范圍的街道考評排名一次，并根據季度考評情況排出年度考評總名次，考評結果納入市政府目標績效考核內容。

對創(chuàng)建成為衛(wèi)生街道的，由市愛衛(wèi)會予以命名表揚，市財政給予一定的創(chuàng)建經費補助（對創(chuàng)建成功排名前10的街巷，每條給予3萬元的獎勵）。對創(chuàng)建工作開展不力、群眾反映強烈的，予以通報批評并嚴肅問責，扣減相應責任單位目標績效考核分值。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。開展衛(wèi)生街道創(chuàng)建活動是推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作的重要載體。通川區(qū)、達川區(qū)、達州經開區(qū)和市級有關部門（單位）要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，加強領導、精心部署，明確目標、落實任務，突出重點、協(xié)同配合，依法高效地開展衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作。要將創(chuàng)建重點放在與市民生活密切相關的場所，切實解決群眾反映突出的環(huán)境衛(wèi)生問題。

（二）廣泛宣傳，深入發(fā)動。各地各有關部門（單位）要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒介和專欄、板報等形式，廣泛宣傳衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作，激勵廣大市民積極參與，共同營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

（三）建立機制，強化管理。各地各有關部門（單位）要建立衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作長效機制，加強對衛(wèi)生街道的日常監(jiān)管，建立考評退出機制，每年復審一次，對符合標準的予以確認；對不符合標準或衛(wèi)生水平滑坡嚴重、街道秩序管理混亂的，限期整改；整改后仍不合格的，撤銷其命名。

附件：1．達州市中心城區(qū)衛(wèi)生街道創(chuàng)建標準（試行）

2．達州市中心城區(qū)衛(wèi)生街道創(chuàng)建考評細則

3．達州市中心城區(qū)2016年度衛(wèi)生示范街道創(chuàng)建名單

達州市人民政府辦公室

2015年11月23日

附件1

達州市中心城區(qū)衛(wèi)生街道創(chuàng)建標準（試行）

一、市容環(huán)境衛(wèi)生

1．城市市容整潔有序。道路清掃保潔責任落實，主次道路和重要公共場所保潔時間不低于12小時，小街小巷清掃保潔時間不低于8小時；街路上無果皮紙屑、無積水積泥、無痰跡煙蒂、無積存垃圾、無衛(wèi)生死角。

2．街路果皮箱、垃圾容器布局合理、數量充足、外觀整潔，設施完好。垃圾日產日清，密閉儲存、運輸，無暴露垃圾，定期清洗消殺，無蚊蠅孳生。

3．生活垃圾轉運站和公共廁所有專人管理，衛(wèi)生制度落實，設施完好，定期消殺，周邊無暴露垃圾及蠅蛆。公廁不低于二類標準。

4．街道路面平整，車行道道路完好，無坑洼，人行道無破損。

5．街路照明設施完善，路燈亮燈率≥95%；各種窨井蓋、雨水篦子完好率≥95%。

6．街路綠化帶、花臺、草坪養(yǎng)護良好，無垃圾雜物，無踐踏；行道樹成活率≥95%，無缺株現(xiàn)象。

二、城市秩序管理

7．城市街道管理規(guī)范有序。城區(qū)道路兩側建（構）筑物立面整潔、完好，其造型、色調和風格與周圍環(huán)境景觀相協(xié)調；臨街屋頂、陽臺、平臺、外走廊及窗外無堆放、吊掛影響市容市貌的物品，無蛛網塵網。

8．環(huán)境衛(wèi)生責任制度落實，“門前雙三包”制度落實到位，簽訂率達100%；廣告、店招、牌匾、空調室外機設置規(guī)范，電力、通訊、電視等各種網線規(guī)范有序。臨街建（構）筑物、門市、樹木和電力、通訊、燃氣箱等設施上無涂寫、噴繪、張貼的小廣告等“牛皮癬”，無擅自設置影響市容的戶外廣告設施或者招牌、標牌等宣傳品。

9．城市街道施工、裝修場地實行封閉施工，設置的隔離護欄規(guī)范，臨街施工工地圍墻高度不低于2米，市政設施、道路挖掘施工工地圍墻高度不低于1.8米；工地進出口路面硬化，設置車輛沖洗設施，車輛不帶泥上路，運輸車輛密閉無散漏。拆遷工地及時做好垃圾清理和圍護，待建工地圍墻完整，無亂倒垃圾和亂搭建現(xiàn)象。

10．街道上無騎門經營，無占道經營、拍賣或兜售各類物品；經批準的早點、夜市做到定點設攤、專人保潔、按時收攤，符合衛(wèi)生要求。各類公益性亭棚，設置和管理規(guī)范，在規(guī)定范圍內經營。

11．街路車輛停放整齊，無亂停亂放。無占用公共道路和公共場所從事車輛修理、清洗、裝卸和再生資源回收等經營性行為。

12．臨時便民市場、疏導點設置要有計劃，并采取有效措施，防止對周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和市民的正常生活秩序造成影響。

三、重點場所衛(wèi)生

13．街道上賓館（旅館、招待所）、理發(fā)店、浴室、美容休閑場所、網吧、歌舞廳等各類公共場所、經營場所環(huán)境衛(wèi)生整潔，衛(wèi)生制度健全，證照齊全，衛(wèi)生設施符合要求，有禁止吸煙標識和控制吸煙措施。

14．街道醫(yī)療衛(wèi)生單位（包括個體診所）按照國家有關規(guī)定做好污水排放、醫(yī)療廢物的處理，搞好環(huán)境衛(wèi)生，有禁止吸煙標識和控制吸煙措施。

四、食品安全

15．食品生產加工（獲得QS認證單位）、流通、餐飲服務單位許可證及從業(yè)人員健康證齊全有效，食品衛(wèi)生安全管理制度健全。

16．街道上各類飯店（餐館）、副食品店、食品加工單位（鹵味）等場所環(huán)境整潔，具備防塵、防蠅、防鼠、上下水、餐具消毒、保潔等設施并運轉良好。

五、社區(qū)和單位衛(wèi)生

17．社區(qū)各項衛(wèi)生制度落實，街巷凈化，環(huán)境美化，無衛(wèi)生死角；社區(qū)內居民樓院保持清潔衛(wèi)生，樓道、雨棚、房頂整潔，無雜物堆積，無空中垃圾，無牛皮癬，無違章飼養(yǎng)家畜家禽。有創(chuàng)衛(wèi)和健康知識宣傳，積極開展病媒生物防制工作。

18．單位有環(huán)境衛(wèi)生制度，內外環(huán)境整潔，綠化美化好，清掃保潔到位，有創(chuàng)衛(wèi)和健康知識宣傳，做好病媒生物防制工作，積極開展創(chuàng)衛(wèi)活動。

附件2

達州市中心城區(qū)衛(wèi)生街道創(chuàng)建考評細則

注：以上每一個單項分值都是扣完為止

附件3

達州市中心城區(qū)

2016年度衛(wèi)生示范街道創(chuàng)建名單

一、通川區(qū)（10條）：吉昌路、野茅溪路、南岳廟街、田壩巷、濱河中路、朝陽巷、馬河溝路、竹園街、祥和路、龍祥路。

二、達川區(qū)（10條）：惠安路、僑興街、新達路、新北街、柏林巷、平安巷、民康巷、永興巷、康樂巷、和諧巷。

三、達州經開區(qū)（1條）：七河路。

四、市城管執(zhí)法局（10條）：鳳鳴街、永祥街、馬蹄街、桑樹巷、新建巷、龍泉路、體育路、樹仁街、三圣宮巷、萬家巷。