達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)抓好2014年大春生產(chǎn)的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門(mén)：

為切實(shí)抓好2014年大春生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)全年糧食增產(chǎn)和農(nóng)業(yè)增效目標(biāo)，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

一、明確目標(biāo)

2014年，要大力實(shí)施“國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略”，大春糧食播種面積590萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)237.9萬(wàn)噸，確保全年糧食總產(chǎn)達(dá)到283.8萬(wàn)噸，比上年增加2.1萬(wàn)噸。水果總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)40萬(wàn)噸，茶葉總產(chǎn)達(dá)到0.9萬(wàn)噸，建常年蔬菜基地8.8萬(wàn)畝。新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬(wàn)畝示范區(qū)10個(gè)，建設(shè)糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地40萬(wàn)畝，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到96%以上。

二、突出重點(diǎn)

（一）切實(shí)穩(wěn)定糧食播種面積。要按照“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、提品質(zhì)、增總產(chǎn)”的要求，切實(shí)抓好大春糧食播種面積的落實(shí)。要突出水稻、玉米等主要糧食作物，切實(shí)做好舉家外出戶(hù)、無(wú)力耕種農(nóng)戶(hù)土地的轉(zhuǎn)包、租賃、托管、助耕或代耕代種等工作，確保耕地應(yīng)種盡種，杜絕撂荒。

（二）深化糧油高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動(dòng)。要積極融入“四川現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)基地?cái)U(kuò)面推進(jìn)工程”實(shí)施范圍。全市建立大春糧食高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范片50個(gè)、面積50萬(wàn)畝以上。示范片范圍內(nèi)要大力推廣“四新”、“六良”配套技術(shù)，扎實(shí)開(kāi)展“百畝攻關(guān)、千畝展示、萬(wàn)畝示范”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)大面積實(shí)用增產(chǎn)技術(shù)的到位落實(shí)，努力提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)。

（三）積極推進(jìn)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育力度，制定出臺(tái)鼓勵(lì)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。市、縣財(cái)政要從產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金中安排一定比例資金用于糧食適度規(guī)模的獎(jiǎng)勵(lì)；按照依法、自愿、有償、互利的原則促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，幫助解決土地流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的一些具體問(wèn)題；要落實(shí)商品化集中育秧、工廠化育秧、機(jī)插秧技術(shù)措施，推進(jìn)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全市培育30畝以上種糧大戶(hù)等新型主體800個(gè)，種糧適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到5萬(wàn)畝以上。

（四）大力推進(jìn)糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)推廣各地成熟的高產(chǎn)高效種植模式和經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞 “糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地”和“農(nóng)建綜合示范區(qū)”建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施，大力推進(jìn)糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模發(fā)展，促進(jìn)糧經(jīng)復(fù)合效益的提升。2014年，全市要建成糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地40萬(wàn)畝。在農(nóng)建示范區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）要集中成片建成1個(gè)萬(wàn)畝以上核心示范區(qū)，帶動(dòng)面上糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（五）努力抓好農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)。各地要組織農(nóng)業(yè)科技人員深入開(kāi)展“技術(shù)走基層”活動(dòng)。深入產(chǎn)業(yè)基地、深入經(jīng)營(yíng)主體，深入田間地頭，扎實(shí)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，促進(jìn)高產(chǎn)高效技術(shù)的配套落實(shí)。

三、強(qiáng)化保障

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要繼續(xù)推行糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化目標(biāo)績(jī)效管理。各級(jí)各部門(mén)要把抓好大春糧食生產(chǎn)作為全年增產(chǎn)、農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，集中人力、物力，切實(shí)解決好大春生產(chǎn)中的具體困難和問(wèn)題，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（二）加大農(nóng)業(yè)投入。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，及時(shí)兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等資金，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種田積極性。積極引導(dǎo)種糧農(nóng)戶(hù)參與政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，有效規(guī)避糧食種植風(fēng)險(xiǎn)。積極整合項(xiàng)目資金，集中用于農(nóng)建綜合示范區(qū)、高產(chǎn)創(chuàng)建示范片、糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地等的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，盡職履責(zé)，互相配合，共同打好大春生產(chǎn)總體戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要廣泛開(kāi)展農(nóng)技培訓(xùn)與指導(dǎo)，及時(shí)搞好農(nóng)機(jī)調(diào)度工作；農(nóng)資部門(mén)要切實(shí)抓好肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)用物質(zhì)的購(gòu)銷(xiāo)工作；水務(wù)部門(mén)要做好病險(xiǎn)水庫(kù)、塘堰整治，全力滿(mǎn)足大春用水；電力部門(mén)要做好電力調(diào)劑，確保春耕電力供應(yīng)；氣象部門(mén)要切實(shí)搞好氣象服務(wù)；工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要扎實(shí)抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾利益；金融信貸部門(mén)要靈活方式，簡(jiǎn)化程序，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信貸的資金發(fā)放，努力打好大春糧食生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

達(dá)州市人民政府辦公室

2014年3月25日