主管單位 達州市人民政府
主辦單位 達州市人民政府辦公室
編輯出版 達州市人民政府公報編輯室
地 址 達州市通川區(qū)永興路2號
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郵 編 635000
?通川區(qū)、達川區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市級相關(guān)部門：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《達州中心城區(qū)市容環(huán)境秩序集中整治工作實施方案》印發(fā)你們，請認真組織實施。
達州市人民政府辦公室
2014年1月23日
達州中心城區(qū)市容環(huán)境秩序集中整治工作實施方案
為切實改善城市環(huán)境，有效規(guī)范居民行為，大力提升城市形象，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合工作實際，制定本工作實施方案。
一、工作目標
堅持加快建設(shè)與加強管理并重、集中治理與日常管理并進、宣傳引導(dǎo)和依法治理并用，全民動員，多措并舉，集中時間、集中力量開展一次中心城區(qū)市容環(huán)境秩序集中整治活動，力爭在春節(jié)前夕和節(jié)日期間實現(xiàn)城市環(huán)境明顯改觀、居民行為有效規(guī)范、社會評價比較滿意，讓廣大市民過一個環(huán)境衛(wèi)生干凈、市容市貌整潔、社會秩序良好的新春佳節(jié)。
二、整治重點
（一）整治的重點區(qū)域。達州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的通川區(qū)東城街道辦事處、西城街道辦事處、朝陽街道辦事處、蓮花湖管委會、西外鎮(zhèn)、北外鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)部分區(qū)域（馬踏洞片區(qū)規(guī)劃范圍）和達川區(qū)三里坪街道辦事處、翠屏街道辦事處行政轄區(qū)、河市鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及四川達州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍。
（二）整治的重點內(nèi)容。集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治、揚塵治理、市容市貌與經(jīng)營秩序整治、交通秩序整治、亮化美化工程和居民素質(zhì)提升工程建設(shè)等六大“整治行動”。
三、實施步驟
（一）節(jié)前集中整治（1月20日至1月30日）。通川區(qū)、達川區(qū)、達州經(jīng)開區(qū)、市級相關(guān)部門和社區(qū)基層組織集中組織開展清掃保潔、揚塵治理、交通秩序管理等工作，集中整治市容環(huán)境秩序方面存在的突出問題。
（二）節(jié)日期間值守（1月31日至2月14日）。城管（環(huán)衛(wèi)）、交通（運管）、公安（交警）等部門切實加強節(jié)日期間各個崗位的值守，確保工作不斷檔、不脫節(jié)。
（三）節(jié)后鞏固提升（2月14日以后）。鞏固擴大集中整潔成果，探索建立城區(qū)市容環(huán)境秩序的長效管理機制。
四、工作要求
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。通川區(qū)、達川區(qū)、經(jīng)開區(qū)和市級相關(guān)部門主要負責(zé)同志是本次集中整治工作的第一責(zé)任人。各地各相關(guān)部門要圍繞整治工作目標和任務(wù)，細化工作方案，層層落實好工作責(zé)任。單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)抓好督促落實，并深入一線協(xié)調(diào)解決集中整治中出現(xiàn)的各種問題。對在集中整治中工作積極主動、成效顯著的，要給予通報表揚；對思想麻痹、行動遲緩、影響惡劣的，堅決嚴格問責(zé)。
（二）宣傳引導(dǎo)要到位。把宣傳引導(dǎo)工作貫穿集中整治的始終，充分利用電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)、報紙、櫥窗、宣傳車等各種宣傳形式，對集中整治情況進行全方位、多角度宣傳。電臺、電視臺、報社開辟專欄，報道先進典型、曝光突出問題，引導(dǎo)廣大干部群眾踴躍參與集中整治工作。
（三）協(xié)調(diào)配合要到位。各級各部門應(yīng)牢固樹立“一盤棋”思想，服從指揮，步調(diào)一致。屬于本部門、本單位職責(zé)范圍的工作，不推不拖，全力以赴干出成效。涉及需要多個部門和單位共同完成的工作，應(yīng)團結(jié)協(xié)作，通力配合，加強聯(lián)系，相互支持。
（四）督促檢查要到位。市委目督辦、市政府督查室以及市城管局、市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦要加強對相關(guān)重點工作的督查考核，對行動遲緩、整治不力的部門和單位要進行通報批評。適時邀請人大代表、政協(xié)委員對集中整治活動進行視察考評，加大對集中整治工作的監(jiān)督力度，確保收到良好的社會效果。
附件：達州中心城區(qū)市容環(huán)境秩序“六大整治行動”任務(wù)分解表
附件
達州中心城區(qū)市容環(huán)境秩序“六大整治行動”任務(wù)分解表
類別 | 工作任務(wù) | 工作內(nèi)容及要求 | 責(zé)任部門（單位） | 備注 | |||
整 治 環(huán) 境 衛(wèi) 生 | 開展“三個一”活動 | 組織轄區(qū)內(nèi)干部群眾開展一次環(huán)境衛(wèi)生大掃除，徹底清除衛(wèi)生死角；動員各物業(yè)管理單位對小區(qū)、樓院開展一次衛(wèi)生大掃除；組織轄區(qū)內(nèi)商家對門前“三包”責(zé)任區(qū)域進行一次全面清掃。 | 通川區(qū)、達川區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會 | 市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局配合 | |||
全域全面凈化城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生 | 全面落實《達州市人民政府辦公室關(guān)于劃分達州市中心城區(qū)城鄉(xiāng)接合部環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域及管理職責(zé)的通知》要求，對中心城區(qū)及城鄉(xiāng)接合部主干道、主要街（路）實行全天候保潔。 | 通川區(qū)、達川區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市級相關(guān)部門（單位） |
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強化汽車站、高速公路、火車站、機場等窗口單位的環(huán)境衛(wèi)生整治。 | 市交通運輸局、達州火車站、達州河市機場、四川高速公路建設(shè)開發(fā)總公司川東管理分公司 |
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推進中心城區(qū)空氣和州河污染整治 | 取締城區(qū)范圍內(nèi)原煤（型煤）的經(jīng)營銷售場（點），查處食堂大灶、燃煤鍋爐、窯爐、茶爐散燒原煤行為。嚴禁在城區(qū)劃定的專門點外煙熏腌制品和燃放煙花爆竹。推進州河污染整治，嚴厲打擊污水、固體垃圾偷排亂放現(xiàn)象。做好河灘垃圾清理和河面清漂工作。 | 通川區(qū)、達川區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市公安局、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市城管局、市水務(wù)局、市文廣影視局、市海事局 |
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整治噪聲擾民 | 加大對建筑工地施工、重點企業(yè)生產(chǎn)、娛樂場所營業(yè)等深夜噪聲擾民行為的查處力度。 | ||||||
類別 | 工作任務(wù) | 工作內(nèi)容及要求 | 責(zé)任部門（單位） | 備注 | |||
揚
塵
治
理 | 整治工地揚塵 | 開展城區(qū)在建工地揚塵治理執(zhí)法檢查，嚴查無揚塵防治措施擅自動工的違法違規(guī)行為，對施工不規(guī)范、管理不達標、責(zé)任不落實的施工工地實行嚴管重罰，責(zé)令限期整改。 | 通川區(qū)、達川區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 |
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整治道路揚塵 | 加快破損市政道路修復(fù)工作，確保道路平整，排水通暢，無坑洼、不積水。 | 通川區(qū)、達川區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市城管局 |
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加快實施城郊結(jié)合部與城市道路相連接的支路岔道的硬化油化。 | 通川區(qū)、達川區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市公路局 |
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做好道路灑水降塵、清掃車吸塵，增大城區(qū)車道和人行道沖洗頻次，做到街路無淤泥、無積沙、無污跡。 | 通川區(qū)、達川區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會、市城管局 |
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整治臟車揚塵 | 加快城區(qū)出入口洗車場的規(guī)劃建設(shè)工作，力爭早日建成投入使用。 | 達川區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會 |
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加強臟車入城的管理，加強檢查點的值守，真正做到臟車不進城。開展運輸渣土、灰質(zhì)建筑材料車輛專項整治，嚴防拋灑滴漏等揚塵污染。 | 通川區(qū)、達川區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市揚塵治理辦 |
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整治工業(yè)企業(yè)揚塵 | 加強工業(yè)企業(yè)揚塵污染治理，對粉塵煙塵排放不達標、限期治理不到位的工業(yè)企業(yè)，該停業(yè)的一律停業(yè)，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉。 | 通川區(qū)、達川區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市環(huán)保局 | 市城管局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委配合 | ||||
類別 | 工作任務(wù) | 工作內(nèi)容及要求 | 責(zé)任部門（單位） | 備注 | |||
整治 市容 市貌 和 市場 秩序 | 落實門前雙三包責(zé)任制 | 協(xié)調(diào)市級相關(guān)部門、街道辦事處和社區(qū)居委會督促責(zé)任單位（業(yè)主）認真落實達州中心城區(qū)門前“雙三包”責(zé)任制。 | 通川區(qū)、達川區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市城管局 |
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整治亂搭亂建 | 整治影響市容市貌、群眾反映強烈的亂搭亂建行為。 | 通川區(qū)、達川區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市城管局，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 |
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規(guī)范廣告店招店牌，促進城市形象上檔升級。 | 加大臨街建筑外立面防護欄（網(wǎng)）、城區(qū)戶外廣告及店招店牌的規(guī)范整治力度，抓好城市主要街路、出入口通道、車站、機場等重要節(jié)點和窗口的風(fēng)貌整治和秩序管理工作。 | 通川區(qū)、達川區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市城管局，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 |
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加強公共設(shè)施設(shè)備及園林管護 | 加強對城市道路公用設(shè)施、供排水設(shè)施的保養(yǎng)維護，及時修剪城區(qū)樹木、綠籬和草坪，保持主次干道綠化帶及廣場游園綠地清潔。 | 通川區(qū)、達川區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市城管局、市林業(yè)局 |
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優(yōu)化市場環(huán)境 | 整治提升城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和生活超市，完善基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范市場管理。 | 通川區(qū)、達川區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市工商局 | 市商務(wù)局、市食品藥品監(jiān)管局、市畜牧食品局等部門配合 | ||||
采取“定人定點定責(zé)”，整治占道經(jīng)營、沿街叫賣、亂擺攤點、以街為市的行為，工作重點是火車站廣場、老城區(qū)中心廣場、濱河路和學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、大型商場等重點區(qū)域及周邊區(qū)域。 | 通川區(qū)、達川區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市城管局 | ||||||
類 別 | 工作任務(wù) | 工作內(nèi)容及要求 | 責(zé)任部門（單位） | 備注 |
整 治 交 通 秩 序 | 整治城區(qū)交通秩序，加強機動車管理 | 整治車輛亂停亂放行為。強化對營運貨車、小客車、出租車停車場（點）的管理，確保規(guī)范有序。 | 通川區(qū)、達川區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市公安交警支隊、市交通運輸局 |
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從嚴整治機動車闖紅燈、亂調(diào)頭、亂鳴笛及亂拋物現(xiàn)象，嚴厲懲處酒后駕駛、遮牌套牌等嚴重交通違法行為。 | 通川區(qū)、達川區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市公安交警支隊 |
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依法查處客運車輛超載、拒載等違法行為，整治車輛非法營運行為。 | 通川區(qū)、達川區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市公安交警支隊、市交通運輸局 |
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依法嚴處重罰渣土運輸車、拉煤車、農(nóng)用車等車輛擅自改變行駛線路，隨意進入中心城區(qū)主要街路等行為。 | 通川區(qū)、達川區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市公安交警支隊、市交通運輸局、市城管局 |
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加強火車站交通秩序整治 | 規(guī)劃實施交通組織方案，科學(xué)設(shè)置車輛進站和出站通道，禁止車輛在站前廣場出口通道停放，加快站外停車場和公交首末站建設(shè)并投入使用，確保社會車輛和公交車輛有序進出和停靠，最大限度實現(xiàn)人車分流。 | 市城管局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市公安交警支隊、市火管辦 |
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按照《達州火車站及周邊地區(qū)環(huán)境秩序長效管理工作方案》，大力整治車輛非法營運行為。 | 市交通運輸局、市公安交警支隊、市火管辦 |
類 別 | 工作任務(wù) | 工作內(nèi)容及要求 | 責(zé)任部門（單位） | 備注 |
實施亮化 美化 工程 | 推進城區(qū)亮化工程 | 開展“以照明道路燈為主線，以門店牌匾燈飾為補充，以臨街建筑立面燈光為點綴”的夜景照明體系規(guī)劃建設(shè)工作。科學(xué)設(shè)置亮燈、滅燈時間，方便廣大市民夜間出行。按照“誰建設(shè)、誰管護”的原則，主要街路的亮燈率達100%。 | 達川區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市城管局 |
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實施節(jié)日美化工程 | 在城區(qū)主要街路的重要節(jié)點設(shè)置節(jié)日景觀燈組，合理配置花卉植物，營造濃厚的節(jié)日氛圍。 | 通川區(qū)、達川區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市城管局、市林業(yè)局 |
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提升市民素質(zhì) | 開展文明勸導(dǎo)，曝光不文明行為 | 組織機關(guān)干部和青年志愿者對亂扔垃圾、隨地吐痰、亂穿馬路、踐踏綠地、損壞公物、講臟話粗話等不文明行為進行勸導(dǎo)。在新聞媒體上開辟專欄，加強正面宣傳引導(dǎo)，曝光不文明行為，對行為惡劣、影響壞的要依法嚴懲，教育引導(dǎo)市民增強文明意識，摒棄各種陳規(guī)陋習(xí)，培育文明新風(fēng)尚。 | 通川區(qū)、達川區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市直機關(guān)工委、市公安局、團市委、市廣播電視臺、達州日報社 |
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