?各縣、市、區人民政府，達州經開區管委會，市級有關部門（單位）：

經市政府領導同意，現將《達州市2014年繼續教育工作要點》印發你們，請認真組織實施。

達州市人民政府辦公室

2014年7月11日

達州市2014年繼續教育工作要點

一、總體要求

2014年繼續教育工作以提升繼續教育的開放性、規范性、現代性、廣泛性為主線，堅持項目驅動、示范帶動、統籌聯動，著力構建網絡體系，完善制度機制，擴大規模，提高質量，打造品牌，營造氛圍，積極服務市民素質提升和地方經濟社會發展，努力滿足人民群眾日益增長的、多樣化的學習需求。

二、目標任務

初步構建“三級網絡（繼續教育大學—繼續教育學院—社區、村級和企業繼續教育中心）、兩翼（行業及行政管理部門、繼續教育服務指導中心）推進，雙向（社區教育、職業培訓）突破”的繼續教育體系，基本形成政府領導、部門（單位）推進、社會參與的繼續教育工作格局，繼續教育規模穩步擴大、質量明顯提高。完成成人學歷教育5000人以上，非學歷資格認證1萬人，非學歷教育100萬人次以上，社區教育參與率達到35%，全市從業人員繼續教育參與率達到25%。

三、工作重點

（一）構建繼續教育三級網絡。以達州電大為依托成立達州繼續教育大學，負責全市繼續教育的資源開發、師資建設、課題研究、業務指導和教育活動的組織實施；以各縣（市）職業教育中心或電大為依托成立6所繼續教育學院，負責縣域內繼續教育的業務指導、資源開發和教育活動的組織實施；打造10個示范性社區、村級、企業繼續教育中心，負責面向社區、村社居民和企業職工組織實施繼續教育活動。（責任單位：市教育局、市民政局、市經信委、市委編辦，各縣、市、區人民政府）

（二）打造繼續教育公共服務平臺。按照“辦學觀念、培養對象、培養模式、教育資源、教學方式、師資隊伍”六開放的要求，加快推進達州電大轉型發展，力爭年內成功創建達州開放大學。建成與四川開放大學網絡相融合的達州開放大學主干網絡，并將網絡延伸到各示范性社區、村級、企業繼續教育中心。積極推進數字化學習資源庫（中心）和多媒體網絡課程建設。以高校、科研院所知名專家、教授和行業企業高級經營管理人才、專業技術人才為骨干組建達州市繼續教育專家庫。充分發揮開放大學的開放、平臺、系統優勢，把達州開放大學建設成為全市繼續教育的龍頭和公共服務平臺。（責任單位：達州電大、市委編辦、市教育局）

（三）大力推進社區教育。以繼續教育大學和繼續教育學院專任教師、機關（企事業）干部、社會能人志士為主體建設一支高素質的社區教育師資隊伍。選派社區大學（學院）優秀教師擔任社區或村級學習中心主任。積極開展機關黨員干部到社區“雙報到”志愿服務活動，為社區教育提供師資、經費、設備等多種支持。引導各類社團組織入駐繼續教育大學（學院、學習中心），開設學習課程或開展形式多樣的學習活動。統籌社區教育資源，推動學校、文體場所等公共設施向社區居民免費開放。堅持社區活動課程化，適時開設市花臘梅種植、健康壩壩舞、計算機技術、法律常識、家庭理財、家庭安全、衛生保健、書畫攝影、民俗文化等多種課程，評選10門社區教育特色課程。以陣地建設、師資隊伍建設和資源開發等為重點，啟動實施5個社區教育項目建設。探索實施市民繼續教育學分積累和激勵制度。（責任單位：市繼續教育工作領導小組各成員單位，各縣、市、區人民政府，達州經開區管委會）

（四）積極開展職業培訓。組織全國繼續教育城市聯盟內知名高校和本地繼續教育機構與產業園區、企業就人才培養、技能培訓、技術研發和推廣等開展對話活動，搭建教育與產業、學校與企業交流溝通平臺，促進教產融合、校企合作。支持各職業培訓機構開展面向黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才的繼續教育培訓，廣泛開展服務企業、“三農”和社會管理的高技能人才、實用技術人才、社工人才繼續教育培訓，大力加強就業創業培訓，積極開展非學歷資格認證工作。各部門、企事業單位要積極支持、精心組織干部職工參加職業培訓和職業資格認證考試。以陣地建設、資源開發、校企合作、教產融合為重點實施5個職業培訓項目建設。（責任單位：市繼續教育工作領導小組各成員單位，各縣、市、區人民政府，達州經開區管委會）

（五）鼓勵支持成人學歷教育。支持達州電大和各縣（市）電大站點、四川文理學院、達州職業技術學院等本地高校，外地高校，外地高校駐達函授站點，各地自考辦以及社會助學機構建成全市成人學歷教育體系，穩步發展成人學歷繼續教育。鼓勵黨政機關、企事業單位組織干部職工或城鄉居民自主參加繼續教育學習，取得高層次學歷、學位。（責任單位：市繼續教育工作領導小組各成員單位，各縣、市、區人民政府，達州經開區管委會）

（六）開展“全民學習周”活動。對接國、省安排，結合我市實際，組織開展“全民學習周”活動，推動全民學習。評選表彰一批學習型社區、學習型企業、學習型家庭和“學習之星”。（責任單位：市繼續教育工作領導小組辦公室，市繼續教育工作領導小組各成員單位，各縣、市、區人民政府，達州經開區管委會）

四、保障措施

（一）建立領導機構。各縣（市、區）人民政府和達州經開區管委會要及時成立繼續教育工作領導機構，負責統籌協調本地繼續教育工作，進一步加強對繼續教育工作的領導。（責任單位：各縣、市、區人民政府，達州經開區管委會）

（二）完善工作制度。建立繼續教育聯席會議制度，明確各成員單位職責，分解落實工作任務，定期研究解決繼續教育重大問題。建立繼續教育工作季度報告制度，各成員單位每季度向市繼續教育領導小組辦公室報告繼續教育工作開展情況，市繼續教育領導小組辦公室每季度向市政府報告繼續教育工作開展情況。建立繼續教育年度統計制度，分部門分行業統計干部職工和城鄉居民接受繼續教育情況。（責任單位：市繼續教育工作領導小組辦公室，市繼續教育工作領導小組各成員單位）

（三）加大經費投入。市政府設置繼續教育專項經費，重點支持繼續教育項目建設、課程建設和師資隊伍建設。各縣（市、區）人民政府、達州經開區管委會和市級部門、企事業單位要按照《達州市繼續教育五年發展規劃（2013—2017年）》要求，落實相關繼續教育經費，保障繼續教育工作正常開展。（責任單位：市財政局，各縣、市、區人民政府，達州經開區管委會）

（四）加強繼續教育統籌協調。各地要加強繼續教育機構和師資、場所、網絡、課程等資源的整合，加強各類職業培訓項目和經費的統籌。市財政局每半年一次將培訓經費撥付情況，報送市繼續教育領導小組。（責任單位：市繼續教育工作領導小組辦公室，市財政局，各縣、市、區人民政府，達州經開區管委會）

（五）嚴格督導考核。把繼續教育工作納入政府督查和教育督導范圍，實施專項督導，督導結果及時通報；并將各地各部門開展繼續教育工作的情況納入年度績效考核范圍，嚴格進行考核。年終評選一批繼續教育工作先進單位。（責任單位：市繼續教育工作領導小組辦公室，市政府督查室，各縣、市、區人民政府，達州經開區管委會）

（六）強化輿論宣傳。市繼續教育領導小組創辦季刊《達州繼續教育》，宣傳全市繼續教育工作。市級部門（單位）和各縣（市、區）、達州經開區要及時總結宣傳繼續教育工作重大舉措、突出經驗和工作亮點。市級主要媒體要開辟專欄，對我市繼續教育工作大力宣傳，積極營造全社會共同關心、支持、參與建設終身教育體系和促進全民學習型社會形成的良好氛圍。（責任單位：市委宣傳部，市廣播電視臺，達州日報社，達州電大）