達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)政府性樓堂館所建設(shè)管理的通知

?各縣、市、區(qū)人民政府，達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市級(jí)各部門：

為全面貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府性樓堂館所建設(shè)管理的通知》（川辦發(fā)〔2014〕35號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)我市政府性樓堂館所建設(shè)管理工作，經(jīng)市政府研究，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)政策精神

加強(qiáng)政府性樓堂館所項(xiàng)目建設(shè)管理是貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的具體舉措，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的重要內(nèi)容。各地各部門要深刻認(rèn)識(shí)其重要性和緊迫性，牢固樹立過(guò)緊日子的思想，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的清風(fēng)正氣，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府相關(guān)規(guī)定上來(lái)。要深刻領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定、“六項(xiàng)禁令” 、“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”要求和國(guó)務(wù)院“約法三章”、中辦發(fā)〔2013〕17號(hào)、川委辦〔2013〕12號(hào)以及2014年國(guó)務(wù)院第41次常務(wù)會(huì)議精神，切實(shí)將各項(xiàng)規(guī)定和要求落到實(shí)處。

二、進(jìn)一步嚴(yán)格要求，狠抓政策落實(shí)

各地各部門要堅(jiān)決停止新建和改擴(kuò)建政府性樓堂館所，堅(jiān)決防止和杜絕任何變通，嚴(yán)禁以建技術(shù)業(yè)務(wù)用房名義搭車新建樓堂館所，嚴(yán)禁改變技術(shù)業(yè)務(wù)用房的用途。對(duì)因使用時(shí)間較長(zhǎng)、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患而必須進(jìn)行維修改造的樓堂館所項(xiàng)目，要以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能為重點(diǎn)，嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁豪華裝修。各地各部門要停止辦理新建樓堂館所相關(guān)事項(xiàng)，發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、監(jiān)察等部門要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府性樓堂館所項(xiàng)目信息共享，從行政審批、資金安排、施工建設(shè)等各方面全面規(guī)范管理。發(fā)展改革部門要停止辦理政府性樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)，進(jìn)一步建立健全審批責(zé)任制和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)違規(guī)審批等行為要加大監(jiān)督。財(cái)政部門要嚴(yán)格公共財(cái)政預(yù)算管理，對(duì)未按規(guī)定履行審批手續(xù)的樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目一律不得下達(dá)財(cái)政預(yù)算。國(guó)土資源部門要嚴(yán)格土地供應(yīng)管理，對(duì)未按規(guī)定履行審批手續(xù)的樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目一律不得供地。住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，對(duì)未按規(guī)定履行審批手續(xù)的樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目一律不得頒發(fā)施工許可。政府機(jī)關(guān)要加強(qiáng)機(jī)關(guān)土地登記等基礎(chǔ)性工作，規(guī)范基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理。對(duì)中央停止新建樓堂館所規(guī)定出臺(tái)前已批復(fù)且在建的政府性樓堂館所項(xiàng)目，各地各有關(guān)部門要充分結(jié)合職能職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，堅(jiān)決遏制盲目攀比、貪大求洋、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算等違規(guī)建設(shè)行為。財(cái)政部門要對(duì)政府性樓堂館所維修改造項(xiàng)目建設(shè)資金情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

三、進(jìn)一步嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

各地各部門要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行中央、省有關(guān)規(guī)定，在貫徹落實(shí)“政府性樓堂館所一律不得新建”中不搞變通，不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)做到有令必行、有禁必止。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履職，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決糾正和查處樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目管理工作中各種違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)有令不行、有禁不止的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。凡是違規(guī)審批和新建的，一律從嚴(yán)處理。各地各部門要全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，主要負(fù)責(zé)同志是貫徹落實(shí)“政府性樓堂館所一律不得新建”的第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)、本部門貫徹落實(shí)情況負(fù)總責(zé)，發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、審計(jì)、監(jiān)察等部門要各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，形成合力，全面加強(qiáng)樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目管理工作。建立監(jiān)督檢查常態(tài)化機(jī)制，市政府督查室、發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、監(jiān)察等部門組成政府性樓堂館所專項(xiàng)督查組，每年對(duì)全市政府性樓堂館所建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查不少于一次，各縣（市、區(qū)）人民政府要定期對(duì)本轄區(qū)政府性樓堂館所建設(shè)情況進(jìn)行自查，并于每年12月9日向市政府督查室、市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局報(bào)送本年度本轄區(qū)內(nèi)禁止新建一切政府性樓堂館所執(zhí)行情況。

達(dá)州市人民政府辦公室

                                                                                                  2014年8月6日