各縣、市、區(qū)人民政府,達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會,市級各部門:
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知》(川辦函〔2012〕253號)等法律法規(guī)和文件精神,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作通知如下:
一、充分認(rèn)清審計(jì)整改工作的重要性
審計(jì)監(jiān)督是憲法、法律賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的重要職責(zé),認(rèn)真做好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改是被審計(jì)單位和相關(guān)地方、部門應(yīng)盡的法律責(zé)任與義務(wù)。加強(qiáng)審計(jì)整改工作,及時(shí)整肅違紀(jì)違規(guī)行為,切實(shí)糾正程序不規(guī)范、政策不配套、體系不健全、監(jiān)管不到位等問題,對于確保政令暢通,促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革和體制、機(jī)制、制度完善具有十分重要的意義。各地、各部門要進(jìn)一步提高對審計(jì)整改工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)做好審計(jì)整改工作的自覺性和主動性,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)決定,認(rèn)真采納審計(jì)意見,切實(shí)采取有力措施,全面糾正和整改審計(jì)揭示的各種問題。
二、不斷完善審計(jì)整改工作機(jī)制
(一)完善審計(jì)整改協(xié)作制度。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步做好審計(jì)整改協(xié)作配合工作,切實(shí)增強(qiáng)整改工作合力。財(cái)政、稅務(wù)部門要協(xié)助清收劃解審計(jì)決定收繳、罰沒、補(bǔ)征的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或財(cái)政專戶的款項(xiàng),暫停或扣減撥付違反國家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為的有關(guān)款項(xiàng);發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要及時(shí)對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的政府投資項(xiàng)目、土地和礦產(chǎn)資源利用管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等方面的違紀(jì)違規(guī)問題依法作出處理;國有資產(chǎn)監(jiān)管部門對審計(jì)指出的關(guān)于被審計(jì)單位損害國有資產(chǎn)行為的有關(guān)問題,要及時(shí)督促其落實(shí)整改;監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)要及時(shí)依法查處審計(jì)移送的違紀(jì)違規(guī)行為責(zé)任人。
(二)完善審計(jì)整改報(bào)告制度。接受審計(jì)的單位要在審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送審計(jì)整改報(bào)告。各相關(guān)部門(單位)協(xié)助開展的審計(jì)整改工作、對有關(guān)問題及責(zé)任人的處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。
(三)完善審計(jì)整改公告制度。按照有關(guān)規(guī)定,對審計(jì)結(jié)果以及審計(jì)整改情況,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)或通過政府門戶網(wǎng)站等形式向社會公開,促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,切實(shí)提高審計(jì)整改成效。
(四)建立完善長效工作機(jī)制。對審計(jì)查出的問題,各地、各部門既要認(rèn)真分析原因,切實(shí)整改到位,又要從源頭上找到解決問題的根本措施,完成工作機(jī)制和制度,真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對審計(jì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人,對于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,要親自組織和督促整改落實(shí)。要把“依法接受審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)決定,抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作”情況納入政府績效管理,推動各地、各部門認(rèn)真做好審計(jì)整改工作,進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)法治意識。
(二)加強(qiáng)督促檢查。審計(jì)機(jī)關(guān)要及時(shí)向政府報(bào)告重大審計(jì)事項(xiàng)整改結(jié)果的跟蹤檢查和督促落實(shí)情況,特別是被審計(jì)單位不執(zhí)行審計(jì)決定或?qū)徲?jì)整改不到位的情況。市政府督查室要將審計(jì)整改工作列入政府督查重點(diǎn)事項(xiàng),對有關(guān)審計(jì)整改或?qū)徲?jì)事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查和催辦,確保落實(shí)到位。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。將審計(jì)整改工作情況作為對領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)的工作業(yè)績評價(jià)、職務(wù)任免、績效獎(jiǎng)懲和對部門(單位)年度績效評估的重要依據(jù)之一。對審計(jì)整改工作不力、造成重大影響或損失的責(zé)任單位和責(zé)任人員,要依法依紀(jì)追究責(zé)任,并在一定范圍通報(bào)問責(zé)情況。
達(dá)州市人民政府辦公室
2013年2月19日