各縣、市、區人民政府,達州經開區管委會,市級相關部門:
為加強全市森林資源管理,做好森林資源規劃設計調查工作,經市政府領導同意,現將有關事項通知如下:
一、統一思想,提高認識
森林資源規劃設計調查(以下簡稱“二類調查”)是科學經營管理森林資源,培育和建立健康穩定的森林生態系統,實現林業可持續經營的重要基礎,也是發展現代林業和建設生態文明的迫切需要。二類調查的真實與否,直接影響到“十三五”時期各地森林采伐限額的下達和各地征占用林地的審批。各地各相關部門要充分認識二類調查的重要地位和作用,高度重視,積極配合,有計劃、有步驟地加快推進二類調查工作。
二、精心組織,確保質量
(一)明確工作任務。查清全市范圍內的森林、林地和林木資源的種類、數量、質量和分布,綜合分析與評價森林資源現狀和變化動態以及森林資源經營管理狀況,提出對森林資源培育、保護與利用意見,建立市、縣(市、區)級調查數據與圖形信息數據庫和森林資源管理信息系統,建立森林資源檔案,編制森林利用方案和森林采伐限額。
(二)細化工作步驟。本次二類調查從2013年7月開始,2014年底全面完成。整個調查工作按四個階段進行:準備階段(2013年7月)、外業調查階段(2013年8月至2014年8月)、內業資料整理和成果匯總階段(2014年9月至11月)、總結驗收階段(2014年12月)。各縣(市、區)政府要統籌安排本區域的森林資源二類調查工作,精心組織,扎實推進,確保按時完成任務。
(三)嚴格技術標準。嚴格執行《四川省森林資源規劃調查設計技術細則》,結合本地實際,認真制定工作和技術方案,把事前指導、中間檢查和成果驗收“三環節”質量管理貫穿于調查工作的始終。要注重科學技術在森林資源調查工作中的應用,精益求精,確保質量。調查質量不合格的,要責令全面返工;弄虛作假、偽造材料的,對相關責任人要依照有關規定嚴肅處理。
三、加強領導,落實責任
成立由市政府分管副市長任組長,相關部門負責同志為成員的市森林資源規劃設計調查工作領導小組。領導小組辦公室設在市林業局,具體負責全市森林資源二類調查各項綜合協調工作。同時,建立健全調查質量責任追究制,將森林資源調查質量責任分解落實到單位和個人,確保調查成果的科學性、準確性。各地各相關部門要各司其職,團結協作,確保工作順利完成。調查經費實行財政分級負責,各縣(市、區)要將森林資源二類調查經費納入財政預算,安排必要的工作經費。
達州市人民政府辦公室
2013年7月1日