各縣、市、區(qū)人民政府，達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會，市級相關(guān)部門：

現(xiàn)將《達(dá)州市消防安全大排查大整治活動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。

達(dá)州市人民政府辦公室

2013年7月26日

達(dá)州市消防安全大排查大整治活動方案

按照國務(wù)院常務(wù)會議和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省消防安全大排查大整治活動方案的通知》（川辦函〔2013〕144號）要求，市政府決定從2013年7月20日至2013年10月15日，在全市范圍內(nèi)深入開展消防安全大排查大整治活動。

一、工作目標(biāo)

在全市各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動員社會各方面力量，全面排查整治火災(zāi)隱患，嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實各單位消防安全主體責(zé)任，提高社會火災(zāi)防控能力，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

二、排查范圍和重點

（一）排查范圍

賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂、公共娛樂場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院、福利院，托兒所、幼兒園，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所，高層、地下建筑，建設(shè)工程施工工地，“三合一”、“多合一”場所，易燃易爆危險品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位。

（二）排查重點

1．建筑、場所是否依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收、備案和投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。

2．單位是否落實消防安全主體責(zé)任，消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé)；是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練；是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn)，消防安全“四個能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。

3．單位總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4．人員密集場所室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；人員密集場所是否違章搭建彩鋼板臨時建筑；建設(shè)工程施工工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

5．單位是否依法建立專職消防隊或志愿消防隊，是否組織開展消防專業(yè)技能訓(xùn)練。

三、工作步驟

（一）自查自糾階段（7月21日—8月1日）。各地各部門結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)實際，制定工作方案，成立組織機(jī)構(gòu)，逐級動員部署，并組織社會單位開展消防安全自查自糾，對排查出的火災(zāi)隱患要登記造冊，督促各單位及時整改。

（二）全面排查整治階段（8月1日—9月20日）。各地各部門嚴(yán)格依法履行消防監(jiān)管職責(zé)，對照排查整治范圍和重點，對轄區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的所有單位、場所進(jìn)行全面深入的排查。排查過程中要填寫火災(zāi)隱患排查整治表，如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見。對排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，要督促單位制訂整改計劃，落實整改責(zé)任、期限和措施。

（三）檢查驗收階段（9月20日—10月15日）。各地各部門要對轄區(qū)、系統(tǒng)、行業(yè)內(nèi)消防安全大排查大整治工作進(jìn)行檢查驗收。驗收人員要按照“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則，對驗收抽查單位填寫驗收意見，并簽字存檔。對驗收發(fā)現(xiàn)排查不徹底、整治不到位的地方和部門，應(yīng)責(zé)令重新組織排查整治。市政府將按照各地各部門驗收情況進(jìn)行抽查。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立消防安全大排查大整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由副市長徐承任組長，市政府副秘書長喻東、市公安副局長孫華春、市公安消防支隊支隊長董紹棠任副組長，市級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。市政府消防安全委員會負(fù)責(zé)全市消防安全大排查大整治活動的組織協(xié)調(diào)、工作部署和檢查指導(dǎo)。各地各部門也要結(jié)合自身實際，成立組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確工作職責(zé)，召開專門會議，逐級動員部署，確保工作落實到位。

（二）部門聯(lián)動，形成監(jiān)管合力。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，建立各級政府和行業(yè)部門分片、分行業(yè)包干制度。各地各部門要結(jié)合《達(dá)州市2013—2015年區(qū)域性火災(zāi)隱患整治規(guī)劃》，積極推動區(qū)域性火災(zāi)隱患排查整治工作。教育、民政、住建、文化、衛(wèi)生、交通、安監(jiān)、商務(wù)、旅游、宗教、工商、人防、糧食等部門要根據(jù)自身實際，有針對性地開展消防安全檢查，及時督促相關(guān)單位整改火災(zāi)隱患，并承擔(dān)本行業(yè)的消防安全監(jiān)管責(zé)任。

（三）深入宣傳，形成強(qiáng)大聲勢。各縣（市、區(qū)）要充分運用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向社會公告消防安全大排查大整治的內(nèi)容和要求，普及消防法律法規(guī)和消防安全知識，提高群眾消防法制觀念、安全意識和滅火逃生自救技能。要進(jìn)一步推廣使用“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴電話，組織媒體對拒不整改的單位進(jìn)行暗訪曝光。要通過新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)向社會公布行業(yè)系統(tǒng)消防安全大檢查情況、社會單位自查自糾情況、職能部門監(jiān)督執(zhí)法情況，形成強(qiáng)大輿論監(jiān)督態(tài)勢。

（四）依法履職，強(qiáng)化督導(dǎo)問效。各地各部門要依法履職，落實消防安全監(jiān)管責(zé)任，對排查發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法從嚴(yán)查處，絕不姑息。公安機(jī)關(guān)和消防部門要加大火災(zāi)事故責(zé)任追究力度，對因工作不落實、不到位、失職瀆職，導(dǎo)致所在地、行業(yè)發(fā)生較大以上火災(zāi)事故或造成嚴(yán)重社會影響火災(zāi)事故的，市政府將實行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

各縣（市、區(qū)）、各部門要及時向市政府消防安全委員會辦公室報送工作開展情況。2013年8月5日前上報工作方案及動員部署情況，從8月起，每月25日前上報當(dāng)月工作開展情況，10月14日前上報排查整治工作總結(jié)。

聯(lián)系人：王豪；聯(lián)系電話：0818—2187027、15983871889；郵箱：4893519＠qq.com。