達州市人民政府辦公室關于切實抓好2014年小春生產的通知

各縣、市、區人民政府，達州經開區管委會，市級有關部門：

為切實抓好2014年小春生產，奠定全年農業增產增收基礎，經市政府領導同意，現就有關事項通知如下。

一、明確目標任務

2014年全市小春生產目標是：全市小春糧食播面227.7萬畝，總產45.9萬噸。油菜播面155.3萬畝，總產26.2萬噸。抓好蔬菜、水果、茶葉、食用菌、中藥材等特色效益產業發展，實現小春蔬菜播面58萬畝，總產120萬噸。確保小春一季農民人均增收50元以上。

二、突出工作重點

（一）穩定糧油播種面積。一要努力擴大“兩季田”面積。要組織發動群眾，及時開溝排水，大推機耕、機播和免耕栽培技術，力爭全市“兩季田”面積比上年擴大10萬畝。二要推行“代耕代種”。對舉家外出和無力耕種農戶的土地，要鼓勵農戶間自行協商或通過親幫親、鄰幫鄰等形式實行代耕代種。同時，要組織幫扶組、助耕隊以及農機服務隊，幫助缺勞農戶及時耕種。三要著力培育新型經營主體，積極推進土地適度規模經營。

（二）努力提高經濟效益。一要積極探索“噸糧五千元、千斤糧萬元錢”的糧經復合種植模式，進一步規范旱地多熟輪作制度，大力推廣“雙三○”、“雙二五”規范化帶狀種植。二要大力推廣優良品種，進一步提高優質專用小麥、雙低油菜、脫毒馬鈴薯的推廣面。三要推廣高產配套栽培技術。小麥主推藥劑拌種、精量半精量播種、疏株密植和抗濕播種等配套栽培技術。四要大力推廣輕簡節本增效實用技術。要以稻田固定廂溝連作免耕和旱地規范改制為基礎，大力推廣小麥、油菜機耕、機播、機收技術，積極示范稻田免耕直播油菜、小麥、蔬菜、豌（胡）豆及化學除草配套技術。

（三）大力開展高產創建活動。農業部門要組織廣大農業科技人員進村入戶，大推“四新”技術和“六良”配套，強化技術服務和指導。各地要因地制宜，突出重點，按照高產高效創建要求，在基礎條件較好，群眾樂于接受的區域，建立集中連片核心面積2000畝、展示面積10000畝以上的小麥、油菜、馬鈴薯等作物高產高效示范區，努力提高示范區集成技術覆蓋率和種植效益，以大樣板大示范輻射帶動大面積生產。

（四）提高機械化作業水平。要加大適合我市丘陵山區耕作的小型農用機具研究和推廣應用，積極推進農機、農藝結合，鼓勵和支持農機專合社、農機專業大戶開展農機社會化服務，提高小春生產農機化綜合應用水平。各地要在小春糧油高產高效創建萬畝示范區內建機械化耕種收核心示范片2000畝以上。

三、強化保障措施

各地要充分認識抓好2014年小春增產的重要性和艱巨性，切實加強組織領導，狠抓各項措施落實。

（一）強化政策落實。認真落實國家小麥、油菜良種補貼、糧食直補和種糧大戶補貼政策，按照中央和省上實施方案要求，加強項目管理，認真組織實施。

（二）加大資金投入。切實加大糧食生產的扶持力度，整合相關項目開展農業基礎設施建設，中央、省產糧（油）大縣獎勵等有關糧（油）產業項目資金要重點用于糧（油）生產，其項目改造區域必須堅持糧（油）生產用途。

（三）加強農資監管。做好小春生產所需農資的組織調運和供應工作，農業部門要積極會同工商、質監等部門，加大農資市場監管力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣行為，確保農民用上放心農資。

（四）實行目標管理。認真落實糧食生產行政首長責任制和土地撂荒責任追究制，繼續把小春生產主要指標納入目標管理；強化督促檢查，繼續開展小春糧油高產創建評比活動，努力實現2014年農業生產“開門紅”。

附件：達州市2014年小春生產指導任務表

                          達州市人民政府辦公室

2013年10月8日