各縣、市、區(qū)人民政府,市級(jí)有關(guān)部門:
為進(jìn)一步推進(jìn)我市政府信息公開工作,根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(川辦發(fā)〔2013〕64號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定了我市當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排,現(xiàn)印發(fā)你們,并提出如下要求,請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
一、各級(jí)各部門要高度重視政府信息公開工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確專人負(fù)責(zé),確保落實(shí)到位。
二、各責(zé)任單位要按照信息公開工作要求,對(duì)照工作安排,逐一研究落實(shí)公開內(nèi)容、公開形式、具體步驟等,擬訂工作方案,建立健全具體工作規(guī)程,確保有序開展。
三、各級(jí)各部門要加大向市政府門戶網(wǎng)站報(bào)送信息的力度,強(qiáng)化欄目?jī)?nèi)容保障,促進(jìn)信息及時(shí)更新。從10月起,市政府辦公室將對(duì)各級(jí)各部門政府信息公開工作及市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障情況實(shí)行按月通報(bào)。
四、各項(xiàng)重點(diǎn)工作牽頭單位請(qǐng)于11月30日前將政府信息公開重點(diǎn)工作開展情況書面報(bào)市政府辦公室,抄送市政府信息公開管理中心。
達(dá)州市人民政府辦公室
2013年9月30日
當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(川辦發(fā)〔2013〕64號(hào)),扎實(shí)推進(jìn)我市政府信息公開工作,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)提出我市當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排。
一、推進(jìn)行政審批信息公開
建立行政審批項(xiàng)目目錄并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,加大投資審批、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批、資質(zhì)資格許可、工商登記審批等方面信息公開力度,公開行政審批項(xiàng)目保留、取消、調(diào)整信息。各級(jí)人民政府取消調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定公布后,政府部門要在10個(gè)工作日內(nèi)公布本部門保留的行政審批項(xiàng)目目錄,下放的項(xiàng)目要公布新的實(shí)施機(jī)關(guān)基本信息,轉(zhuǎn)變管理方式的項(xiàng)目要公布具體管理辦法。依托全市行政權(quán)力公開透明運(yùn)行基礎(chǔ)平臺(tái)和電子監(jiān)察平臺(tái),在政府門戶網(wǎng)站建立、完善電子政務(wù)大廳,推進(jìn)審批過程和結(jié)果公開,包括項(xiàng)目名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、申請(qǐng)時(shí)需要提交的全部材料目錄及各環(huán)節(jié)辦理情況,行政審批決定都應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)公開。(市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心分別牽頭落實(shí))
二、推進(jìn)公共資源交易信息公開
建立健全公共資源交易信息公開的制度機(jī)制,加快公共資源交易信息和信用信息公開共享平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易信息公開內(nèi)容,將工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等四個(gè)大類項(xiàng)目進(jìn)入市、縣公共資源交易服務(wù)中心集中交易的情況進(jìn)行公開,盡快建立進(jìn)場(chǎng)交易目錄,根據(jù)交易目錄建立各級(jí)公共資源交易服務(wù)中心交易量月報(bào)制度,并定期公開。公開公共資源交易各行政主管部門推進(jìn)公共資源交易工作的情況以及各級(jí)公共資源交易服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的情況。(市公共資源交易服務(wù)中心牽頭落實(shí))
三、推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開
全面推進(jìn)財(cái)政總預(yù)決算公開,2013年市、縣全面公開本級(jí)財(cái)政總預(yù)決算信息。扎實(shí)推進(jìn)市、縣部門預(yù)算公開。2013年,市本級(jí)及時(shí)公開“三公”經(jīng)費(fèi)總額,市本級(jí)政府組成部門及時(shí)公開部門“三公”經(jīng)費(fèi),穩(wěn)步推進(jìn)市本級(jí)其他部門和縣級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)公開。各級(jí)部門應(yīng)逐步細(xì)化充實(shí)出國(guó)團(tuán)組、出訪人數(shù)、出訪地點(diǎn)和車輛購(gòu)置的數(shù)量、車型、價(jià)格、保有量等信息內(nèi)容。逐步推進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算公開。加大市級(jí)單項(xiàng)審計(jì)結(jié)果公開力度,從2013年起,市、縣級(jí)各部門(單位)對(duì)審計(jì)整改情況以適當(dāng)方式逐步公開。(市財(cái)政局、市審計(jì)局分別牽頭落實(shí))
四、推進(jìn)保障性住房信息公開
市、縣都要在政府門戶網(wǎng)站或部門網(wǎng)站設(shè)立保障性住房信息公開專欄,通過多種形式,公開保障性安居工程年度建設(shè)計(jì)劃任務(wù)和項(xiàng)目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)單位、竣工套數(shù)和竣工時(shí)間,保障性住房分配和管理等規(guī)范性文件,已申請(qǐng)登記保障對(duì)象名冊(cè)、待分配房源情況、分配程序、分配結(jié)果、退出情況等信息。及時(shí)公開農(nóng)民工等外來(lái)務(wù)工人員納入當(dāng)?shù)刈》勘U系恼叽胧┖蛯?shí)施情況,將供應(yīng)的保障房項(xiàng)目、房源、準(zhǔn)入辦法及標(biāo)準(zhǔn)、分配政策及程序、申請(qǐng)審核及結(jié)果、分配入住等情況向社會(huì)公開。(市住建局牽頭落實(shí))
五、推進(jìn)食品藥品安全信息公開
及時(shí)客觀準(zhǔn)確規(guī)范發(fā)布食品藥品安全有關(guān)信息,同步公布處理措施和進(jìn)展情況。加大食品藥品安全執(zhí)法檢查、案件處理等信息公開力度,做好食品、藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品等行政審批信息公開工作。推進(jìn)食品藥品安全誠(chéng)信體系建設(shè),建立食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”公開制度、警示制度。圍繞嬰幼兒配方乳粉、乳制品、保健食品等重點(diǎn)品種,學(xué)校食堂、農(nóng)村群體聚餐等重點(diǎn)場(chǎng)所,以及打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示等公眾關(guān)注的問題,做好重點(diǎn)整治工作信息公開。(市食品藥品監(jiān)管局牽頭落實(shí))
六、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開
做好城市的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息發(fā)布工作。加強(qiáng)重點(diǎn)流域斷面水質(zhì)數(shù)據(jù)、地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公開,加大集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況等信息的公開力度。納入國(guó)家監(jiān)測(cè)的城市,按規(guī)定全面公開城市細(xì)顆粒物(PM2.5)、臭氧等空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息,其他城市要主動(dòng)公開監(jiān)測(cè)信息。做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開工作,依法公開報(bào)告書簡(jiǎn)本。開展擬批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收公示和建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收決定的公告。做好重點(diǎn)減排工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況信息公開工作,及時(shí)發(fā)布總量減排考核結(jié)果。加大政府環(huán)境污染治理政策措施的公開力度,公開限期治理企業(yè)名單和整治內(nèi)容,督促排污單位公開污染治理效果。公開重金屬重點(diǎn)企業(yè)和強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單及相關(guān)信息,公開相關(guān)企業(yè)環(huán)保核查有關(guān)信息。(市環(huán)保局牽頭落實(shí))
七、推進(jìn)安全生產(chǎn)信息公開
及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布生產(chǎn)安全事故處置信息和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展、政府舉措、處置進(jìn)展等信息,典型生產(chǎn)安全事故調(diào)查牽頭單位要及時(shí)公布責(zé)任追究和整改措施的落實(shí)情況。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,向社會(huì)公布重大事故和典型較大事故調(diào)查報(bào)告,2014年實(shí)現(xiàn)重大事故調(diào)查報(bào)告在政府網(wǎng)站公開。各級(jí)人民政府定期發(fā)布本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),抓好安全生產(chǎn)重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的事前、事中和事后公開。各級(jí)人民政府要通過政務(wù)微博、手機(jī)短消息、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,及時(shí)發(fā)布可能引發(fā)事故災(zāi)難的風(fēng)險(xiǎn)信息尤其是極端天氣和可能引發(fā)事故的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息。加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患督辦信息公開,對(duì)掛牌督辦的重大安全隱患,在主流媒體公布隱患的基本情況、整改措施、整改時(shí)限。(市安監(jiān)局牽頭落實(shí))
八、推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開
切實(shí)做好政府管理價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)調(diào)整信息公開工作,加強(qiáng)政府制定價(jià)格的過程信息公開,及時(shí)全面公開政府定價(jià)目錄和行政事業(yè)性收費(fèi)目錄。對(duì)依法需要進(jìn)行公開聽證的重要商品價(jià)格制定和調(diào)整項(xiàng)目,進(jìn)一步公開聽證信息。重點(diǎn)做好涉及教育、交通運(yùn)輸、水電氣、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、醫(yī)療、房地產(chǎn)市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)等民生領(lǐng)域價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管信息的公開工作,對(duì)社會(huì)影響大、公眾反映強(qiáng)烈的價(jià)格違法案件,及時(shí)公布查辦情況和處理結(jié)果。加大市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)信息公開力度,及時(shí)發(fā)布重要商品價(jià)格波動(dòng)預(yù)警信息。(市發(fā)改委、市財(cái)政局按職責(zé)分工牽頭落實(shí))
九、推進(jìn)征地拆遷信息公開
加強(qiáng)征地信息公開,做好征地報(bào)批前告知、確認(rèn)、聽證和征地批準(zhǔn)后征地公告、征地補(bǔ)償?shù)怯浐驼鞯匮a(bǔ)償安置方案公告工作。完善征地信息查詢制度,在政府及其國(guó)土行政主管部門網(wǎng)站上設(shè)置專欄及時(shí)公開征地批復(fù)、范圍、補(bǔ)償、安置等相關(guān)信息。市、縣(市、區(qū))人民政府及房屋征收部門要加強(qiáng)房屋征收與補(bǔ)償信息公開,在征收范圍內(nèi)公布房屋征收決定、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)、舉行聽證會(huì)的情況。在征收范圍內(nèi)向被征收人公布征收房屋調(diào)查結(jié)果、被征收房屋分戶的初步評(píng)估結(jié)果以及被征收房屋分戶補(bǔ)償情況。(市國(guó)土資源局、市住建局牽頭落實(shí))
十、推動(dòng)以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位信息公開
繼續(xù)做好高校招生政策、招生資格、考生資格、招生計(jì)劃、考生成績(jī)信息和錄取信息、考生咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果信息公開,加強(qiáng)招收保送生、試點(diǎn)院校自主招生和國(guó)家示范性高等職業(yè)院校自主單獨(dú)招生、招收高水平運(yùn)動(dòng)員、藝術(shù)和體育特長(zhǎng)生等有關(guān)政策和信息公開工作。推動(dòng)高校公開預(yù)算決算信息,細(xì)化公開至項(xiàng)級(jí)科目。公開教育資源優(yōu)化配置,化解城區(qū)大班額,解決邊遠(yuǎn)山區(qū)上學(xué)難問題等相關(guān)信息。逐步擴(kuò)展公共企事業(yè)單位信息公開范圍,重點(diǎn)做好推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、文化機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)信息公開的研究工作。推進(jìn)公開醫(yī)改工作的相關(guān)信息,推動(dòng)所有公立醫(yī)院開展院務(wù)公開工作。切實(shí)做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、享受條件、申報(bào)程序等信息公開,以及免費(fèi)避孕藥具發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)、領(lǐng)取辦法的公示。逐步推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)的預(yù)算和決算公開。(市教育局、市科技局、市文廣影視局、市衛(wèi)生局、市人口計(jì)生委、市國(guó)資委分別牽頭落實(shí))