各縣、市、區人民政府，市級相關部門：

現將《達州市公眾參與民生工程監督檢查辦法（試行）》印發你們，請遵照執行。

二○一二年二月二十一日

達州市公眾參與民生工程監督檢查辦法（試行）

第一條  為保障民生工程質量，加強項目和資金監管，增強公眾參與積極性，提高工作透明度，努力將民生工程建成民心工程、民信工程和民擁工程，結合我市實際，制定本辦法。

第二條  本市行政區域內公眾參與民生工程監督檢查適用本辦法。

第三條 市政府督查室負責組織實施達州市公眾參與民生工程監督檢查工作。

第四條  公眾參與民生工程監督檢查工作應嚴格遵守國家有關法律、法規、規章的規定。

第五條  各級政府及相關部門（單位）應通過以下方式主動向公眾公開民生工程相關信息：

（一）市、縣兩級政府應適時舉行新聞發布會，向社會通報民生工程進度；

（二）市、縣兩級政府應在門戶網站開辟民生工程專欄，向社會通報民生工程情況；

（三）市、縣電視臺、電臺應開辦民生工程專題節目，輪流邀請民生工程相關責任單位的負責人接受采訪、舉辦專題講座，回答公眾關心的熱點難點問題；

（四）各縣（市、區）政府和有關部門（單位）應利用會議、文件、標語、墻報、新聞媒體、網站等形式，多角度、多層面地宣傳民生工程。

第六條  政府督查室可聘請與民生工程有利益關聯的公眾為特約監督員，并指導其全程參與民生工程的監督檢查。

第七條  聘請特約監督員應遵循以下程序：

（一）由民生工程相關主管部門發布選聘公告；

（二）采用自愿報名和工程受益公眾推薦相結合的方式確定初步人選；

（三）由政府督查室進行考察，經考察合格后發給聘書及監督員證。

第八條  公眾和特約監督員參與民生工程監督檢查的內容：

（一）參與民生工程有關政策、規章制度的制定；

（二）參與民生工程資金使用、項目開展等工作的監督；

（三）參與由政府及其部門開展的民生工程督查督辦、資金審計和工程驗收；

（四）向政府督查室及有關部門（單位）、企業反映在民生工程推進執行中存在的問題，并督促解決；

（五）協助做好民生工程的宣傳工作。

第九條  公眾和特約監督員可直接向政府督查室、責任部門（單位）、企業咨詢民生工程相關情況，提出批評、意見和建議。

第十條  各有關部門（單位）、企業應及時處理公眾和特約監督員對民生工程提出的批評、意見和建議。

第十一條  實行民生工程問題有獎舉報制度。

公眾和特約監督員對民生工程資金使用、項目執行等方面存在的問題，可通過來信、走訪、電話、網絡等形式向政府督查室和監察、審計等有關部門（單位）或企業舉報。

對經查實的問題，由相關部門按相關規定進行獎勵。

第十二條  政府督查室和監察、審計部門負責對公眾和特約監督員反映的問題進行調查。

對調查核實的問題，責令相關部門（單位）、企業限期整改。

第十三條  實行民生工程信息專報反饋制度。

對公眾和特約監督員反映比較集中或突出的問題，由政府督查室形成民生工程信息專報，剖析原因，提出建議，書面報送政府領導，同時反饋涉及的相關部門（單位）、企業，要求其作出說明或限期整改，并書面抄送監察、審計等部門。

第十四條  對民生工程實施過程中出現的違法違紀行為，由相關部門依法進行嚴肅處理。

第十五條  相關部門對實名舉報人員的信息應嚴格保密。嚴肅懲處打擊報復舉報行為。

第十六條  本辦法自2012年3月1日起施行，有效期兩年，期滿自行廢止。