達(dá)州市人民政府 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省交通運輸廳等部門重大節(jié)假日 免收小型客車通行費實施方案的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市級有關(guān)部門：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省財政廳、省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦制定的《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                            達(dá)州市人民政府

                       2012年9月24日

重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案

交通運輸廳  省發(fā)展改革委  公安廳

財政廳  監(jiān)察廳  省糾風(fēng)辦

按照《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)交通運輸部等部門重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案的通知》（國發(fā)〔2012〕37號）要求，為切實做好重大節(jié)假日免收小型客車通行費工作，進(jìn)一步提升收費公路通行效率和服務(wù)水平，方便群眾快捷出行，結(jié)合全省收費公路實際，現(xiàn)就重大節(jié)假日期間免收7座及以下小型客車通行費制定如下實施方案。

一、實施范圍

（一）免費通行的時間范圍為春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等四個國家法定節(jié)假日，以及當(dāng)年國務(wù)院辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日連休日。免費時段從節(jié)假日第一天00：00開始，節(jié)假日最后一天24：00結(jié)束（普通公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準(zhǔn)，高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準(zhǔn)）。

（二）免費通行的車輛范圍為行駛收費公路的7座以下（含7座）載客車輛。

（三）免費通行的收費公路范圍為符合《中華人民共和國公路法》和《收費公路管理條例》規(guī)定，經(jīng)省政府及交通運輸廳、省發(fā)展改革委、財政廳依法批準(zhǔn)設(shè)置的四川省境內(nèi)所有高速公路（含成都機(jī)場高速公路）、普通收費公路、收費橋梁和隧道。

（四）本實施方案從2012年國慶節(jié)起執(zhí)行。

二、工作要求

（一）加強收費站免費通行管理。為確保免費政策實施后車輛有序通行，各市（州）交通運輸主管部門和各高速公路運營管理單位要對公路收費站現(xiàn)有車道進(jìn)行全面排查，結(jié)合重大節(jié)假日期間7座及以下小型客車免費通行的要求，合理布置、統(tǒng)籌安排和利用現(xiàn)有收費車道和免費專用通道，確保過往車輛分類分車道有序通行，切實提高收費站通行能力和效率。交通擁堵和通行高峰時段，收費公路管理機(jī)構(gòu)要有專人負(fù)責(zé)，靠前指揮；各收費站要增派人員，采取有效措施，加強現(xiàn)場管理和交通疏導(dǎo)。對交通流量較大的收費站，要設(shè)置專門的重大節(jié)假日小型客車免費通道，避免收費車輛與免費車輛混合通行。

（二）完善應(yīng)急處置預(yù)案。各市（州）交通運輸、公安、各高速公路管理部門及運營管理單位要全面分析本行政區(qū)域公路收費站的運營管理狀況，督促收費站制定并完善重大節(jié)假日期間應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，要迅速啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，及時采取有針對性的應(yīng)對措施，確保收費站正常運行和車輛有序通行。

（三）加強路網(wǎng)運行管理。高速公路管理部門及運營管理單位、公安交通管理部門和高速公路沿線各級人民政府要密切配合，及時完善重大節(jié)假日應(yīng)急預(yù)案，建立高速公路聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制，確保重大節(jié)假日期間全省高速公路路網(wǎng)的正常、安全運行。

（四）加強公路出行信息服務(wù)。各市（州）交通運輸主管部門和公路管理單位要進(jìn)一步加強公共服務(wù)能力建設(shè)。重大節(jié)假日期間要通過高速公路信息情報板、交通廣播、電視、網(wǎng)站、手機(jī)短信等多種媒體，及時發(fā)布重大節(jié)假日期間公路交通出行信息，提前告知并引導(dǎo)公眾合理選擇出行時間和路線，努力避免車輛過度集中，導(dǎo)致收費公路擁堵。

（五）加強收費公路服務(wù)設(shè)施運行管理。高速公路管理部門及運營管理單位要認(rèn)真貫徹落實交通運輸部《關(guān)于加強高速公路服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理工作的指導(dǎo)意見》（交公路發(fā)〔2009〕31號）相關(guān)要求，認(rèn)真開展行業(yè)文明示范窗口創(chuàng)建活動。要把加強重大節(jié)假日期間高速公路服務(wù)區(qū)以及其他服務(wù)設(shè)施的運行管理，作為提升行業(yè)服務(wù)能力、體現(xiàn)精細(xì)化管理水平、展示交通發(fā)展成就的重要載體，進(jìn)一步弘揚愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會的良好行業(yè)道德風(fēng)尚。要堅持以人為本，規(guī)范工作程序，切實保障公路服務(wù)區(qū)及其設(shè)施干凈衛(wèi)生、安全有序，服務(wù)溫馨、方便實用。要加強重點區(qū)域和部位如餐飲食品、衛(wèi)生場所、加油站點等的監(jiān)管力度，確保設(shè)施功能完好、油料供應(yīng)充足、車輛維修便捷、應(yīng)急措施有力、環(huán)境整潔有序。

三、保障措施

在重大節(jié)假日期間免收7座及以下小型客車通行費是調(diào)整和完善收費公路政策的重要舉措，對于提高重大節(jié)假日公路通行能力和服務(wù)水平，降低公眾假日出行成本具有重要意義，各市（州）人民政府和有關(guān)部門要高度重視，切實抓好貫徹落實。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。重大節(jié)假日免收7座及以下小型客車通行費的具體工作，由省人民政府統(tǒng)一組織實施。各市（州）交通運輸、發(fā)展改革（價格）、公安、財政、監(jiān)察、糾風(fēng)等部門要在市（州）人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步落實責(zé)任，明確分工，密切配合，統(tǒng)籌安排，共同做好實施工作。交通運輸廳、省發(fā)展改革委（省物價局）、公安廳、財政廳、監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦等省直部門要成立聯(lián)合工作小組，加強對各市（州）和各高速公路的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查，及時幫助解決出現(xiàn)的問題。

（二）深化研究，完善政策。各市（州）人民政府及省直有關(guān)部門要深入研究分析、科學(xué)評估該政策實施效果及影響，不斷完善相關(guān)措施，妥善解決實施過程中出現(xiàn)的問題；要切實做好與收費公路經(jīng)營者的溝通，爭取其理解和支持，確保各項工作順利開展。同時，要加快研究完善收費公路管理、提高公路服務(wù)水平、促進(jìn)收費公路健康發(fā)展的長效機(jī)制和政策措施，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

（三）注重宣傳，正面引導(dǎo)。各地要通過政府及部門網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道，加強輿論引導(dǎo)和政策宣傳，強化收費公路經(jīng)營管理者的社會責(zé)任意識，使社會公眾及時、全面了解重大節(jié)假日免收小型客車通行費政策的重大意義和具體內(nèi)容，全力支持和保障實施工作的平穩(wěn)順利推進(jìn)，為公路交通健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。