達(dá)州市人民政府 關(guān)于印發(fā)《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)辦理司法建議和 行政復(fù)議建議規(guī)定》的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市級(jí)各部門：

《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)辦理司法建議和行政復(fù)議建議規(guī)定》已經(jīng)達(dá)州市第三屆人民政府第24次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)各地各部門遵照?qǐng)?zhí)行。

                            達(dá)州市人民政府

                       2012年9月21日
達(dá)州市行政機(jī)關(guān)辦理司法建議和

行政復(fù)議建議規(guī)定

第一條  為規(guī)范我市司法建議和行政復(fù)議建議辦理工作，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)接受司法監(jiān)督和行政層級(jí)監(jiān)督的意識(shí)，推進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定所稱司法建議，是指人民法院就審判工作中發(fā)現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)在行政決策、行政管理和行政執(zhí)法過程中存在的問題提出的書面建議，包括個(gè)案司法建議書、類案司法建議書以及綜合司法建議書。

本規(guī)定所稱行政復(fù)議建議，是指行政復(fù)議期間行政復(fù)議機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施中帶有普遍性的問題，向有關(guān)機(jī)關(guān)提出完善制度和改進(jìn)行政執(zhí)法的書面建議。

第三條  本市各級(jí)人民政府、各級(jí)行政部門（包括中央、省直管部門）以及法律法規(guī)授權(quán)組織（以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)）辦理司法建議和行政復(fù)議建議，適用本規(guī)定。

第四條  行政機(jī)關(guān)辦理司法建議、行政復(fù)議建議應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持嚴(yán)格依法、準(zhǔn)確及時(shí)、注重實(shí)效的原則。

第五條  行政機(jī)關(guān)收到司法建議書、行政復(fù)議建議書后，應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)登記，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦機(jī)構(gòu)和承辦人員，認(rèn)真辦理。

第六條  行政機(jī)關(guān)認(rèn)為司法建議、行政復(fù)議建議不屬于本機(jī)關(guān)辦理事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知提出建議的人民法院、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，并說明理由。

行政機(jī)關(guān)認(rèn)為司法建議、行政復(fù)議建議目前難以落實(shí)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向提出建議的人民法院、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)書面說明情況。

第七條  司法建議、行政復(fù)議建議涉及其他機(jī)關(guān)職責(zé)的，辦理該建議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征求相關(guān)部門意見，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合。

第八條  行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到司法建議書、行政復(fù)議建議書之日起60日內(nèi)將辦結(jié)情況書面回復(fù)提出建議的人民法院、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。

因情況復(fù)雜，不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)回復(fù)的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過30日，并書面告知提出建議的人民法院、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。

第九條  提出建議的人民法院、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)辦結(jié)回復(fù)不滿意的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)書面意見后30日內(nèi)重新辦理并回復(fù)。

第十條  行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理司法建議、行政復(fù)議建議的有關(guān)資料立卷歸檔，以備查考。

第十一條  行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合司法機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)開展建議回訪工作。

第十二條  行政機(jī)關(guān)辦理司法建議、行政復(fù)議建議按下列規(guī)定報(bào)送備案：

（一）市、縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將收到的司法建議書、行政復(fù)議建議書和作出的有關(guān)書面回復(fù)及時(shí)報(bào)上一級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)備案；

（二）市、縣（市、區(qū)）行政部門及法律法規(guī)授權(quán)組織應(yīng)當(dāng)將收到的司法建議書、行政復(fù)議建議書和作出的有關(guān)書面回復(fù)及時(shí)報(bào)同級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)備案，但行政復(fù)議建議是由同級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)作出的除外。

第十三條  市、縣（市、區(qū)）政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)辦理司法建議和行政復(fù)議建議工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

第十四條  市、縣（市、區(qū)）政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院、有關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的信息溝通，定期組織召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)情況聽取其對(duì)行政機(jī)關(guān)辦理司法建議、行政復(fù)議建議工作的意見。

第十五條  行政機(jī)關(guān)辦理司法建議、行政復(fù)議建議工作情況列入年度依法行政工作目標(biāo)績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。

第十六條  對(duì)行政機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理并回復(fù)司法建議、行政復(fù)議建議，或經(jīng)司法建議、行政復(fù)議建議后，同樣問題仍反復(fù)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

第十七條  本市行政機(jī)關(guān)辦理檢察建議，參照本規(guī)定執(zhí)行。

法律、法規(guī)及規(guī)章和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定對(duì)司法建議、檢察建議及行政復(fù)議建議的辦理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十八條  本規(guī)定自公布之日起施行，有效期五年，期滿自行廢止。