各縣、市、區(qū)人民政府,市級(jí)各部門:
《達(dá)州市2011年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各級(jí)財(cái)政部門和集中采購機(jī)構(gòu)要完善相關(guān)制度和工作程序,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定。審計(jì)、監(jiān)察部門要加大監(jiān)督檢查力度,確保政府采購活動(dòng)公開、公平、公正。各級(jí)政府或其授權(quán)部門可根據(jù)當(dāng)?shù)卣少徆ぷ鏖_展的實(shí)際情況調(diào)整本地政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)市財(cái)政局備案。
二○一一年三月一日
達(dá)州市2011年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)
一、集中采購目錄
序 號(hào) | 品 目 名 稱 | 備 注 |
A | 貨物類 |
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A030101 | 電視機(jī) |
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A030105 | 攝影、攝像器材 | 包括照相機(jī)、鏡頭、攝像機(jī)、攝錄一體機(jī) |
A030106 | 空氣調(diào)節(jié)設(shè)備 | 包括中央空調(diào)、精密空調(diào)、除濕設(shè)備 |
A030201 | 計(jì)算機(jī) | 包括臺(tái)式電腦、筆記本電腦、顯示器、工作站 |
A030202 | 打印機(jī) | 包括多功能一體機(jī) |
A030204 | 傳真機(jī) |
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A030205 | 復(fù)印機(jī) |
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A030206 | 速印機(jī) |
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A030208 | 投影儀 |
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A030209 | 掃描儀 |
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A030301 | 家具 | 包括辦公家具、宿舍家具、其他家具 |
A0401 | 紙張 | 包括復(fù)印紙、打印紙、速印紙、傳真紙 |
A100401 | 服務(wù)器 |
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A100402 | 路由器 |
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A100403 | 交換機(jī) |
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A1027 | 電梯 |
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A1029 | 鍋爐 | 20萬元以上、包括供暖供熱鍋爐 |
A1101 | 汽車 | 包括轎車、越野車、客車、皮卡車、各類專用汽車 |
C | 服務(wù)類 |
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C01 | 印刷、出版 | 20萬元以上、定點(diǎn)采購、特種印刷除外 |
C03 | 通用軟件 | 20萬元以上、包括制成品軟件 |
C070301 | 車輛保險(xiǎn) | 定點(diǎn)保險(xiǎn) |
C070302 | 車輛加油 | 定點(diǎn)加油 |
C070303 | 車輛維修 | 定點(diǎn)維修 |
C801 | 會(huì)議 |
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(二)專用項(xiàng)目 市級(jí)單位單項(xiàng)預(yù)算5萬元或批量10萬元以上) | ||
A | 貨物類 |
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A0601 | 救災(zāi)物資 |
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A0602 | 防汛物資 |
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A0603 | 抗旱物資 |
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A0605 | 儲(chǔ)備物資 |
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A0708 | 制服 | 包括司法及行政執(zhí)法部門制服 |
A1001 | 通信設(shè)備 | 電話通信設(shè)備、其他通信設(shè)備 |
A1002 | 印刷設(shè)備 |
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A1003 | 照排設(shè)備 |
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A1006 | 醫(yī)療設(shè)備、器械 |
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A1007 | 計(jì)劃生育設(shè)備 |
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A1008 | 交通管理監(jiān)控設(shè)備 |
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A1013 | 消防設(shè)備 |
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A1015 | 警用設(shè)備和用品 |
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A1018 | 檔案保密設(shè)備 |
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A1019 | 教學(xué)設(shè)備 |
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A1020 | 實(shí)驗(yàn)室設(shè)備 | 包括科研儀器、檢驗(yàn)檢測設(shè)備 |
A1021 | 廣播電視、影像設(shè)備 |
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A1022 | 燈光及音響設(shè)備 |
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A1024 | 體育設(shè)備 |
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A1025 | 地震設(shè)備 |
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A1026 | 氣象設(shè)備 |
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A1031 | 環(huán)境監(jiān)測設(shè)備 |
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A1032 | 質(zhì)量檢測設(shè)備 |
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B | 工程類 |
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B09 | 房屋修繕和裝修工程 | 該項(xiàng)20萬元以上 |
B10 | 系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)工程 | 該項(xiàng)20萬元以上 |
C | 服務(wù)類 |
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C03 | 信息技術(shù)及管理應(yīng)用軟件 | 該項(xiàng)10萬元以上 包括信息管理系統(tǒng)應(yīng)用、開發(fā)、設(shè)計(jì)軟件 |
二、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)集中采購目錄以外,項(xiàng)目預(yù)算在10萬元以上的貨物類和服務(wù)類、20萬元以上的工程類均屬政府采購范疇,實(shí)行分散采購。應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定依法組織采購或委托具有政府采購資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)組織采購。
三、政府采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
市級(jí)政府采購貨物類(交通工具除外)和服務(wù)類項(xiàng)目預(yù)算單項(xiàng)或批量一次性達(dá)到30萬元以上的、工程類項(xiàng)目預(yù)算達(dá)到50萬元以上的必須公開招標(biāo)。因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外采購方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前獲得市財(cái)政局批準(zhǔn)。
四、實(shí)施要求及相關(guān)說明
(一)各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(下稱采購人)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購預(yù)算,做到應(yīng)編盡編。在執(zhí)行中需要調(diào)整政府采購預(yù)算的,必須按照相關(guān)規(guī)定辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。采購人應(yīng)嚴(yán)格依照批復(fù)(調(diào)整)的采購預(yù)算和擬實(shí)施采購時(shí)間進(jìn)度及時(shí)向財(cái)政部門申報(bào)采購計(jì)劃,經(jīng)審核后組織實(shí)施,做到應(yīng)采盡采。
(二)政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合的管理模式。納入集中采購目錄的通用項(xiàng)目必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購,其中符合協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購的按年度協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購相關(guān)文件規(guī)定的范圍和程序執(zhí)行。納入集中采購目錄屬本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的專用項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行部門集中采購,由部門組織集中采購,也可委托集中采購機(jī)構(gòu)或具有政府采購資質(zhì)的社會(huì)代理機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。納入集中采購目錄屬本單位有特殊要求的項(xiàng)目,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可以自行采購。集中采購目錄以外限額標(biāo)準(zhǔn)以上的分散采購項(xiàng)目,由采購人依法自行采購,也可委托集中采購機(jī)構(gòu)或具有政府采購資質(zhì)的社會(huì)代理機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。
(三)集中采購機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)接受采購人委托的集中采購和分散采購項(xiàng)目,不得將其代理的業(yè)務(wù)以任何方式轉(zhuǎn)交社會(huì)代理機(jī)構(gòu)代理采購。
(四)政府采購工程是指房屋修繕和裝修工程等,不包括網(wǎng)絡(luò)工程、信息工程等與土建無關(guān)的工程項(xiàng)目。采購人采購納入政府采購預(yù)算的工程項(xiàng)目,應(yīng)委托具有政府采購工程招標(biāo)代理資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu),并按照工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定的程序和要求進(jìn)行招投標(biāo)或比選。有關(guān)行政監(jiān)督部門依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督。
(五)政府采購應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購本國貨物、工程和服務(wù)。確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的應(yīng)按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法〉的通知》(財(cái)庫〔2007〕119號(hào))及《財(cái)政部辦公廳關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)辦庫〔2008〕248號(hào))規(guī)定報(bào)財(cái)政部門核準(zhǔn)后依法組織實(shí)施。
(六)在政府采購實(shí)施過程中,采購人和采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和四川省有關(guān)促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、扶持中小企業(yè)發(fā)展等政策,充分體現(xiàn)政府采購政策功能。