各縣、市、區(qū)人民政府，市級有關(guān)部門：

2011年是“十二五”規(guī)劃實施的開局之年，也是實施新一輪西部大開發(fā)的第一年。抓好今年經(jīng)濟工作“開門紅”，對于實現(xiàn)兩個良好開局、圓滿完成全年及“十二五”各項目標任務(wù)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展至關(guān)重要。各地各部門要按照市委經(jīng)濟工作會議確定的“高位求進、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，切實抓好今年一季度的各項工作，努力保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。

今年一季度全市經(jīng)濟工作“開門紅”的主要目標是：GDP確保增長14%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長30%以上，固定資產(chǎn)投資增長22.5%以上，全社會消費品零售總額增長17%以上，地方財政一般預(yù)算收入增長25%以上。為確保完成上述目標，重點要抓好以下工作：

一、狠抓項目建設(shè)，確保投資實現(xiàn)“開門紅”

一季度經(jīng)濟工作要堅定不移地圍繞擴大投資來開展，千方百計保持投資增長的強勁勢頭。一是加快項目建設(shè)進度。加快續(xù)建項目和新開工項目建設(shè)進度，力爭在一季度形成更多的實物工作量；做好項目前期工作，力爭每月開工一批新項目。二是拓寬融資渠道。把握好國家和省上的投資方向，加大向上爭取力度；搞好信貸資金協(xié)調(diào)，加大對項目建設(shè)的支持力度；努力激活民間投資，讓大量的民間閑散資金參與到我市經(jīng)濟建設(shè)中來。三是加強協(xié)調(diào)配合。積極解決重點項目報批、用地、環(huán)保、資金等方面的問題，切實做好移民、征地、拆遷等工作，齊心協(xié)力推進重點項目工作。四是明確責任。細化目標責任，強化督查考核；加強施工安排，創(chuàng)造良好施工環(huán)境，確保項目建設(shè)順利進行。

二、狠抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，確保農(nóng)民穩(wěn)步增收

認真貫徹落實中央一號文件精神，切實抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好糧食生產(chǎn)。切實加強田間管理、病蟲害防治，依靠科技進步，提高糧食單產(chǎn)水平，力爭小春糧油及其它經(jīng)濟作物全面豐收。抓緊做好春耕備耕工作，加強農(nóng)資市場管理，多渠道組織良種、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)用物資供應(yīng)，滿足春耕生產(chǎn)需要。二是加強冬春農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以“治水、改土、興林、修路、建沼氣”為主要內(nèi)容，抓好以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為龍頭的中低產(chǎn)田土改造工程，建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是不斷增加農(nóng)民收入。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和利益聯(lián)結(jié)機制，培育和構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場，引進、扶持和培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品的流通和加工利用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

三、狠抓要素保障，確保工業(yè)經(jīng)濟快速增長

一是加強督導(dǎo)調(diào)研。對全年工業(yè)生產(chǎn)務(wù)必抓早動快，切實加強經(jīng)濟運行的督導(dǎo)調(diào)研。特別要抓好煤、電、油、運的保障工作和安全生產(chǎn)工作。二是抓好重點優(yōu)勢企業(yè)。重點優(yōu)勢企業(yè)在我市工業(yè)經(jīng)濟中具有較強的影響力和帶動力，各級各部門一定要對重點優(yōu)勢企業(yè)給予重點關(guān)注、重點支持、重點服務(wù)、重點協(xié)調(diào)，切實幫助企業(yè)解決存在的困難和問題，充分發(fā)揮這些企業(yè)對全市經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。三是抓好資金協(xié)調(diào)。進一步加強銀政、銀企合作，積極向各商業(yè)銀行推薦優(yōu)良企業(yè)，幫助企業(yè)落實貸款。金融機構(gòu)要重點支持天然氣開發(fā)、煤電冶化建一體化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等支柱產(chǎn)業(yè)，盡力滿足企業(yè)資金需求。

四、狠抓消費拉動，確保三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長

搶抓消費旺季，擴大消費需求，刺激消費意愿，拓展消費空間，增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。一是拓展城鄉(xiāng)消費市場。繼續(xù)做好家電、汽車、摩托車、農(nóng)機具下鄉(xiāng)工作，進一步激活農(nóng)村消費；積極發(fā)展社區(qū)商業(yè)，不斷壯大連鎖經(jīng)營，繼續(xù)抓好特色街區(qū)建設(shè)；加快旅游業(yè)發(fā)展，切實搞好休閑、度假等旅游促銷。二是進一步優(yōu)化消費環(huán)境。加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，健全消費服務(wù)體系；繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”、“新網(wǎng)”工程建設(shè)，提升農(nóng)村消費設(shè)施水平；維護市場秩序，加強市場管理，尤其是搞好食品藥品安全監(jiān)管和整治，營造便利、安全、放心的消費環(huán)境。

五、狠抓形勢分析，確保經(jīng)濟運行平穩(wěn)有序

按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，加強對全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重大課題調(diào)研，努力形成一批高質(zhì)量、高水平的調(diào)研成果，指導(dǎo)實際工作。特別要圍繞一季度目標任務(wù)密切監(jiān)控經(jīng)濟運行情況，針對發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題及時提出切實可行的調(diào)控措施，確保經(jīng)濟運行平穩(wěn)有序。

各地各部門要充分認識實現(xiàn)“開門紅”的重大意義，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實目標責任，強化政策措施，確保實現(xiàn)今年一季度經(jīng)濟工作“開門紅”，努力完成全年各項目標任務(wù)。

附件：達州市2011年一季度經(jīng)濟工作“開門紅”主要指標計劃表

二○一一年二月十七日

附件：

達州市2011年一季度經(jīng)濟工作“開門紅”主要指標計劃表