??各縣、市、區(qū)人民政府,市級有關(guān)部門:
為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》,切實加強動物檢疫工作,確保人民群眾吃上“放心肉”,喝上“放心奶”,確保人民群眾身體健康和畜牧業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)就加強動物檢疫工作通知如下:
一、提高認(rèn)識,保持警醒
動物檢疫是及時發(fā)現(xiàn)、控制和撲滅動物疫病的重要手段,是防止動物疫病傳播給人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,我市接連受到口蹄疫、豬鏈球菌病、牛炭疽等人畜共患病的嚴(yán)重威脅,畜產(chǎn)品安全隱患突出,畜產(chǎn)品外調(diào)受阻。特別是今年入秋以來高致病性禽流感在東南亞地區(qū)乃至全世界流行,并呈蔓延態(tài)勢。我市地處川東北門戶,與陜、渝、鄂比鄰,地理環(huán)境復(fù)雜,如果不嚴(yán)格內(nèi)查外堵,搞好檢疫,一旦外疫侵入,將給我市畜牧業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)造成巨大損失。各級政府和有關(guān)部門務(wù)必認(rèn)清形勢,從維護(hù)公共衛(wèi)生,確保人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定的高度來切實加強動物檢疫工作,以高度的責(zé)任感和使命感積極投入到動物疫病防控工作中,把各項檢疫措施落到實處,確保我市清凈無疫。
二、依法行政,強化措施
(一)強化產(chǎn)地檢疫。各級畜牧獸醫(yī)部門要按照《中華人民共和國動物防疫法》第三十條規(guī)定“動物防疫監(jiān)督機構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢疫管理辦法和檢疫對象,依法對動物、動物產(chǎn)品實施檢疫。”規(guī)定搞好動物產(chǎn)地檢疫,并按照《四川省動物和動物產(chǎn)品申報檢疫辦法》,實施檢疫報檢制度,本著方便群眾、有利流通、便于管理的原則設(shè)立檢疫報檢點和換證處。要安排足夠的檢疫人員對農(nóng)村散養(yǎng)戶和大中型養(yǎng)殖場進(jìn)出戶(場)的動物嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫,產(chǎn)地檢疫率要達(dá)到100%,做到有病不出戶(場)、不出村。
(二)嚴(yán)格屠宰檢疫。《四川省〈中華人民共和國動物防疫法〉實施辦法》第二十七條規(guī)定“國家對生豬等動物實行定點屠宰、集中檢疫。進(jìn)入屠宰場、肉類聯(lián)合加工廠和定點屠宰場的生豬等動物應(yīng)具有合法有效的檢疫證明,經(jīng)駐廠、場、點的動物檢疫員驗證后,方可屠宰。宰后的生豬等動物產(chǎn)品,經(jīng)動物檢疫員檢疫合格的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具檢疫證明、加蓋驗訖印章,準(zhǔn)予出廠、場、點,未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的不準(zhǔn)出廠、場、點。”各級要按照此規(guī)定對定點屠宰點(場)和肉類聯(lián)合加工廠實施駐廠檢疫管理。一是嚴(yán)格定點屠宰點(場)和肉類聯(lián)合加工廠的動物防疫條件審查,對不符合條件的堅決取締。二是規(guī)范定點屠宰(場)和肉類聯(lián)合加工廠的檢疫工作。嚴(yán)格做到到點檢疫,有宰必檢,嚴(yán)格按照檢疫操作規(guī)程實施檢疫,屠宰檢疫率要達(dá)到100%。三是落實定點屠宰(場)和肉類聯(lián)合加工廠的同步檢疫,即對進(jìn)入廠(場、點)的動物嚴(yán)格驗證查物,對屠宰過程中的每一個環(huán)節(jié)定崗、定人實施檢疫,對出廠(場、點)時的肉類產(chǎn)品檢疫合格后才準(zhǔn)出廠(場、點),檢疫不合格的進(jìn)行無害化處理。四是對進(jìn)出定點屠宰點(場)、肉類聯(lián)合加工廠的車輛和場所嚴(yán)格消毒,防止疫病傳播。要按照國家物價局、財政部的規(guī)定收取檢疫費和消毒費,對日宰量500頭以上的減免30%的檢疫費,不得加收其他費用,嚴(yán)禁重復(fù)收費和亂收費。各定點屠宰點(場)和肉類聯(lián)合加工廠要以大局為重,依法經(jīng)營,規(guī)范運作,支持檢疫執(zhí)法工作,對不接受檢疫,不支持檢疫工作的要依法嚴(yán)懲。
(三)狠抓檢疫監(jiān)督管理。各級畜牧主管部門和動物防疫監(jiān)督機構(gòu),要認(rèn)真履行職責(zé),切實加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保動物檢疫工作質(zhì)量。加大對禽類等動物養(yǎng)殖場、動物和動物產(chǎn)品銷售市場、屠宰點(場)等地的監(jiān)督檢查,要重點查看動物和動物產(chǎn)品的來源及檢疫證明。要加大對大中型養(yǎng)殖場、動物產(chǎn)品加工、冷藏、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊經(jīng)營病害動物和動物產(chǎn)品的違法行為。同時,各地要高度重視對外來動物和動物產(chǎn)品的驗證查物工作,加強對轄區(qū)內(nèi)動物防疫監(jiān)督檢查站、臨時消毒站和較大汽車站、火車站的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁疫區(qū)動物和動物產(chǎn)品流入我市。要按照省政府《關(guān)于加強禽流感防控工作的緊急通知》(川府發(fā)〔2005〕50號文件)的規(guī)定,暫時停止從省外引進(jìn)種禽和禽苗。發(fā)現(xiàn)有引種情況要及時上報,迅速處理。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
各級政府要對動物檢疫工作實行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,把動物檢疫工作與保護(hù)人民身體健康,為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)結(jié)合起來,納入重要議事日程,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作,保證政令暢通。畜牧部門要負(fù)責(zé)檢疫工作方案的制定,并落實好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和檢疫監(jiān)督檢查工作;財政部門要加大對檢疫設(shè)施設(shè)備的投入,確保檢疫工作經(jīng)費;商務(wù)部門要做好豬、牛、羊、禽的屠宰點規(guī)劃布局工作;衛(wèi)生、工商、交通、鐵路、公安、新聞媒體等部門要認(rèn)真履行好各自的職責(zé),與畜牧部門搞好配合,確保人民身體健康和畜牧業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。對在動物檢疫工作中瀆職、失職、措施不落實或因工作不力造成動物疫病傳播和人感染動物疫病的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二○○五年十二月五日