各縣、市、區(qū)人民政府、市級有關(guān)部門:
郵政業(yè)是重要的國家公用事業(yè),具有強大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、完整的物流系統(tǒng)、高效快捷的信息處理和資金結(jié)算系統(tǒng),在服務(wù)“三農(nóng)”方面有著獨特的優(yōu)勢。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔2006〕1號)關(guān)于“鼓勵商貿(mào)企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式,在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費品連鎖經(jīng)營,建立以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的新型營銷體系,改善農(nóng)村市場環(huán)境”的精神,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)就我市加快推進郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作通知如下:
一、提高認(rèn)識,高度重視郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作
郵政開展直接為農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)的連鎖配送業(yè)務(wù),既是郵政主動適應(yīng)農(nóng)村市場需求,延伸郵政普遍服務(wù)義務(wù)的重大舉措,更是落實中央“三農(nóng)”政策,創(chuàng)新“三農(nóng)”服務(wù)方式的有效途徑。對活躍農(nóng)村市場經(jīng)濟、減少農(nóng)資流通環(huán)節(jié),降低農(nóng)資價格和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,從源頭上堵塞假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品流入農(nóng)村市場,防止坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生將起到積極的作用。各地各有關(guān)部門要充分認(rèn)識郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作的重要性和優(yōu)越性,把郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作作為農(nóng)村社會化服務(wù)體系和“萬村千鄉(xiāng)”工程建設(shè)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排,積極支持,有序組織,推動郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
二、加強指導(dǎo),積極支持郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作
各地各有關(guān)部門要加強郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作的宣傳引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報刊等各種群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作的新動態(tài)、新成效,努力擴大郵政服務(wù)“三農(nóng)”的影響力。要切實幫助解決郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作中遇到的困難和問題。工商、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、物價、商務(wù)等部門要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,認(rèn)真研究解決郵政服務(wù)“三農(nóng)”中配送種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機具、農(nóng)副產(chǎn)品等經(jīng)營活動的市場準(zhǔn)入、質(zhì)量價格監(jiān)督等方面的問題;稅務(wù)部門要為郵政服務(wù)“三農(nóng)”業(yè)務(wù)給予寬松的稅收政策;供銷、商務(wù)等部門要對郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作給予指導(dǎo)和服務(wù);農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要結(jié)合新品種、新技術(shù)推廣運用,協(xié)助郵政部門開展技術(shù)指導(dǎo);各級政府部門要大力支持郵政服務(wù)“三農(nóng)”信息平臺建設(shè),及時發(fā)布涉及“三農(nóng)”的方針政策以及農(nóng)業(yè)、科技、農(nóng)資信息等方面的服務(wù)。
三、精心實施,切實開展好郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作
郵政部門要加強與各級各部門的聯(lián)系,堅持以市場為導(dǎo)向,自覺維護公平有序的競爭環(huán)境,打造誠信、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)品牌,推動郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作健康快速發(fā)展。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組規(guī)模,合理確定服務(wù)網(wǎng)點數(shù)量和規(guī)模,規(guī)范服務(wù)“三農(nóng)”網(wǎng)點和服務(wù)功能,盡快形成健全的直接服務(wù)“三農(nóng)”的郵政網(wǎng)絡(luò)體系。要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī),以種子、化肥、農(nóng)藥、飼料、家電、日用品、農(nóng)副產(chǎn)品等農(nóng)村生產(chǎn)生活資料配送服務(wù)為重點,按照渠道暢通、配送高效、服務(wù)優(yōu)良、質(zhì)量保證的原則和迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的要求,積極采取各種有效方式,廣泛開展郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作。要教育培訓(xùn)職工依法、誠信、文明、安全地開展服務(wù),規(guī)范服務(wù)程序,提高服務(wù)質(zhì)量,為推動我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻。
二○○六年五月二十三日