達州市人民政府辦公室 關于印發《達州市公路養護管理考核辦法》的通知

各縣、市、區人民政府，市級有關部門：

《達州市公路養護管理考核辦法》已經市政府研究同意，現印發你們，請遵照執行。

  二○○六年七月二十八日       

達州市公路養護管理考核辦法

第一章  總  則

第一條 公路是國民經濟和社會發展的重要載體，修路護路是造福全社會的公益事業。依法養路護路，保障公路完好，確保行車安全、暢通是各級人民政府和廣大人民群眾義不容辭的責任。

第二條 為認真貫徹“建養并重、協調發展、深化改革、強化管理、提高質量、保障暢通”的公路工作方針，規范和強化對公路養護管理工作的考核，切實提高公路養護管理水平，根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國公路管理條例》和交通部《公路養護質量檢查評定標準》、《公路科學養護與規范化管理綱要》、《農村公路建設辦法》等有關法律、法規和規定制定本辦法。

第三條 本辦法適用于達州市范圍內國、省、縣、鄉道公路。

 第二章  組織管理

第四條 市成立以分管交通的副市長為組長，相關部門負責人為成員的公路養護管理考核領導小組（人員名單附后），下設辦公室。領導小組負責對全市國、省干線公路的考核以及縣、鄉道公路的檢查、監督。

第五條 各縣、市、區成立相應的領導機構，負責轄區內國、省干線公路的管理和縣、鄉道公路的考核。

第六條 各鄉(鎮)要建立機構，落實人員，明確職責，設置“公路養護管理責任牌”，公布管理責任人及監督電話(鄉鎮政府及交通主管部門電話)。

第七條 交通、國土、建設等部門，要依照四川省交通廳、國土資源廳、建設廳《關于加強公路建筑控制區管理的通知》(川交公路〔2001〕132號)精神，按照各自的職責，加強協調配合，共同抓好對公路建筑控制區的管理。

 第三章   考核內容

第八條 領導職責。成立相應的領導機構，分解落實目標責任，定期檢查和考核，加強日常養護管理和交通執法隊伍建設，組織綜合治理，公路養護與管理基本實現標準化、規范化。

第九條 公路養護質量。堅持公路日常養護管理，基本達到路面整潔、無坑凼、行車舒適；路肩整潔、排水暢通、邊坡穩定、構造物完好；橋涵排水暢通、橋梁上部完整清潔，橋梁數據完整準確；沿線交通標志標牌、安全設施齊全清潔，標線清晰完整；落實行道樹栽植和管理責任。

第十條 轄區內公路管理。嚴格控制公路兩側建筑紅線，做到公路上無亂堆、亂建、亂停、亂放，無亂設加水洗車、修車點，無打場曬糧、挖溝引水、擺攤設店、亂接道口，無亂收費、亂設卡、亂罰款，無差等路等現象，非交通安全設施的其他標志、標牌，按《達州市公路及公路用地內設置廣告、標牌設施管理規定(試行)》設置。

第十一條 場鎮過境公路管理。按照“五個一”即：一個車站、一個農貿市場、一個垃圾池、一個公廁、一條暢通的道路標準建設。做到車輛進站(點)、座商歸店、行商歸市、垃圾歸池，確保場鎮過境公路整潔、安全、暢通。

第十二條 大中修工程、危病橋整治。結合本地實際情況對公路進行大中修、危病橋整治，大中修工程按照有關規定進行內部模擬市場招投標，大中修、危病橋整治要按照有關規定組織施工，達到整治要求，保證車輛安全暢通，工程合格率100%，優良率達85%以上。

第十三條 水毀恢復工程。國、省干線公路當年水毀路段全部搶修恢復通車，縣鄉公路修復率達70%以上。

第十四條 農村公路建設和管理要貫徹“建、管、養”并重方針，實行“統籌規劃，鄉（鎮）為主，民辦公助，受益負擔”的原則，制定切實可行的農村公路養護管理機制。對已列養的縣鄉公路，要保證財政轉移支付的養護經費的落實；對未列養的農村公路，要實行分級管理，落實政府責任制，建立以村規民約為核心的多形式養護機制，確保農村公路完好、安全、暢通。

第四章   考核獎懲

第十五條 考核評比以縣(市、區)為單位。按《達州市公路養護管理考核評分標準》實行季度、半年檢查，年終考核，根據考核結果進行獎懲。

第十六條 季度檢查由各縣(市、區)考核領導小組實行自查，并將自查情況于次月10日前上報市公路養護管理考核領導小組辦公室，半年檢查、年終考核由市公路養護管理考核領導小組統一組織進行。平時實行不定期抽查，抽查結果納入年度考核。

第十七條 考核評分實行百分制，對目標任務完成較好且得分在90分(含90分)以上的給予適當的獎勵，80分以下的給予通報批評。

第十八條 對公路路況較差、管理混亂，嚴重影響車輛通行的地方，新聞媒體給予曝光。

第十九條 各縣(市、區)在公路養護管理中，有以下情況之一的，取消年度評比資格。

（一）出現公路“三亂”現象的；

（二）公路養護管理中有嚴重違規、違紀的；

（三）國、省、縣（鄉）干線公路出現大坑大凼，社會影響較大的。

第二十條  各縣(市、區)對鄉鎮的考核獎懲辦法，由各縣(市、區)人民政府自行制定。

第五章   附則

第二十一條  本實施辦法由達州市交通局負責解釋。

第二十二條  本辦法自發布之日起施行。

達州市公路養護管理考核領導小組名單

組　長：高梅生達州市人民政府副市長

副組長：張尚華達州市人民政府副秘書長

謝承述達州市交通局局長

成　員：胡明建達州市人民政府目督辦副主任

譙學偉達州市交通局副局長

余世康達州市交通局副局長

張  勝達州市交通局紀檢組組長

甘立剛達州市交通局機關黨委書記

蔡大明達州市公路局局長

彭會芝達州市國土局副局長

何懷良達州市建設局副局長

駱協建達州市交通局建管科科長

汪守榮達州市運管處處長

李光德達州市路政支隊支隊長

周俊宣達州市收費路橋管理處處長

領導小組下設辦公室，辦公室設在達州市交通局建管科。

主　任：甘立剛（兼）

副主任：李光德（兼）駱協建

成　員：侯　偉、萬玉霞、梁  兵、劉利民