達州市人民政府關于達州市城區牛羊屠宰定點管理的實施意見

通川區、達縣人民政府，市級有關部門：

為了有效地規范達州城區牛羊屠宰管理，確保肉食品安全，根據《達州市牛羊屠宰管理暫行辦法》（達市府令第24號）、達市府發〔2005〕59號文件精神，結合達州城區實際，現對城區牛羊屠宰定點提出如下實施意見：

一、指導思想

以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，按照“定點屠宰、集中檢疫、統一納稅、分散經營”的原則，規范城區牛、羊屠宰市場秩序，確保上市牛、羊肉品質量，讓廣大市民吃上“放心肉”。

二、組織領導及工作機構

成立達州市城區牛羊屠宰定點工作領導小組，負責定點組織、審批工作。市商務局、監察局、工商局、財政局、衛生局、畜牧局、物價局、環保局、公安局、國稅局、地稅局、規劃建設局、達縣人民政府、通川區人民政府等為領導小組成員單位（名單附后）。領導小組下設辦公室在市商務局，負責牽頭組織定點工作的具體事宜。

三、實施范圍

按照市政府令第24號和市政府令第33號的界定，城區牛羊定點實施范圍為通川區東城、西城、朝陽辦事處、蓮花湖管委會、西外鎮、北外鎮，達縣南外鎮、河市鎮。

四、實施辦法

（一）統一規劃定點。達州市城區由市政府統一定點設置1—2個定點屠宰廠（場），負責城區的牛羊肉鮮銷供應。

（二）實行有償使用制度。本次城區牛、羊定點屠宰經營權采取公開拍賣方式出讓，其出讓期限為5年（從2007年1月1日起至2011年12月31日止），出讓底價由領導小組辦公室組織有資質的中介機構評估后報領導小組確定。出讓收入由領導小組辦公室統一掌握，統一使用，主要用于牛羊屠宰管理與服務。

（三）嚴格定點屠宰企業標準。嚴格按照《達州市牛羊屠宰管理暫行辦法》（市政府令第24號）確定的定點標準，對符合條件的牛羊屠宰廠（場），由業主向所在地商務主管部門申報，通川區或達縣商務部門會同畜牧、環保、城建等部門初審合格后報市商務局組織復審通過后方有資格報名參加拍賣。

（四）科學確定牛羊屠宰收費標準。牛羊定點屠宰企業提供屠宰條件或代宰服務收取的費用標準，參照城區生豬代宰服務費標準，具體由市物價局商市商務局核定。

（五）依法取締非法牛羊屠宰點。城區范圍未經定點的牛羊屠宰點按屬地管理原則，分別由通川區、達縣人民政府負責做好關閉工作。

（六）定點屠宰企業的日常監管和稅費收取，按照屬地管理原則進行管理和依法收取。

五、時間要求

市級有關部門、達縣人民政府、通川區人民政府要高度重視和支持這次城區牛羊屠宰定點工作，切實加強領導，統一思想，抓好落實，確保2006年12月31日前完成定點各項工作。

附件: 達州市城區牛羊屠宰定點工作領導小組名單

二○○六年十月二十三日

附:

達州市城區牛羊屠宰定點工作領導小組名單

組　長：楊  鋼市政府副市長

副組長：劉  鄰市政府副秘書長

胡  兵市商務局黨組書記

陳文勝通川區人民政府代區長

李  春達縣人民政府縣長

成  員：馮  鋼市紀委常委、監察局副局長

汪志德市商務局副局長

馮春勇市公安局副局長

黃茂華市財政局副局長

何懷良市規劃建設局副局長

唐啟烈市衛生局副局長

楊躍華市環保局副局長

王成元市國稅局副局長

趙渝明市地稅局副局長

孫東榮市畜牧食品局副局長

張天成市物價局副局長

劉小玲達州工商局副局長

領導小組下設辦公室，辦公室設在市商務局，由汪志德兼任辦公室主任。