各縣、市、區(qū)人民政府、市級有關部門：

農(nóng)業(yè)標準化是促進農(nóng)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要技術基礎，是規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障消費安全，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效措施，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要標志。為認真貫徹國辦發(fā)〔2003〕47號和川辦發(fā)〔2004〕5號文件精神，進一步搞好我市農(nóng)業(yè)標準化工作，切實增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力，增加農(nóng)民收入，促進全市農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、增強做好農(nóng)業(yè)標準化工作的緊迫感

我市自2003年開展農(nóng)業(yè)標準化工作以來，已制定7類農(nóng)產(chǎn)品56項農(nóng)業(yè)地方標準，經(jīng)批準實施的國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)3個，省級農(nóng)業(yè)標準化示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）15個。目前農(nóng)業(yè)標準化工作已進入關鍵時期。2005年10月和2006年，我市第一批省級農(nóng)業(yè)標準化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)將迎接考核驗收。為確保考核驗收合格，推進農(nóng)業(yè)標準化工作，各級各部門要把農(nóng)業(yè)標準化作為打造我市特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈的重大舉措和主要工作擺上突出位置，高度重視，措施得力，全力以赴，切實增強緊迫感和責任感，努力把農(nóng)業(yè)標準化工作抓緊抓實。

二、加快農(nóng)業(yè)標準體系建設的步伐

我市農(nóng)業(yè)標準化體系很不完善。各有關部門要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，加快制訂農(nóng)產(chǎn)品品種和質量安全標準的步伐，盡快形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相互配套，科研、生產(chǎn)、推廣相互銜接的農(nóng)業(yè)標準化體系。制訂標準要走出重復低水平的圈子，按照層次分明、結構合理、重點突出、相互協(xié)調的原則，做到高標準、高水平、高起點、切實提高標準的統(tǒng)一協(xié)調性、科學合理性、先進實用性。對已有國家標準和行業(yè)標準的，要盡量執(zhí)行國家標準和行業(yè)標準；對不符合國家標準、行業(yè)標準和地方標準的要及時修訂或廢止；對出口的農(nóng)產(chǎn)品要積極采用國際標準或國外先進標準。通過建立完善全市農(nóng)業(yè)標準化體系，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供技術支撐。

三、加大農(nóng)業(yè)標準推廣力度

以全面實施“無公害食品行動計劃”、“三綠工程”和“食品藥品放心工程”為載體，按照“選好一個項目，建立一個體系（標準體系），形成一個龍頭，創(chuàng)立一個品牌，致富一方百姓”的要求，著力抓好農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設，充分發(fā)揮標準化示范的輻射、帶動作用，促進農(nóng)業(yè)標準的推廣應用。一是加大標準化宣傳力度，采用多渠道、多形式的宣傳手段，大力宣傳農(nóng)業(yè)標準化在農(nóng)業(yè)中的作用，增強生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的標準化意識，普及標準化知識；二是加強農(nóng)業(yè)標準化培訓工作。盡快培養(yǎng)一批既有標準化知識，又懂專業(yè)技術的推廣隊伍，特別要注意從農(nóng)民中培養(yǎng)農(nóng)業(yè)標準化的積極分子和帶頭人，將農(nóng)業(yè)標準推廣寓于農(nóng)業(yè)技術推廣中，積極探索標準化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、經(jīng)營服務的途徑。三是強化標準的實施與監(jiān)督。逐步實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，不斷完善批發(fā)市場及農(nóng)產(chǎn)品流通領域的標準體系和監(jiān)測體系，實行農(nóng)產(chǎn)品收購、儲蓄、加工、運輸、銷售等全過程質量安全控制，加大專項治理和行政執(zhí)法力度，對假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者依法嚴厲打擊。四是建立完善標準化咨詢服務體系。強化協(xié)作，整合資源，積極構建農(nóng)業(yè)標準化信息平臺，充分利用農(nóng)業(yè)廣播電視學校、農(nóng)民夜校、農(nóng)技協(xié)會等媒體和中介組織，結合農(nóng)民“綠證”培訓、勞務開發(fā)培訓，跨世紀青年農(nóng)民培訓工程等活動，努力擴大標準咨詢服務的覆蓋面，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從業(yè)人員的標準化生產(chǎn)技能和水平。

四、強化龍頭企業(yè)標準化工作

高產(chǎn)、優(yōu)質的農(nóng)產(chǎn)品最終要通過市場才能轉化為效益。要積極倡導“公司+農(nóng)戶+標準（科技）+基地”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，以培育名牌農(nóng)產(chǎn)品和外向型農(nóng)產(chǎn)品為突破口，幫助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)樹立品牌意識，積極鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)實施標準認證，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程納入標準化管理，以農(nóng)業(yè)的標準化促進龍頭企業(yè)標準化，以龍頭企業(yè)標準化帶動農(nóng)業(yè)標準化，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上規(guī)模，質量上檔次，管理上水平，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

五、加強對農(nóng)業(yè)標準化工作的組織領導

各縣、市、區(qū)人民政府和農(nóng)業(yè)標準化領導小組要按照“政府大力推動，市場正確引導、龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民積極實施”的方針，切實加強對農(nóng)業(yè)標準化工作的領導。嚴格工作責任制，建立一級抓一級和分工合作、各負其責、長效有序的農(nóng)業(yè)標準化工作機制。把做好農(nóng)業(yè)標準化工作與解決“三農(nóng)”問題的總體發(fā)展思路相結合，做到認識到位、領導到位、經(jīng)費到位、措施到位。加強支農(nóng)支出結構的調整力度，加大對農(nóng)業(yè)標準化的投入，建立以政府投入為導向、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多元化投入機制和多渠道投資的格局。

質量技術監(jiān)督部門要加強對農(nóng)業(yè)標準化工作的統(tǒng)一協(xié)調管理，負責農(nóng)業(yè)標準化工作的總體規(guī)劃和協(xié)調，組織農(nóng)業(yè)標準的制訂、審批、發(fā)布，并對農(nóng)業(yè)標準的實施依法實行監(jiān)督，查處農(nóng)產(chǎn)品加工中違反質量安全法規(guī)的行為。

農(nóng)口各有關部門要按照國家有關法律法規(guī)規(guī)定認真履行職責，發(fā)揮行業(yè)標準化工作主力軍的作用，負責管理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的質量安全，制訂本行業(yè)農(nóng)業(yè)標準化工作實施方案，提出本行業(yè)標準制修訂規(guī)劃，具體承擔農(nóng)業(yè)標準的制訂和修訂工作，抓好農(nóng)業(yè)標準的推廣與實施，監(jiān)管農(nóng)業(yè)投入品的使用。

其他相關部門要在各自的職責范圍內做好農(nóng)業(yè)標準化的相關工作。

二○○五年九月二十七日