達 州 市 人 民 政 府 轉(zhuǎn)發(fā)四川省人民政府關(guān)于2005年度企業(yè) 基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市級各部門：

現(xiàn)將《四川省人民政府關(guān)于2005年度企業(yè)基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》（川府函〔2005〕150號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實際，提出以下貫徹意見，請一并認真執(zhí)行。

一、建立市級統(tǒng)籌調(diào)劑金制度。2005年度各縣、市、區(qū)按市統(tǒng)一核定的各地省級統(tǒng)籌應(yīng)征基金的1%上繳市級統(tǒng)籌調(diào)劑金。

二、基金調(diào)劑辦法。省、市兩級調(diào)劑金均與中央轉(zhuǎn)移支付補助資金和省上分配我市的養(yǎng)老保險缺口資金統(tǒng)籌安排，與各縣、市、區(qū)基本養(yǎng)老保險參保擴面、基金征收、清欠等重點目標任務(wù)完成情況及基金缺口、財力情況掛鉤。省、市兩級統(tǒng)籌調(diào)劑金的分配使用由市社會保險局提出方案，市勞動和社會保障局會同財政局審核，經(jīng)市政府審批后下達，并報省勞動和社會保障廳、省財政備案。

三、2005年省、市兩級基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌調(diào)劑金上解計劃由市勞動和社會保障局另文下達。

二○○五年九月二日

四 川 省 人 民 政 府

關(guān)于2005年度企業(yè)基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的

通    知

川府函〔2005〕150號

根據(jù)《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》（中發(fā)〔2003〕12號）和國家關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的要求，經(jīng)省政府同意，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就2005年度企業(yè)基本養(yǎng)老保險擴大市級統(tǒng)籌試點有關(guān)問題通知如下，請遵照執(zhí)行。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

各市（州）要按照《四川省人民政府關(guān)于加強基本養(yǎng)老保險擴面征繳工作幾個具體問題的通知》（川府函〔2004〕252號）要求，落實基本養(yǎng)老保險各項工作目標責(zé)任制，采取切實有效措施加大工作力度，建立健全確保發(fā)放、參保擴面、基金征繳工作的激勵約束機制，切實負起確保發(fā)放的責(zé)任。未實行市級統(tǒng)籌的市（州）政府應(yīng)就基金調(diào)劑原則、范圍、程序、調(diào)劑基金的上解等問題作出明確規(guī)定。基金調(diào)劑要堅持與參保擴面、基金征繳完成情況以及基金缺口、財力情況掛鉤的原則，基金調(diào)劑辦法和年度統(tǒng)籌調(diào)劑情況報省勞動保障廳、省財政廳備案。

逐步推進市級統(tǒng)籌試點工作，在總結(jié)德陽市、內(nèi)江市試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年再選擇3—5個有條件的市（州）進行市級統(tǒng)籌試點。

各市（州）應(yīng)按省級統(tǒng)籌計劃核定應(yīng)征基金的2%上解省級調(diào)劑金。省級調(diào)劑金與中央分配我省的養(yǎng)老保險專項轉(zhuǎn)移支付補助資金統(tǒng)一使用、統(tǒng)籌調(diào)劑。

二、統(tǒng)一標準，嚴格執(zhí)行

（一）統(tǒng)一計發(fā)基本養(yǎng)老金基數(shù)。從2005年1月1日起，全省參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的新增退休人員計發(fā)基本養(yǎng)老金時依據(jù)的上一年度全省職工平均工資基數(shù)，以省勞動保障廳、省統(tǒng)計局共同發(fā)布的《四川省勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》公布的年度數(shù)據(jù)為依據(jù)。

（二）統(tǒng)一繳費基數(shù)。從2005年1月1日起，全省參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的各類用人單位按本單位全部職工繳費工資之和為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費。職工個人繳費工資基數(shù)的確定，按現(xiàn)行規(guī)定辦理。職工個人工資收入超過上一年度全省職工平均工資300%以上的部分，不計入繳費工資；低于上一年度全省職工平均工資60%的，按60%計算繳費工資。目前執(zhí)行繳費基數(shù)與此不一致的，按全省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

（三）從2005年7月1日起，將企業(yè)離退休人員因病非因工死亡后原由企業(yè)支付的一次性撫恤金（救濟金），統(tǒng)一納入企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金支付范圍，標準按我省現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。今后國家如規(guī)定統(tǒng)一的標準，改按統(tǒng)一標準執(zhí)行。

三、嚴肅紀律，加強管理

各市（州）政府要加強基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)管理工作。嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)基本養(yǎng)老保險的政策規(guī)定，不得隨意改變參保繳費政策、放寬退休條件、自行制訂地方性的統(tǒng)籌項目，違反規(guī)定的必須糾正。要加快“金保工程”建設(shè)步伐，盡快實現(xiàn)省、市計算機網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，推進養(yǎng)老保險管理的規(guī)范化、制度化、信息化。

四、明確職責(zé)，加強監(jiān)督

進一步加強基金管理和監(jiān)督工作。勞動保障、財政、審計、監(jiān)察部門要嚴格監(jiān)督，加強日常專項稽核，確保基金安全和省級統(tǒng)籌工作的正常運行。社會保險機構(gòu)要認真履行職責(zé)，嚴格編制統(tǒng)籌計劃，自覺接受監(jiān)督，認真執(zhí)行國家和省有關(guān)社會保險基金管理的規(guī)定，確保基金的安全完整。