各縣、市、區(qū)人民政府,市級各部門:
為了嚴(yán)格執(zhí)行《達(dá)州市人民政府工作規(guī)則》,增強(qiáng)執(zhí)行力,提高行政效能,切實(shí)保證市政府常務(wù)會議高效規(guī)范運(yùn)行,現(xiàn)將規(guī)范市政府常務(wù)會議有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、市政府常務(wù)會議制度
市政府常務(wù)會議一般每月召開3次,如有需要可臨時(shí)召開,由市長或市長委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長召集和主持。市政府常務(wù)會議組成人員為市長、副市長、秘書長,出席人員必須在常務(wù)會議組成人員半數(shù)以上方可召開。市政府常務(wù)會議由秘書長組織,市政府辦公室承辦。
二、市政府常務(wù)會議的主要內(nèi)容
(一)研究制訂完成黨中央、國務(wù)院和省委、省政府和市委下達(dá)的重要任務(wù)的措施,討論決定上報(bào)省政府和市委的重要請示、報(bào)告;
(二)研究分析全市經(jīng)濟(jì)社會形勢;
(三)討論決定市政府工作安排、規(guī)范性文件制定計(jì)劃和其他重要事項(xiàng);
(四)討論和審議提交市人民代表大會及其常務(wù)委員會審議的議案以及須經(jīng)市人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的人事任免事項(xiàng);
(五)討論決定由市政府發(fā)布的規(guī)范性文件;
(六)聽取有關(guān)部門、縣(市、區(qū))政府的專題匯報(bào),研究有關(guān)政策措施,討論決定有關(guān)重要事項(xiàng);
(七)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,討論決定市政府各部門負(fù)責(zé)干部的職務(wù)任免;各部門、各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)干部的獎懲以及以市政府名義召開的需要縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)同志參加的會議和以市政府名義對個(gè)人、集體的表彰、獎勵及授予榮譽(yù)稱號等;
(八)研究人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題;
(九)通報(bào)和討論市政府其他事項(xiàng)及市長認(rèn)為須經(jīng)常務(wù)會議討論決定的事項(xiàng)。
三、市政府常務(wù)會議參會人員
(一)出席市政府常務(wù)會議人員:市政府市長、副市長、秘書長;
(二)列席市政府常務(wù)會議人員:市政府副秘書長、辦公室副主任,市監(jiān)察局局長,與議題有關(guān)的市級部門和有關(guān)縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人。未經(jīng)批準(zhǔn),列席會議單位主要負(fù)責(zé)人不得帶助手參會或派副職代替列席會議;
(三)邀請列席市政府常務(wù)會議人員:市人大常委會、市政協(xié)、達(dá)州軍分區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和達(dá)州日報(bào)社的主要負(fù)責(zé)同志;
(四)根據(jù)需要邀請市人民代表和市民代表列席市政府常務(wù)會議相關(guān)議題;
(五)市政府辦公室相關(guān)科室負(fù)責(zé)人旁聽會議。
四、市政府常務(wù)會議議題要求
(一)市政府常務(wù)會議議題一般由市長、副市長、秘書長書面批示提出。遇有重大突發(fā)性事件或緊急情況時(shí),在征得會議主持人同意后,市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人可以向常務(wù)會議口頭匯報(bào),事后須補(bǔ)交書面材料。
(二)提交市政府常務(wù)會議議題應(yīng)經(jīng)協(xié)商一致,涉及多個(gè)部門但意見不能達(dá)成一致的,議題主報(bào)部門應(yīng)列出各方理據(jù),并由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議協(xié)調(diào)后,簽署明確意見提請市政府常務(wù)會議研究。屬規(guī)范性文件的需經(jīng)市政府法制局審查。
(三)提交市政府常務(wù)會議討論的議題,由市政府辦公室匯總,經(jīng)秘書長綜合平衡后報(bào)市長確定,若市長外出,報(bào)負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長確定。
(四)市政府辦公室應(yīng)對提交市政府常務(wù)會議審定的議題材料進(jìn)行檢查、核實(shí),規(guī)范議題名稱,核準(zhǔn)議題所涉及單位并要求議題承辦單位按規(guī)定報(bào)送書面材料,材料份數(shù)根據(jù)議題所涉及單位多少而定,一般為50份。
(五)提交市政府常務(wù)會議審定的議題材料,應(yīng)于會前分送市長、副市長、秘書長審閱。
五、市政府常務(wù)會議紀(jì)律要求
(一)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志不能出席市政府常務(wù)會議,應(yīng)向市長或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長請假,并向秘書長通報(bào)。
(二)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志如對常務(wù)會議議題有意見或建議,可在會前提出。
(三)列席會議部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按要求參加會議并簽到,因特殊情況不能參加會議的應(yīng)提前向秘書長請假,經(jīng)批準(zhǔn)后派主持工作副職列席,并代表部門發(fā)表意見。未經(jīng)同意不得由他人代替列席,更不能無故不到會。參加會議人員要認(rèn)真記錄會議精神,遵守會場紀(jì)律,不得遲到早退,不得將會議材料帶走。會議通過討論作出的決議、決定,必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
(四)市政府常務(wù)會議討論決定的事項(xiàng)宜于公開的,應(yīng)及時(shí)報(bào)道。新聞稿須經(jīng)秘書長審定。如有需要,報(bào)市長或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長審定。
二○○五年十月二十八日