?各縣、市、區(qū)人民政府，市級(jí)各部門(mén)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，及時(shí)了解社情民意，聽(tīng)取群眾的咨詢(xún)、意見(jiàn)、建議、批評(píng)、投訴，接受群眾監(jiān)督，體現(xiàn)人民政府為人民的宗旨，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和民主決策，建設(shè)服務(wù)型政府，經(jīng)市政府研究，決定開(kāi)通達(dá)州市人民政府市長(zhǎng)熱線（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市長(zhǎng)熱線”），現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、“市長(zhǎng)熱線”的主要任務(wù)和受理范圍

（一）“市長(zhǎng)熱線”的主要任務(wù)。

“市長(zhǎng)熱線”的主要任務(wù)是受理人民群眾通過(guò)電話(huà)和電子郵件等提出的咨詢(xún)、意見(jiàn)、建議、批評(píng)、投訴。

（二）“市長(zhǎng)熱線”的受理范圍。

1．受理群眾對(duì)市政府及其工作部門(mén)和各縣、市、區(qū)人民政府的批評(píng)、意見(jiàn)和建議；

2．受理群眾對(duì)政府公務(wù)員工作效率、工作質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面的批評(píng)、意見(jiàn)和建議；

3．受理群眾對(duì)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、公示制、承諾制的政府部門(mén)和公共事業(yè)單位違示、違諾的批評(píng)、意見(jiàn)；

4．受理群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、城市管理方面的批評(píng)、意見(jiàn)和建議；

5．受理群眾對(duì)社會(huì)公德、社會(huì)秩序、社會(huì)風(fēng)氣方面的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。

群眾提出的咨詢(xún)、意見(jiàn)、建議、批評(píng)、投訴，可通過(guò)電話(huà)撥打“12345”直接提出，也可在市政府政務(wù)外網(wǎng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上發(fā)電子郵件給市長(zhǎng)公開(kāi)信箱。達(dá)州市人民政府電子政務(wù)外網(wǎng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站網(wǎng)址為：www.dzcn.gov.cn。

二、“市長(zhǎng)熱線”工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

在市政府辦公室內(nèi)設(shè)立“市長(zhǎng)熱線”辦公室，負(fù)責(zé)群眾來(lái)電的受理、分辦、整理、反饋、督辦等工作。由市政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)分管，市政府一名副秘書(shū)長(zhǎng)或辦公室副主任兼主任。

市信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)“市長(zhǎng)熱線”的設(shè)備維護(hù)管理工作，保證“市長(zhǎng)熱線”的正常運(yùn)行。

各縣、市、區(qū)人民政府，市級(jí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)配備必要的設(shè)備，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)承辦“市長(zhǎng)熱線”辦公室轉(zhuǎn)辦的群眾來(lái)電。

“市長(zhǎng)熱線”是由“市長(zhǎng)熱線”辦公室、市信息產(chǎn)業(yè)局和各縣、市、區(qū)人民政府及市級(jí)相關(guān)部門(mén)共同組成的工作體系，應(yīng)各負(fù)其責(zé)，密切配合，及時(shí)辦理群眾來(lái)電反映的問(wèn)題。

三、“市長(zhǎng)熱線”工作程序

（一）受理

“市長(zhǎng)熱線”辦公室負(fù)責(zé)受理群眾來(lái)電，接聽(tīng)電話(huà)，整理電子郵件。

（二）分辦

由“市長(zhǎng)熱線”辦公室分類(lèi)整理群眾所反映問(wèn)題，提出擬辦意見(jiàn)送市政府秘書(shū)長(zhǎng)或副秘書(shū)長(zhǎng)批示，必要時(shí)送副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)批示后，按領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)分送各縣、市、區(qū)人民政府或市級(jí)部門(mén)按時(shí)限要求辦理，或直接答復(fù)來(lái)電群眾。

（三）辦理

各縣、市、區(qū)人民政府和市級(jí)各部門(mén)必須按時(shí)限要求及時(shí)辦理“市長(zhǎng)熱線”辦公室分辦的群眾來(lái)電，并向“市長(zhǎng)熱線”辦公室報(bào)送辦理結(jié)果。

（四）反饋

由“市長(zhǎng)熱線”辦公室將辦理的情況整理后送秘書(shū)長(zhǎng)或副秘書(shū)長(zhǎng)批示，必要時(shí)送副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)批示后，通過(guò)電話(huà)、電子郵件等形式反饋來(lái)電群眾。

對(duì)群眾來(lái)電，原則上在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并回復(fù)來(lái)電群眾；對(duì)反映問(wèn)題較為簡(jiǎn)單的一般應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并回復(fù)來(lái)電群眾；對(duì)涉及面較廣，情況較為復(fù)雜，一時(shí)不能辦結(jié)的問(wèn)題，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向來(lái)電群眾作出原則性答復(fù)，并盡快辦結(jié)。

四、“市長(zhǎng)熱線”工作要求

（一）值班制度

“市長(zhǎng)熱線”辦公室按市政府規(guī)定作息時(shí)間實(shí)行專(zhuān)人值班，做到電話(huà)有人接，事情有人辦，保證“市長(zhǎng)熱線”的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）通報(bào)制度

“市長(zhǎng)熱線”辦公室定期通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)等形式向各縣、市、區(qū)人民政府和市級(jí)各部門(mén)及公眾通報(bào)“市長(zhǎng)熱線”的受理及辦理情況。

（三）考核制度

“市長(zhǎng)熱線”的受理辦理工作納入市政府目標(biāo)管理。對(duì)工作成績(jī)突出的單位和人員，按有關(guān)規(guī)定予以通報(bào)表彰；對(duì)承辦單位無(wú)正當(dāng)理由超期辦理或能辦不辦的，部門(mén)之間推諉扯皮的，視情節(jié)按《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》（市政府令第20號(hào)）追究承辦單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

（四）工作紀(jì)律

各縣、市、區(qū)人民政府，市級(jí)各部門(mén)要站在執(zhí)政為民和建設(shè)服務(wù)型政府的高度重視“市長(zhǎng)熱線”工作，要建立制度，明確責(zé)任，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)“市長(zhǎng)熱線”轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)承辦工作。要以高度的責(zé)任心認(rèn)真辦理群眾來(lái)電反映的問(wèn)題，對(duì)群眾通過(guò)“市長(zhǎng)熱線”提出的所轄或職責(zé)范圍內(nèi)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)，深入調(diào)查，及時(shí)研究解決。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理的原則認(rèn)真履行職責(zé)，講求實(shí)效，及時(shí)辦理，不得回避矛盾或?qū)⒚苌辖弧！笆虚L(zhǎng)熱線”辦公室要會(huì)同市政府督查室對(duì)分辦事項(xiàng)的辦理情況定期督查。

二○○五年十一月二十三日