各縣、市、區(qū)人民政府，市級(jí)有關(guān)部門(mén)：

2006年以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開(kāi)局。2006年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值400.4億元，增長(zhǎng)12.8%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破10億元，達(dá)到11.47億元，增長(zhǎng)31.6%。

2007年是我市全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年，抓好今年經(jīng)濟(jì)工作“開(kāi)門(mén)紅”，對(duì)于圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展至關(guān)重要。各地、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委八屆八次全會(huì)和市委二屆七次全會(huì)精神，緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧達(dá)州”的主題，按照市委、市政府關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和部署，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，切實(shí)抓好今年一季度的各項(xiàng)工作，努力延續(xù)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。

全市今年一季度“開(kāi)門(mén)紅”的主要目標(biāo)是：GDP確保增長(zhǎng)13％以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35％以上，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.6％以上。完成上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下工作：

一、加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保投資較快增長(zhǎng)

一是要確保全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。國(guó)土資源部門(mén)必須采取措施優(yōu)先確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。二是在建項(xiàng)目要加快工程建設(shè)進(jìn)度。今年竣工的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要在確保工程質(zhì)量的前提下，在一季度多安排投資額度和實(shí)物工程量，加大投資力度，爭(zhēng)取盡早建成并發(fā)揮效益。三是加大項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取力度，加快部分有條件項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取新開(kāi)工一批建設(shè)項(xiàng)目。四是加快一批項(xiàng)目前期工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大前期工作經(jīng)費(fèi)投入，把項(xiàng)目做深做夠，努力創(chuàng)造開(kāi)工條件，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。

二、抓好小春生產(chǎn)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

一是抓好小春生產(chǎn)。切實(shí)加強(qiáng)田間管理、病蟲(chóng)害防治，力爭(zhēng)小春糧油及其它經(jīng)濟(jì)作物全面豐收。二是抓住冬春有利時(shí)機(jī)，加大資金投入，圍繞改土、修路，加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)加快以工代賑、國(guó)債資金等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，發(fā)揮效益。三是提早安排，做好大春備耕工作。多渠道組織化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、良種等農(nóng)用物資供應(yīng)，搞好技術(shù)培訓(xùn)，滿足春耕生產(chǎn)需要。

三、狠抓工業(yè)生產(chǎn)，確保穩(wěn)定增長(zhǎng)

一是早計(jì)劃、早安排，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)研。對(duì)全年工業(yè)生產(chǎn)務(wù)必抓早動(dòng)快，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的督導(dǎo)調(diào)研。特別是要針對(duì)我市煤、電、油、運(yùn)各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題進(jìn)行專題分析研究，切實(shí)保證電煤供應(yīng)。二是抓好重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有較強(qiáng)的影響力和帶動(dòng)力，各級(jí)各部門(mén)一定要對(duì)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)給予重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)支持、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)協(xié)調(diào)。切實(shí)幫助企業(yè)解決存在的困難和問(wèn)題，充分發(fā)揮這些企業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。三是抓好資金協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)銀政、銀企合作，開(kāi)展全市中小企業(yè)流動(dòng)資金需求調(diào)查，積極向各商業(yè)銀行推薦優(yōu)良企業(yè)，幫助企業(yè)落實(shí)貸款。金融機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)支持天然氣開(kāi)發(fā)、煤電冶建一體化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等支柱產(chǎn)業(yè)，盡力滿足企業(yè)資金需求。

四、努力擴(kuò)大消費(fèi)，安排好人民生活

春節(jié)即將來(lái)臨，要抓住機(jī)遇，精心安排好節(jié)日期間人民群眾的物質(zhì)文化生活，開(kāi)展形式多樣的商貿(mào)促銷(xiāo)、節(jié)慶活動(dòng)，努力擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)管理，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，深入開(kāi)展聯(lián)合打假行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的不法行為，確保食品安全，讓廣大人民群眾買(mǎi)到放心滿意的商品。

五、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)

按照市委的統(tǒng)一安排，加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重大課題調(diào)研，努力形成一批高質(zhì)量、高水平的調(diào)研成果，指導(dǎo)實(shí)際工作。特別要圍繞一季度目標(biāo)任務(wù)密切監(jiān)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，針對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題及時(shí)提出切實(shí)可行的調(diào)控措施，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)有序。

各地、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”的重大意義，嚴(yán)格按照市委、市政府的安排部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化政策措施，確保實(shí)現(xiàn)今年一季度經(jīng)濟(jì)工作“開(kāi)門(mén)紅”，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

附件：1．2007年一季度全市地區(qū)生產(chǎn)總值“開(kāi)門(mén)紅”目標(biāo)任務(wù)考核表

2．2007年一季度全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資“開(kāi)門(mén)紅”目標(biāo)任務(wù)考核表

3．2007年一季度全市全社會(huì)消費(fèi)品零售總額“開(kāi)門(mén)紅”目標(biāo)任務(wù)考核表

二○○七年二月十三日