??《達(dá)州市人民政府行政復(fù)議工作規(guī)則》已經(jīng)2007年5月9日達(dá)州市人民政府第60次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
市長(zhǎng):羅強(qiáng)
二○○七年五月三十日
達(dá)州市人民政府行政復(fù)議工作規(guī)則
第一條 為規(guī)范市政府行政復(fù)議工作,明確市政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)與行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)和工作程序,提高復(fù)議工作效率,準(zhǔn)確、及時(shí)、合法地審理行政復(fù)議案件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 市政府是依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的規(guī)定,受理復(fù)議申請(qǐng)、對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查并作出復(fù)議決定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)。
第三條 市長(zhǎng)是市政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)的法定代表人,負(fù)責(zé)對(duì)復(fù)議工作的有關(guān)事宜作出決定。
市長(zhǎng)根據(jù)本規(guī)則的規(guī)定委托分管法制工作的副市長(zhǎng)、市政府秘書長(zhǎng)或市政府法制局局長(zhǎng)對(duì)復(fù)議工作的有關(guān)事宜進(jìn)行處理。
第四條 市政府法制局是市政府的行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu),依法履行《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三條規(guī)定的職責(zé),代表市政府具體負(fù)責(zé)辦理下列行政復(fù)議日常事務(wù):
(一)接待來(lái)訪,解答有關(guān)行政復(fù)議方面的問題;
(二)接受和審查申請(qǐng)人向市政府提出的復(fù)議申請(qǐng),并決定是否受理;
(三)決定復(fù)議案件的審理方式并負(fù)責(zé)復(fù)議案件的全面調(diào)查審理;
(四)對(duì)中止或終止復(fù)議、延長(zhǎng)復(fù)議期限、停止執(zhí)行具體行政行為提出處理意見;
(五)負(fù)責(zé)接受、轉(zhuǎn)送對(duì)具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng);
(六)對(duì)市政府有權(quán)處理的具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,并提出處理意見;
(七)對(duì)復(fù)議案件擬定行政復(fù)議決定書;
(八)對(duì)行政復(fù)議中發(fā)現(xiàn)的被申請(qǐng)人在具體行政行為中存在的問題,代表市政府提出行政復(fù)議建議;
(九)對(duì)市政府所屬工作部門和各縣(市、區(qū))人民政府無(wú)正當(dāng)理由不受理復(fù)議申請(qǐng)的行為,代表市政府責(zé)令其受理,必要時(shí)可以直接受理;
(十)對(duì)被申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行市政府作出的行政復(fù)議決定的,代表市政府責(zé)令其限期履行;
(十一)對(duì)申請(qǐng)人或第三人逾期不起訴又不履行市政府變更具體行政行為的行政復(fù)議決定的,代表市政府組織有關(guān)部門或機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;
(十二)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》規(guī)定的行為向有關(guān)機(jī)關(guān)提出處理建議;
(十三)辦理因不服市政府行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng);
(十四)指導(dǎo)市政府各工作部門和各縣(市、區(qū))人民政府的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;
(十五)辦理其他行政復(fù)議事項(xiàng)。
第五條 下列行政復(fù)議案件由市政府法制局?jǐn)M定行政復(fù)議決定書后,報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)作出決定:
(一)被申請(qǐng)人是由市長(zhǎng)或者副市長(zhǎng)兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的;
(二)具體行政行為是依據(jù)市政府的決定、命令作出的;
(三)其他重要復(fù)議案件需提請(qǐng)市長(zhǎng)決定的。
前款規(guī)定的復(fù)議案件,市長(zhǎng)可委托分管法制工作的副市長(zhǎng)、市政府秘書長(zhǎng)與市政府法制局局長(zhǎng)共同處理。
第六條 除本規(guī)則第五條所列事項(xiàng)外,其他復(fù)議案件由市政府法制局?jǐn)M定行政復(fù)議決定書后,報(bào)請(qǐng)分管法制工作的副市長(zhǎng)作出決定。
第七條 中止或終止復(fù)議、延長(zhǎng)復(fù)議期限、停止執(zhí)行具體行政行為等事項(xiàng),由市政府法制局提出意見后,報(bào)請(qǐng)市政府秘書長(zhǎng)作出決定。
第八條 行政復(fù)議決定書和其他復(fù)議文書由市政府法制局統(tǒng)一印制,并按規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。
第九條 行政復(fù)議決定作出后,市政府法制局應(yīng)于3日內(nèi)將行政復(fù)議決定書送市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)。
第十條 申請(qǐng)人提出對(duì)具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定要求審查的申請(qǐng),按下列規(guī)定辦理:
(一)對(duì)國(guó)務(wù)院部門規(guī)定和省人民政府及其工作部門規(guī)定的審查申請(qǐng),由市政府法制局以市政府名義轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)處理;
(二)對(duì)市政府及所屬工作部門和各縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定的審查申請(qǐng),由市政府法制局負(fù)責(zé)審查,并自接到審查申請(qǐng)之日起20日內(nèi)提出處理意見報(bào)市政府。市政府自接到處理意見之日起10日內(nèi)作出處理;
(三)對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和各縣(市、區(qū))人民政府工作部門規(guī)定的審查申請(qǐng),由市政府法制局或者縣(市、區(qū))人民政府自接到審查申請(qǐng)之日起30日內(nèi)負(fù)責(zé)審查和處理;由縣(市、區(qū))人民政府審查處理的,應(yīng)將處理結(jié)果書面告知市政府法制局。
第十一條 市政府法制局在復(fù)議審查中認(rèn)為具體行政行為的依據(jù)不合法,若該依據(jù)為法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)務(wù)院規(guī)定的,依國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理;若該依據(jù)為國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定、縣級(jí)以上地方人民政府及其相關(guān)部門的規(guī)定或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定的,依本規(guī)則第十條的規(guī)定辦理。
第十二條 被申請(qǐng)人接到市政府法制局依本規(guī)則第四條第(八)項(xiàng)提出的行政復(fù)議建議,應(yīng)及時(shí)研究執(zhí)行,并將執(zhí)行情況書面報(bào)告市政府法制局。
第十三條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)和人事、行政監(jiān)察等部門接到市政府法制局依本規(guī)則第四條第(十二)項(xiàng)提出的處理建議,應(yīng)于30日內(nèi)依法作出處理,并將處理結(jié)果書面告知市政府法制局。
第十四條 市政府法制局辦理行政復(fù)議案件和行政應(yīng)訴活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),由市財(cái)政予以保障。
第十五條 各縣(市、區(qū))人民政府和市政府各部門開展行政復(fù)議工作可參照本規(guī)則執(zhí)行。
第十六條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。