各縣、市、區(qū)人民政府,市級各部門:
《達(dá)州市政府信息公開目標(biāo)管理考評辦法》(試行)已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真執(zhí)行。
二○○七年十月二十四日
達(dá)州市政府信息公開目標(biāo)管理考評辦法(試行)
為了推進(jìn)政府信息公開,根據(jù)《達(dá)州市政府信息公開辦法》,結(jié)合實際,制定本辦法。
一、對各縣(市、區(qū))政府信息公開考評辦法(總分100分)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)(20分)
1.建立健全本地區(qū)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。第一責(zé)任人、具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位明確,有專人承辦和經(jīng)費(fèi)保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。(5分)
2.結(jié)合本地區(qū)實際制定政府信息公開工作計劃,逐項進(jìn)行任務(wù)分解并下達(dá)到責(zé)任單位和責(zé)任人。(5分)
3.政府信息公開工作總體有規(guī)劃,年度有安排,實施有措施,工作有總結(jié),經(jīng)驗有交流,輿論有宣傳。(5分)
4.開展政府信息公開工作督查調(diào)研。按要求上報政府信息公開工作自查報告和有關(guān)材料。(5分)
(二)制度建設(shè)與監(jiān)督檢查(20分)
1.制定并完善政府信息公開工作考評制度、政府信息公開工作制度、政府信息公開申請受理制度、保密審查制度、監(jiān)督檢查制度、政府新聞發(fā)布會制度及內(nèi)部考核、社會評議和責(zé)任追究制度等政府信息公開工作制度。政府信息公開工作規(guī)范化程度高。(4分)
2.把落實政府信息公開工作納入政府目標(biāo)管理,逐級落實。(4分)
3.主動接受人大、政協(xié)、上級政府信息公開工作主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和人民群眾的監(jiān)督。(4分)
4.健全和落實政府信息公開過錯責(zé)任追究制度。對應(yīng)公開而沒有公開的行為嚴(yán)肅處理。(4分)
5.建立健全激勵機(jī)制,做到獎懲分明。(4分)
(三)政府信息公開的內(nèi)容(25分)
1.編制、公布政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告。結(jié)合實際,及時修訂、補(bǔ)充和完善政府信息公開指南和政府信息公開目錄。(8分)
2.及時維護(hù)和更新政府信息公開內(nèi)容。做到公開內(nèi)容全面真實、及時準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、群眾滿意。(8分)
3.公開便民措施、工作制度、違紀(jì)違諾的投訴及責(zé)任追究查處結(jié)果。(5分)
4.結(jié)合實際依法依程序公開重大決策過程。(4分)
(四)政府信息公開的方式(20分)
1.充分運(yùn)用政府綜合門戶網(wǎng)站、政府新聞發(fā)布會、縣(市、區(qū))長熱線服務(wù)以及報刊、廣播、電視等便于群眾知曉的方式實行政府信息公開。(10分)
2.在國家檔案館、公共圖書館設(shè)置政府信息查閱場所,配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,切實方便群眾及時完整地獲取政府公開信息。(10分)
(五)政府信息公開的實效(15分)
1.運(yùn)用各種便于公眾知曉的形式傳遞政府信息,為公眾提供快捷、方便的服務(wù),保證政府信息公開及時有效。沒有發(fā)生因政府信息未公開或公開不及時而造成的事故或群眾投訴。(5分)
2.力求達(dá)到政府信息公開的時間與內(nèi)容相適應(yīng),保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時公開,動態(tài)性工作隨時公開。(5分)
3.對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結(jié)果公開。(5分)
二、對市級各部門政府信息公開考評辦法(總分100分)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)(20分)
1.建立健全本部門政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位明確,有專人承辦和經(jīng)費(fèi)保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。(5分)
2.結(jié)合本部門實際制定政府信息公開工作計劃,逐項分解各項工作任務(wù),任務(wù)分解做到工作內(nèi)容、責(zé)任部門、責(zé)任人落實。(5分)
3.政府信息公開工作總體有規(guī)劃,年度有安排,實施有措施,工作有總結(jié),經(jīng)驗有交流,輿論有宣傳。(5分)
4.開展政府信息公開工作督查調(diào)研。按時按要求上報政府信息公開工作自查報告和有關(guān)材料。(5分)
(二)制度建設(shè)與監(jiān)督檢查(20分)
1.制定并完善政府信息公開工作制度、政府信息公開申請受理制度、保密審查制度和內(nèi)部考核、社會評議、責(zé)任追究制度等政府信息公開工作制度。政府信息公開工作規(guī)范化程度高。(4分)
2.建立并實行政府信息公開評議考核制度。采取切合實際的、多形式、多渠道、多層面的評議方式考核本系統(tǒng)、本機(jī)關(guān)開展政府信息公開工作情況。(4分)
3.主動接受政府信息公開工作主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和人民群眾的監(jiān)督。(4分)
4.健全和落實政府信息公開過錯責(zé)任追究制度。對應(yīng)公開而沒有公開的做到嚴(yán)肅處理。(4分)
5.建立健全激勵機(jī)制,做到獎懲分明。(4分)
(三)政府信息公開的內(nèi)容(25分)
1.認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開目錄,公布政府信息公開工作年度報告,依此規(guī)范政府信息公開內(nèi)容。結(jié)合實際及時修訂、補(bǔ)充政府信息公開目錄。(8分)
2.及時維護(hù)和更新政府信息公開內(nèi)容。做到公開內(nèi)容全面真實、及時準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、群眾滿意。(8分)
3.公開本部門的便民措施、工作制度、違紀(jì)違諾的投訴及責(zé)任追究查處結(jié)果。(5分)
4.結(jié)合實際依法依程序公開重大決策過程。(4分)
(四)政府信息公開的形式(20分)
1.結(jié)合本部門實際建設(shè)好政府信息公開網(wǎng)站并與主網(wǎng)站相鏈接,利用網(wǎng)絡(luò)公開。(10分)
2.結(jié)合實際建立“穩(wěn)、固、顯”且內(nèi)容可隨時更新的政府信息公開欄。(4分)
3.充分運(yùn)用新聞發(fā)布會、聽證會、工作簡報、服務(wù)熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等多種形式實行政府信息公開。(4分)
4.設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等場所、設(shè)施,切實方便群眾及時完整地獲取政府公開信息。(2分)
(五)政府信息公開的實效(15分)
1.運(yùn)用各種便于公眾知曉的形式傳遞政府信息,為公眾提供快捷、方便的服務(wù),保證政府信息公開及時有效。沒有發(fā)生因政府信息未公開或公開不及時而造成的事故或群眾投訴。(5分)
2.保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時公開,動態(tài)性工作隨時公開。(5分)
3.對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結(jié)果公開。(5分)
三、考評方式和要求
(一)考核采用100分制。各縣(市、區(qū))人民政府及市級各部門考評所得分值折算計入年度目標(biāo)任務(wù)考核分值。
(二)考核采取自查與抽查相結(jié)合、平時檢查與年終檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各縣(市、區(qū))人民政府及市級各部門應(yīng)于次年的1月10日前將自查報告送市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時結(jié)合全市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市委市政府目標(biāo)管理辦公室的抽查情況進(jìn)行綜合評分。