各縣、市、區(qū)人民政府,市級各部門:
《達州市政府信息公開目標管理考評辦法》(試行)已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真執(zhí)行。
二○○七年十月二十四日
達州市政府信息公開目標管理考評辦法(試行)
為了推進政府信息公開,根據(jù)《達州市政府信息公開辦法》,結合實際,制定本辦法。
一、對各縣(市、區(qū))政府信息公開考評辦法(總分100分)
(一)組織領導(20分)
1.建立健全本地區(qū)政府信息公開工作領導機構和工作機構。第一責任人、具體負責人和責任單位明確,有專人承辦和經(jīng)費保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督。(5分)
2.結合本地區(qū)實際制定政府信息公開工作計劃,逐項進行任務分解并下達到責任單位和責任人。(5分)
3.政府信息公開工作總體有規(guī)劃,年度有安排,實施有措施,工作有總結,經(jīng)驗有交流,輿論有宣傳。(5分)
4.開展政府信息公開工作督查調(diào)研。按要求上報政府信息公開工作自查報告和有關材料。(5分)
(二)制度建設與監(jiān)督檢查(20分)
1.制定并完善政府信息公開工作考評制度、政府信息公開工作制度、政府信息公開申請受理制度、保密審查制度、監(jiān)督檢查制度、政府新聞發(fā)布會制度及內(nèi)部考核、社會評議和責任追究制度等政府信息公開工作制度。政府信息公開工作規(guī)范化程度高。(4分)
2.把落實政府信息公開工作納入政府目標管理,逐級落實。(4分)
3.主動接受人大、政協(xié)、上級政府信息公開工作主管部門、監(jiān)察機關和人民群眾的監(jiān)督。(4分)
4.健全和落實政府信息公開過錯責任追究制度。對應公開而沒有公開的行為嚴肅處理。(4分)
5.建立健全激勵機制,做到獎懲分明。(4分)
(三)政府信息公開的內(nèi)容(25分)
1.編制、公布政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告。結合實際,及時修訂、補充和完善政府信息公開指南和政府信息公開目錄。(8分)
2.及時維護和更新政府信息公開內(nèi)容。做到公開內(nèi)容全面真實、及時準確、重點突出、群眾滿意。(8分)
3.公開便民措施、工作制度、違紀違諾的投訴及責任追究查處結果。(5分)
4.結合實際依法依程序公開重大決策過程。(4分)
(四)政府信息公開的方式(20分)
1.充分運用政府綜合門戶網(wǎng)站、政府新聞發(fā)布會、縣(市、區(qū))長熱線服務以及報刊、廣播、電視等便于群眾知曉的方式實行政府信息公開。(10分)
2.在國家檔案館、公共圖書館設置政府信息查閱場所,配備相應的設施、設備,切實方便群眾及時完整地獲取政府公開信息。(10分)
(五)政府信息公開的實效(15分)
1.運用各種便于公眾知曉的形式傳遞政府信息,為公眾提供快捷、方便的服務,保證政府信息公開及時有效。沒有發(fā)生因政府信息未公開或公開不及時而造成的事故或群眾投訴。(5分)
2.力求達到政府信息公開的時間與內(nèi)容相適應,保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時公開,動態(tài)性工作隨時公開。(5分)
3.對事關全局、涉及公眾普遍關注和公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結果公開。(5分)
二、對市級各部門政府信息公開考評辦法(總分100分)
(一)組織領導(20分)
1.建立健全本部門政府信息公開工作領導機構和工作機構。第一責任人、分管負責人和責任單位明確,有專人承辦和經(jīng)費保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督。(5分)
2.結合本部門實際制定政府信息公開工作計劃,逐項分解各項工作任務,任務分解做到工作內(nèi)容、責任部門、責任人落實。(5分)
3.政府信息公開工作總體有規(guī)劃,年度有安排,實施有措施,工作有總結,經(jīng)驗有交流,輿論有宣傳。(5分)
4.開展政府信息公開工作督查調(diào)研。按時按要求上報政府信息公開工作自查報告和有關材料。(5分)
(二)制度建設與監(jiān)督檢查(20分)
1.制定并完善政府信息公開工作制度、政府信息公開申請受理制度、保密審查制度和內(nèi)部考核、社會評議、責任追究制度等政府信息公開工作制度。政府信息公開工作規(guī)范化程度高。(4分)
2.建立并實行政府信息公開評議考核制度。采取切合實際的、多形式、多渠道、多層面的評議方式考核本系統(tǒng)、本機關開展政府信息公開工作情況。(4分)
3.主動接受政府信息公開工作主管部門、監(jiān)察機關和人民群眾的監(jiān)督。(4分)
4.健全和落實政府信息公開過錯責任追究制度。對應公開而沒有公開的做到嚴肅處理。(4分)
5.建立健全激勵機制,做到獎懲分明。(4分)
(三)政府信息公開的內(nèi)容(25分)
1.認真執(zhí)行政府信息公開目錄,公布政府信息公開工作年度報告,依此規(guī)范政府信息公開內(nèi)容。結合實際及時修訂、補充政府信息公開目錄。(8分)
2.及時維護和更新政府信息公開內(nèi)容。做到公開內(nèi)容全面真實、及時準確、重點突出、群眾滿意。(8分)
3.公開本部門的便民措施、工作制度、違紀違諾的投訴及責任追究查處結果。(5分)
4.結合實際依法依程序公開重大決策過程。(4分)
(四)政府信息公開的形式(20分)
1.結合本部門實際建設好政府信息公開網(wǎng)站并與主網(wǎng)站相鏈接,利用網(wǎng)絡公開。(10分)
2.結合實際建立“穩(wěn)、固、顯”且內(nèi)容可隨時更新的政府信息公開欄。(4分)
3.充分運用新聞發(fā)布會、聽證會、工作簡報、服務熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等多種形式實行政府信息公開。(4分)
4.設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設施,切實方便群眾及時完整地獲取政府公開信息。(2分)
(五)政府信息公開的實效(15分)
1.運用各種便于公眾知曉的形式傳遞政府信息,為公眾提供快捷、方便的服務,保證政府信息公開及時有效。沒有發(fā)生因政府信息未公開或公開不及時而造成的事故或群眾投訴。(5分)
2.保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時公開,動態(tài)性工作隨時公開。(5分)
3.對事關全局、涉及公眾普遍關注和公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結果公開。(5分)
三、考評方式和要求
(一)考核采用100分制。各縣(市、區(qū))人民政府及市級各部門考評所得分值折算計入年度目標任務考核分值。
(二)考核采取自查與抽查相結合、平時檢查與年終檢查相結合的方式進行。各縣(市、區(qū))人民政府及市級各部門應于次年的1月10日前將自查報告送市政府信息公開工作領導小組辦公室。同時結合全市政府信息公開領導小組辦公室和市委市政府目標管理辦公室的抽查情況進行綜合評分。