各縣、市、區(qū)人民政府，市級(jí)有關(guān)部門(mén)：

為切實(shí)做好成品油供應(yīng)工作，縮小天然氣與可替代能源的價(jià)格差距，促進(jìn)能源資源節(jié)約，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委提高了成品油和工業(yè)用天然氣價(jià)格。同時(shí)受?chē)?guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲的影響，國(guó)內(nèi)食用植物油價(jià)格持續(xù)上漲。為保障當(dāng)前商品市場(chǎng)特別是生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)，防止出現(xiàn)價(jià)格上漲連鎖反應(yīng)，維護(hù)正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序，現(xiàn)就做好有關(guān)工作通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，層層抓好落實(shí)。今年以來(lái)，全國(guó)商品市場(chǎng)呈現(xiàn)供銷(xiāo)兩旺、繁榮穩(wěn)定的良好局面，但肉類(lèi)、食用油及蔬菜等主要城市生活必需品價(jià)格出現(xiàn)全國(guó)性上漲，已引起了國(guó)家的高度重視和人民群眾的廣泛關(guān)注。當(dāng)前正值成品油、天然氣價(jià)格調(diào)整之際，確保市場(chǎng)供應(yīng)和消費(fèi)安全，具有十分重要的意義。為此，各地、各相關(guān)部門(mén)要從對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的高度，把市場(chǎng)供應(yīng)和消費(fèi)安全工作擺在當(dāng)前的突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，配備人員，明確責(zé)任，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保市場(chǎng)供應(yīng)、確保消費(fèi)安全。

二、加大調(diào)控力度，完善應(yīng)急預(yù)案。各地、各相關(guān)部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)特點(diǎn)和影響市場(chǎng)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，立即采取必要的調(diào)控措施，組織人員深入大型批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等了解情況，幫助解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。指導(dǎo)企業(yè)抓住供求矛盾突出的商品，加強(qiáng)與生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系和銜接，盡快建立供貨渠道，備足貨源。同時(shí)，要進(jìn)一步完善商品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，研究制訂周密可行的應(yīng)急處置措施。

三、加強(qiáng)質(zhì)量管理，凈化流通秩序。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，杜絕不合格商品上市流通。各地要采取企業(yè)自查與主管部門(mén)抽查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)對(duì)禽、蛋、蔬菜、水果、水產(chǎn)品、熟食制品等食品類(lèi)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)不合格食品實(shí)行嚴(yán)格的退市、召回、銷(xiāo)毀、公布等制度。認(rèn)真進(jìn)行一次清倉(cāng)查庫(kù)活動(dòng)，對(duì)于保質(zhì)期、進(jìn)貨渠道、加工衛(wèi)生環(huán)境等不符合要求的商品，要立即清理銷(xiāo)毀。同時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，確保商品質(zhì)量和食品安全。嚴(yán)格規(guī)范商業(yè)企業(yè)虛假打折等不規(guī)范促銷(xiāo)行為，切實(shí)消除大型促銷(xiāo)活動(dòng)中可能導(dǎo)致的不安全因素，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

四、密切監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，發(fā)揮信息引導(dǎo)作用。各地、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地市場(chǎng)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)工作，特別是要加強(qiáng)對(duì)成品油、天然氣、食用植物油的價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警，密切關(guān)注成品油、天然氣和食用植物油的價(jià)格運(yùn)行和市場(chǎng)供求狀況，對(duì)受其影響較大的其他行業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)要加強(qiáng)糧食、食用油、豬肉、蛋品、蔬菜等重要生活必需品的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，做好市場(chǎng)供求和價(jià)格預(yù)測(cè)，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)走勢(shì)和異常波動(dòng)的預(yù)見(jiàn)性，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息引導(dǎo)消費(fèi)。如果發(fā)生某類(lèi)商品價(jià)格暴漲、群眾搶購(gòu)等市場(chǎng)異常波動(dòng)事件，要快速反應(yīng)，采取積極有效措施妥善處理，并立即按程序上報(bào)。

五、開(kāi)展市場(chǎng)檢查，確保市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。各地、各相關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展成品油、天然氣、食用植物油等的市場(chǎng)價(jià)格檢查和巡查，嚴(yán)格控制價(jià)格上漲帶來(lái)的連鎖反應(yīng)。對(duì)受成品油、天然氣、食用植物油漲價(jià)影響較小或者根本沒(méi)有影響的行業(yè)或產(chǎn)品，無(wú)論是政府定價(jià)，還是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，均要制止乘機(jī)亂漲價(jià)、亂收費(fèi)的行為。要重點(diǎn)打擊串通漲價(jià)、行業(yè)協(xié)議提價(jià)等價(jià)格違法行為，嚴(yán)厲查處捏造漲價(jià)信息、囤積居奇、惡意串通哄抬價(jià)格等各種不法行為，確保社會(huì)穩(wěn)定。

二○○七年十一月二十一日