達(dá)州市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《達(dá)州市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市級(jí)有關(guān)部門(mén)：

《達(dá)州市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一一年十一月二十八日

達(dá)州市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)辦法

第一章  總  則

第一條  為貫徹實(shí)施《中共達(dá)州市委 達(dá)州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的意見(jiàn)》（達(dá)市委發(fā)〔2011〕13號(hào)），加快培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的企業(yè)，支持創(chuàng)新產(chǎn)品尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條市人民政府設(shè)立達(dá)州市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)，每年獎(jiǎng)勵(lì)一次。

第三條  在本市范圍內(nèi)登記注冊(cè)的企事業(yè)單位均可申請(qǐng)創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)。

第四條  本辦法適用于市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)的申報(bào)、評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)工作。

第五條  本辦法所稱的創(chuàng)新產(chǎn)品是指首次采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制生產(chǎn)的科技型產(chǎn)品或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝任一方面較原產(chǎn)品有重大改進(jìn)，顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能的改進(jìn)型產(chǎn)品。

第六條  市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)的申報(bào)、評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行公開(kāi)、公平、 公正的原則。

第七條市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)的申報(bào)、評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)工作接受全社會(huì)的監(jiān)督，實(shí)行公示和異議制度。

第八條設(shè)立市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)的組織管理工作。

市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)管理委員會(huì)主任委員由市人民政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副主任委員由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其余組成人員為相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，任期兩年。

市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)管理委員會(huì)組成人員由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門(mén)提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)管理委員會(huì)辦公室設(shè)在市科學(xué)技術(shù)行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)日常工作。

市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)管理委員會(huì)下設(shè)專業(yè)組，由相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)技術(shù)人員、經(jīng)濟(jì)或管理專家組成，負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)審。

第九條  所有參與獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作的有關(guān)人員未經(jīng)權(quán)利人的許可，不得泄漏、使用或轉(zhuǎn)讓其技術(shù)和商業(yè)秘密。

第二章 申報(bào)范圍和條件

第十條  申報(bào)范圍

（一）應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制生產(chǎn)的科技型新產(chǎn)品。

（二）應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思，在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比原產(chǎn)品有重大改進(jìn)，顯著提高了產(chǎn)品性能或者增加了使用功能的改進(jìn)型產(chǎn)品。

（三）產(chǎn)業(yè)化前景好，在能源、原材料等資源利用方面開(kāi)辟新渠道，對(duì)環(huán)境保護(hù)有突出貢獻(xiàn)的新產(chǎn)品。

第十一條  申報(bào)市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)須同時(shí)具備下列條件：

（一）產(chǎn)品符合本市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和總體規(guī)劃要求；

（二）產(chǎn)品技術(shù)含量高，處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)及以上水平，或技術(shù)水平雖達(dá)不到以上要求，但在同類產(chǎn)品中性能突出并在滿足市場(chǎng)需求方面有獨(dú)特之處；

（三）產(chǎn)品經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格，具有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和必需的工藝、安全及操作規(guī)程，其生產(chǎn)過(guò)程符合環(huán)保、安全、衛(wèi)生等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定；

（四）產(chǎn)品具有良好的市場(chǎng)前景，能取得較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，對(duì)某一行業(yè)及區(qū)域發(fā)展有重要的推動(dòng)作用。

第十二條  屬于下列情形的產(chǎn)品除有重大創(chuàng)新外，不可申報(bào)市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)：

（一）常規(guī)食品、飲料、煙、酒類產(chǎn)品及化妝品、服裝、家具等日用品；

（二）單純通過(guò)進(jìn)口零部件進(jìn)行組裝的產(chǎn)品；

（三）傳統(tǒng)的手工藝品；

（四）無(wú)實(shí)用技術(shù)含量單純改變外觀與包裝的產(chǎn)品；

（五）存在高能耗、污染環(huán)境等對(duì)人文社會(huì)及自然環(huán)境不利因素的產(chǎn)品。

第三章  申  報(bào)

第十三條  申報(bào)市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)，申請(qǐng)者應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)管理委員會(huì)辦公室提交以下真實(shí)有效的申報(bào)材料一式10份：

（一）市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表；

（二）申請(qǐng)者的法人登記證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研制報(bào)告（包括研發(fā)工作總結(jié)，技術(shù)總結(jié)，質(zhì)量保證體系建設(shè)和產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程符合安全、環(huán)保、勞動(dòng)保護(hù)、衛(wèi)生等法律法規(guī)的情況說(shuō)明，經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容）；

（四）經(jīng)審計(jì)的上半年度財(cái)務(wù)報(bào)表和稅收證明；

（五）產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料（包括專利證書(shū)、軟件著作權(quán)證書(shū)等）；

（六）新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)報(bào)告和二個(gè)以上用戶使用意見(jiàn)；

（七）其他有關(guān)證明文件（包括鑒定證書(shū)、查新報(bào)告等）。

對(duì)醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計(jì)量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產(chǎn)品，申報(bào)時(shí)必須提交相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明。

第十四條  申報(bào)市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)的材料受理時(shí)間截止為每年7月31日。

第四章  評(píng)  審

第十五條  初審。由市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)管理委員會(huì)辦公室會(huì)同財(cái)政、相關(guān)主管部門(mén)在申報(bào)受理時(shí)間截止后30日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行審查，符合條件的，按產(chǎn)業(yè)、行業(yè)進(jìn)行分類，提出初審意見(jiàn)。

第十六條  評(píng)審。市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)管理委員會(huì)辦公室將初審情況提交給不同專業(yè)組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)。

第十七條  審定。市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)管理委員會(huì)根據(jù)當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃和專業(yè)組評(píng)審意見(jiàn)，最終擇優(yōu)審定擬獲獎(jiǎng)對(duì)象。

第十八條  公示。通過(guò)審定擬獲獎(jiǎng)的創(chuàng)新產(chǎn)品在達(dá)州市主流媒體予以公布。自公布之日起15日內(nèi)，如有異議，提出異議的單位或個(gè)人應(yīng)提供簽署真實(shí)姓名或加蓋印章的異議材料及有關(guān)的書(shū)面證明材料，報(bào)市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)管理委員會(huì)辦公室。市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)管理委員會(huì)對(duì)異議項(xiàng)目在收到材料后30日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。有異議的項(xiàng)目未經(jīng)處理不得授獎(jiǎng)。

第十九條  報(bào)批。市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)管理委員會(huì)將擬獎(jiǎng)方案報(bào)市政府批準(zhǔn)。

第五章  獎(jiǎng)  勵(lì)

第二十條對(duì)獲得市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)的企事業(yè)單位，由市人民政府頒發(fā)獎(jiǎng)金和證書(shū)。

獲獎(jiǎng)證書(shū)不作為科技成果權(quán)屬的依據(jù)。

第二十一條根據(jù)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新水平、產(chǎn)業(yè)化能力、市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)設(shè)置一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。

一等獎(jiǎng)：在設(shè)計(jì)、制造技術(shù)上有重大突破，產(chǎn)品采用國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)或在國(guó)內(nèi)外率先提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)且技術(shù)上具有先進(jìn)性，已批量生產(chǎn)，上年度年產(chǎn)值達(dá)到5000萬(wàn)元以上（含5000萬(wàn)元），實(shí)現(xiàn)稅金達(dá)到300萬(wàn)元以上的創(chuàng)新產(chǎn)品。

二等獎(jiǎng)：在設(shè)計(jì)、制造技術(shù)上有一定創(chuàng)新，主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品領(lǐng)先水平，已批量生產(chǎn)，上年度年產(chǎn)值達(dá)到3000-5000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅金達(dá)到200萬(wàn)元以上的創(chuàng)新產(chǎn)品。

三等獎(jiǎng)：在設(shè)計(jì)、制造技術(shù)上有較大改進(jìn)，主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品先進(jìn)水平，已批量生產(chǎn)，上年度年產(chǎn)值達(dá)到1000-3000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅金達(dá)到 100萬(wàn)元以上的創(chuàng)新產(chǎn)品。

第二十二條  獎(jiǎng)金額度：一等獎(jiǎng)30萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)20萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)10萬(wàn)元。

第六章  監(jiān)督管理

第二十三條  獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)者在獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、評(píng)審中弄虛作假的，由市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)管理委員會(huì)報(bào)市政府，對(duì)已授獎(jiǎng)項(xiàng)目予以撤銷，追回獎(jiǎng)金并對(duì)外公布。

第二十四條  參與市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審活動(dòng)的有關(guān)單位或工作人員在評(píng)審活動(dòng)中弄虛作假、徇私舞弊的，依法追究單位及其有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第七章  附  則

第二十五條  市創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)在市科技專項(xiàng)資金中列支。

第二十六條  本辦法自2011年12月1日起施行，有效期五年，期滿自行廢止。