各縣、市、區人民政府，市級有關部門：

經市政府領導同意，現將《達州市2009年常年蔬菜生產基地建設實施方案》印發你們，請認真貫徹執行。

                    二〇〇九年一月七日

達州市2009年常年蔬菜生產基地

建設實施方案

為認真貫徹達市府辦〔2008〕130號文件精神，進一步推進常年蔬菜生產基地建設，確保蔬菜產業健康發展和蔬菜市場價格平穩，特制定2009年常年蔬菜基地建設實施方案。

一、常年蔬菜基地建設任務及布局

建設任務：3萬畝，其中達縣建設1.5萬畝，通川區建設1萬畝，開江縣建設0.5萬畝。

地域布局：基地建設按照分類布局、集中連片、規模種植的原則，以專業合作社為依托，充分吸引業主和種植大戶參與。通川區以羅江、蒲家、西外、北外、盤石等7個鄉鎮為主，建立8個專業合作社；達縣以大堰、罐子、亭子、河市、江陽等13個鄉鎮為主，建立13個專業合作社；開江縣以普安、永興、任市等4個鄉鎮為主，建立 5個專業合作社。

品種布局：通川區、達縣蔬菜基地實行多品種種植，開江縣以一個專業合作社打造1－2個主打品種為主，形成規模種植，搞好茬口銜接（詳見附表）。

二、常年蔬菜基地建設資金投入和使用

（一）資金投入

1．財政專項資金投入。市、縣（區）財政把常年蔬菜基地建設投入列入年度財政預算，安排專項資金。市財政投入300萬元作為3萬畝常年蔬菜基地建設專項資金，主要按照以獎代補的方式分配到相關縣（區）。通川區、達縣、開江縣分別預算安排100萬元、150萬元、50萬元支持常年蔬菜基地建設。如縣（區）投入不到位，市級專項資金不予支持。

2．強化新菜地開發基金征收。認真落實和嚴格執行達市府辦發〔2008〕64 號文件精神，加大新菜地開發基金征收力度。征收的新菜地開發基金用于全市新菜地開發、新技術培訓推廣等。

（二）資金使用

1．生產性獎勵資金272萬元。

（1）基本生產資料獎勵資金212萬元。對驗收合格經市、縣（區）授牌的“菜籃子”基地給予每畝70元獎勵，主要作為種子（種苗）、生物農藥等補貼。

（2）設施栽培獎勵資金40萬元。對2008年12月至2009年11月進行鋼架大棚栽培的業主或種植大戶給予每畝1000元獎勵。

（3）新技術推廣獎勵資金20萬元。對基地縣（區）引進新品種（含食用菌）、新技術、新物質試驗示范和開展技術培訓給予獎勵補貼。

2．市蔬菜產業發展工作資金10萬元。

3．目標考核獎勵資金18萬元。

（1）常年蔬菜基地縣（區）目標考核獎勵資金10萬元，其中一等獎獎勵5萬元，二等獎獎勵3萬元，三等獎獎勵2萬元。

（2）基地建設先進鄉鎮獎勵資金3萬元，獎勵基地建設先進鄉鎮3個。

（3）先進蔬菜專業合作社獎勵資金2萬元，獎勵先進蔬菜專業合作社5個。

（4）市蔬菜辦在指導縣（區）完成任務的前提下，獎勵市蔬菜辦3萬元。

三、常年蔬菜基地建設保障措施

（一）科學規劃布局

各常年蔬菜基地縣（區）蔬菜基地要按照集中連片，規模種植的原則，優先安排有一定種植基礎、交通方便、基礎條件較好的鄉鎮作為基地鄉鎮，每個基地面積不少于1000畝。要通過引進業主開發，推進土地流轉，實現蔬菜集約化、規模化、標準化、無公害化生產。

（二）加強基礎設施建設

常年蔬菜基地縣（區）政府要統籌以工代賑、扶貧開發、農村公路建設、新農村建設等項目和資金，向常年蔬菜生產基地傾斜，優先安排用于基地溝、渠、路等基礎設施建設。2009年力爭完成30％基地村的基礎設施建設。

（三）完善蔬菜直銷網絡

市商務局牽頭，農業、工商、稅務、城管、交通等部門配合，支持業主或蔬菜專業合作社在達州城區農貿市場、超市和較大的居民居住區規劃設立蔬菜基地直銷門市或直銷點，逐步完善基地蔬菜直銷網絡。

（四）嚴格檢查驗收

市農業局、市財政局、市蔬菜辦要在上半年和下半年各開展一次基地建設檢查驗收，根據任務完成情況兌現生產性獎勵資金，對工作不落實、完成任務差的縣（區）予以通報。

（五）加強組織領導

實行常年蔬菜基地建設行政首長負責制，各常年蔬菜基地縣（區）政府縣（區）長為第一責任人。市政府將常年蔬菜生產基地建設納入政府目標考核范疇。常年蔬菜生產基地縣（區）政府與常年蔬菜生產基地鄉（鎮）簽訂目標責任書，逗硬考核獎懲。

附件：達州市常年蔬菜生產基地規劃表

附件：

達州市常年蔬菜生產基地規劃表