達州市人民政府辦公室 關于抓好2009年農業(yè)大春生產的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市級有關部門：

大春生產是全年農業(yè)生產的重中之重。2009年全市大春生產的指導思想是：穩(wěn)面積攻單產，調結構提品質，強加工增效益，力求在糧食生產能力建設、優(yōu)勢特色效益農業(yè)發(fā)展、農產品質量安全、農業(yè)科技創(chuàng)新等方面取得突破，促進全市糧食穩(wěn)定增產和農民持續(xù)增收。具體目標是：完成大春糧食播面610萬畝，實現總產235萬噸；完成苧麻品改3萬畝，實現總產6.8萬噸；改造低產茶園1萬畝，實現茶葉總產5800噸；完成水果高接換種1萬畝，實現總產25萬噸；完成蔬菜栽植25萬畝，實現總產90萬噸。力爭大春一季實現農民人均增收100元以上。現就抓好2009年大春生產的有關事項通知如下：

一、穩(wěn)定大春播種面積

認真落實耕地保護目標責任制，狠抓基本農田保護，嚴格土地用途管制，控制非農建設占用耕地規(guī)模，加大耕地撂荒責任追究力度，防止耕地撂荒現象發(fā)生。通過擴種、增種、改種、地膜覆蓋栽培等技術，穩(wěn)定擴大馬鈴薯、水稻、玉米種植面積。要根據各地氣候特點和蓄水情況，采取分段育秧，推廣旱育稀植育秧技術，實行大、中、小苗配套，最大限度擴大水稻播面。要狠抓作物增種、改制復種和結構調整，擴大玉米、紅苕、馬鈴薯種植面積。要積極推廣麥/玉/豆種植模式，充分利用果園、桑園、田邊地角等擴大大豆種植面積。

二、開展糧油高產創(chuàng)建活動

按照“百畝攻關、千畝展示、萬畝示范”的模式，繼續(xù)開展“774222”高產創(chuàng)建活動，各縣（市、區(qū)）要分別建立水稻畝產700公斤、玉米畝產700公斤、小麥畝產400公斤、油菜畝產200公斤、馬鈴薯畝產2000公斤、大豆畝產200公斤的100畝核心示范片、1000畝展示片、10000畝輻射帶動示范區(qū)。達縣、大竹縣分別重點建設2個萬畝水稻高產示范區(qū)和1個萬畝油菜示范區(qū)，宣漢縣重點建設2個萬畝玉米高產示范區(qū)、1個萬畝馬鈴薯高產示范區(qū)和1個油菜高產示范區(qū)，萬源市重點建設1個萬畝馬鈴薯高產示范區(qū)，開江縣重點建設1個萬畝油菜高產示范區(qū)，渠縣重點建設2個水稻和2個萬畝小麥高產示范區(qū)。

三、落實防災減災措施

實施農業(yè)科技“大培訓、大示范、大推廣”三大行動，把各項增產實用技術宣傳、培訓到千家萬戶，確保每戶農戶有1-2個技術明白人，確保大春主導品種、主推技術推廣落實，促進增產增收。牢固樹立抗災奪豐收的思想，繼續(xù)抓好以早制旱、以水制旱、以旱制旱、以調制旱、以改制旱、以科技制旱和以多制旱等措施的落實。大力開展“防病保糧、蟲口奪糧”工作，抓好大春重大病蟲檢測和防控，大春病蟲防治面積占應防面積的95%以上，病蟲為害損失率控制在4%以下，糧食高產創(chuàng)建示范片病蟲專業(yè)化防治率達100%。

四、推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展

按照良種化、規(guī)模化、標準化、產業(yè)化、品牌化、市場化的要求，突出抓好良繁體系和生產示范基地建設，推進農業(yè)產業(yè)化經營。要探索試行農戶以土地承包經營權、勞動力等入股的股份制、股份合作制，依托龍頭企業(yè)大力發(fā)展訂單生產，力爭大春訂單生產面積達到130萬畝以上，新建茶葉、水果、蔬菜、花卉等專業(yè)村100個，其中發(fā)展優(yōu)質水稻60萬畝、優(yōu)質專用玉米40萬畝、優(yōu)質蔬菜20萬畝。在鞏固完善合同訂單方式、提高合同訂單履約率的基礎上，積極采用“二次返利”等方式讓農戶分享加工、流通環(huán)節(jié)利潤。

五、加強大春生產組織領導

嚴格落實糧食生產行政首長負責制，切實抓好糧食直補、農資綜合補貼、最低保護價收購、良種補貼等強農惠農政策的落實，保護和調動農民的種糧積極性。要繼續(xù)加大對農業(yè)和糧食生產投入力度，中央財政產糧大縣獎勵資金應逐步增加用于扶持農業(yè)特別是糧油產業(yè)發(fā)展，重點支持糧油重大增產技術推廣和高產創(chuàng)建活動。要加強以農藥、種子、肥料為重點的農資市場清理整頓，嚴厲打擊制假售假行為，確保農民群眾用上放心農資。市政府將設立糧食生產“豐收杯”獎，對糧食增產貢獻突出和糧油高產創(chuàng)建活動成績突出的給予獎勵。

附件：2009年大春糧食生產目標任務分解表

                    二〇〇九年三月十八日

附件：

2009年大春糧食生產目標任務分解表

單位：萬畝、萬噸