?一、總體情況
2019年，市民政局緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，認(rèn)真履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)和專項行政管理等職責(zé)，民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展邁出堅實步伐。在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，注重政府信息公開，全面貫徹落實《條例》和《辦法》，著力加強(qiáng)“達(dá)州市民政局”網(wǎng)站、“達(dá)州民政”政務(wù)微博微信建設(shè)，堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”，及時、全面、準(zhǔn)確公開各類政務(wù)信息，切實滿足社會對民政政務(wù)信息的需求。
（一）加強(qiáng)信息主動公開。通過“達(dá)州市人民政府”網(wǎng)站公開信息55條，通過“達(dá)州市民政局”網(wǎng)站公開信息220條，通過“達(dá)州民政”微信公眾號公開信息29條，通過“達(dá)州民政”政務(wù)微博轉(zhuǎn)載或公開信息129條，通過達(dá)州日報、達(dá)州晚報、達(dá)州電視臺等媒體公開信息260條。按類別分，公開概況類信息5條，公開政務(wù)動態(tài)類信息215條，公開法規(guī)規(guī)章2條，公開規(guī)范性文件6條，公開行政權(quán)力及執(zhí)行情況信息156條，公開政府采購信息3條，公開財務(wù)管理類信息5條，公開人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果21條。
（二）加強(qiáng)重大政策信息公開。通過“達(dá)州市政府”網(wǎng)站、“達(dá)州市民政局”網(wǎng)站，及時公開民政領(lǐng)域的重大政策，重點(diǎn)公開了社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、社會組織管理、行政區(qū)劃管理、社區(qū)治理、兒童關(guān)愛保護(hù)、婚姻殯葬服務(wù)等方面的政策文件。
（三）加強(qiáng)動態(tài)工作信息公開。結(jié)合全面貫徹落實中央、省、市重大決策、重要會議、重要文件精神，及時推送重要工作動態(tài)信息，公開貫徹落實情況。特別是針對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示精神和全國全省民政會議精神、“不忘初心、牢記使命”主題教育、全省老博會參展、清明節(jié)群眾祭掃活動管理、敬老月關(guān)愛老人服務(wù)等工作，編撰推送圖文信息，通過網(wǎng)站、微信公眾號、政務(wù)微博等平臺進(jìn)行公開，讓群眾廣泛知曉和參與。
（四）加強(qiáng)公開征求意見信息公開。設(shè)立“通知公告”欄，對需要廣泛征求意見的事項進(jìn)行集中公示公開，暢通群眾意見征集渠道，促進(jìn)科學(xué)民主決策。
（五）加強(qiáng)財政信息公開。及時公開市民政局及直屬單位年度財政預(yù)算和決算信息，公開預(yù)決算編制說明和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出，公開重大項目建設(shè)和政府采購信息，公開福利彩票公益金管理使用情況等，接受社會監(jiān)督。
（六）加強(qiáng)人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開。按照有關(guān)規(guī)定，及時公開人大代表建議和政協(xié)提案辦理情況。2019年，市民政局牽頭主辦人大代表建議10件，主辦政協(xié)提案11件，均在規(guī)定時間內(nèi)完成辦理任務(wù)并反饋人大代表和政協(xié)委員，對辦理結(jié)果在“達(dá)州市民政局”網(wǎng)站“建議提案”欄進(jìn)行公開，共計公開辦理結(jié)果信息21條。
（七）加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)信息公開。將“達(dá)州市民政局”網(wǎng)站“政務(wù)服務(wù)”欄與全省政務(wù)服務(wù)一體化平臺進(jìn)行鏈接，依托一體化平臺及時公開行政審批和公共服務(wù)的政策依據(jù)、辦理流程、所需材料、辦理時限等，公開民政事務(wù)辦事指南和行政許可、公共服務(wù)等事項辦理結(jié)果。
（八）加強(qiáng)信息公開平臺建設(shè)。2019年，市民政局政府信息公開平臺主要有“達(dá)州市人民政府”網(wǎng)站、“達(dá)州市民政局”網(wǎng)站、“達(dá)州民政”微信公眾號、“達(dá)州民政”政務(wù)微博，同時，還通過達(dá)州日報、達(dá)州晚報、達(dá)州電視臺等媒體公開政務(wù)信息，通過在市縣民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)設(shè)立固定公示公告欄公開政務(wù)信息。
（九）加強(qiáng)信息公開制度建設(shè)。制定“2019年政府信息公開指南和依申請政府信息公開指南”，建立信息公開審核發(fā)布制度，根據(jù)工作需要調(diào)整政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)信息公開工作，確保不涉密的政府信息及時公開。健全新聞發(fā)言人制度，推進(jìn)新聞發(fā)布工作。
（十）積極回應(yīng)群眾關(guān)切。通過政府信息公開平臺，公開辦公地址、辦公電話、辦公郵箱等，及時收集并反饋群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題。認(rèn)真辦理書記信箱、市長熱線、鳳凰山下論壇交辦件和群眾來信來訪，在推進(jìn)解決群眾困難和問題的同時，做好宣傳解釋工作，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。2019年，辦理書記信箱交辦件5件、市長熱線交辦件16件、鳳凰山下論壇4件，辦理群眾來信來訪27件。
（十一）加強(qiáng)依申請政府信息公開工作。2019年，市民政局收到依申請政府信息公開1件。辦理過程中，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時與申請對象進(jìn)行溝通聯(lián)系，按照規(guī)定的程序和方式認(rèn)真進(jìn)行辦理，保障了申請對象的合法權(quán)益。
（十二）加強(qiáng)行政復(fù)議和行政訴訟工作。長期以來，市民政局高度行政復(fù)議和行政訴訟，明確辦理行政復(fù)議和行政訴訟的科室和人員，建立完善辦理行政復(fù)議和行政訴訟的工作機(jī)制，確保行政復(fù)議和行政訴訟依法依規(guī)開展。2019年，市民政局依法辦理行政復(fù)議1件，沒有收到行政訴訟件。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 2 | 2 | 11 | |
規(guī)范性文件 | 6 | 6 | 18 | |
第二十條第（五）項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 128 | 減少72件 | 56 | |
其他對外管理服務(wù)事項 | 78 | 增加22件 | 100 | |
第二十條第（六）項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 | |
行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第（八）項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | ||
第二十條第（九）項 | ||||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 3 | 52萬元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予 公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法 提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予 處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2019年，市民政局政府信息公開存在的主要問題有：一是網(wǎng)站建設(shè)管理需要加強(qiáng)，版面欄目需要根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后的民政職能職責(zé)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。二是政策宣傳解讀還需要加強(qiáng)，新政策需要及時公開，不再適用的政策需要及時調(diào)整。三是信息公開時效性還要加強(qiáng)，存在部分信息公開不及時的問題。四是微信公眾號、微博等政務(wù)新媒體作用發(fā)揮不充分，覆蓋面還需要擴(kuò)大。下一步，我們要重點(diǎn)抓好四項工作：一是建立完善市民政局政府信息公開管理制度，修訂信息公開明細(xì)目錄，優(yōu)化信息公開的審核流程，落實信息公開責(zé)任。二是加強(qiáng)信息公開平臺建設(shè)，改版“達(dá)州市民政局”網(wǎng)站，優(yōu)化網(wǎng)站有關(guān)欄目，方便群眾獲取信息。抓好微信公眾號、微博建設(shè)，實時更新有關(guān)信息。三是強(qiáng)化政策文件公開，對不涉密的民政政策文件實行全面公開，滿足群眾對民政政策信息的需求。四是加強(qiáng)與媒體單位的合作，建立與日報、廣播電視臺等媒體單位的長期合作關(guān)系，通過達(dá)州日報、達(dá)州晚報、達(dá)州電視臺等媒體公開民政信息，擴(kuò)大民政宣傳工作的覆蓋面和影響力。
六、其他需要報告的事項
無