?一、總體情況
2020年,達(dá)州市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于政府信息公開工作的部署要求,深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)《四川省2020年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排》《四川省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)(2020年9月修訂)》等政策文件,堅(jiān)持政府信息“以公開為常態(tài)、不公開為例外”,切實(shí)采取有效措施做到“應(yīng)公開盡公開”,扎實(shí)有效推進(jìn)全市政府信息公開工作新發(fā)展,全面完成了全年政府信息公開工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開。2020年,全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息287952條,其中:通過政府網(wǎng)站公開政府信息144574條,通過政務(wù)微博公開信息77716條,通過政務(wù)微信公開信息65532條,通過政府公報(bào)公開信息130條。
(二)規(guī)范辦理依申請(qǐng)公開。進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開工作,建立健全接收、登記、辦理、答復(fù)等流程,依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息。2020年,全市總共受理依申請(qǐng)公開65件,2019年結(jié)轉(zhuǎn)2020年辦理3件,累計(jì)辦理68件。2020年辦結(jié)66件,結(jié)轉(zhuǎn)2021年繼續(xù)辦理2件。全年因依申請(qǐng)公開引發(fā)行政復(fù)議6件,引發(fā)行政訴訟4件。
(三)強(qiáng)化政府信息管理。加強(qiáng)政府信息安全管理,按照“先審查、后公開”和“一事一審”原則做好保密審查。堅(jiān)持每日值班讀網(wǎng)機(jī)制,綜合運(yùn)用網(wǎng)站信息內(nèi)容技術(shù)監(jiān)測(cè)手段,建立錯(cuò)敏字和關(guān)鍵字庫,依托機(jī)器掃描技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)掃描監(jiān)測(cè),有效保障政府信息公開的安全性和時(shí)效性,確保發(fā)布的信息表述規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確,無失密泄密事件發(fā)生。
(四)完善公開平臺(tái)建設(shè)。一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)管理,將全市31個(gè)政府網(wǎng)站和246個(gè)政務(wù)新媒體內(nèi)容納入國、省、市三級(jí)監(jiān)管。二是有序推進(jìn)達(dá)州市政府網(wǎng)站集約化建設(shè),著力構(gòu)建以市政府門戶網(wǎng)站為主站、35個(gè)市政府部門網(wǎng)站為子站的全市政府網(wǎng)站體系。三是規(guī)范建設(shè)“政府信息公開”平臺(tái),及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布法定主動(dòng)公開內(nèi)容。四是開設(shè)“政務(wù)新媒體矩陣”,規(guī)范展示達(dá)州市在運(yùn)行的政務(wù)新媒體。
(五)夯實(shí)監(jiān)督保障機(jī)制。一是將政務(wù)公開、政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體納入2020年度政務(wù)公開目標(biāo)績(jī)效考核。二是開展全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體季度普查4次、半年檢查2次。三是舉辦全市政務(wù)公開、政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)省政府信息公開辦制作的政務(wù)公開培訓(xùn)視頻,進(jìn)一步提升全市政務(wù)公開人員的業(yè)務(wù)水平。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。多次到各縣(市、區(qū))、達(dá)州高新區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門指導(dǎo)、督促、檢查政務(wù)公開、政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)管理工作,切實(shí)提升建管質(zhì)效。
(六)貫徹落實(shí)《四川省2020年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排》情況。一是認(rèn)真抓好《條例》學(xué)習(xí),2020年11月12日市政府第78次常務(wù)會(huì)議學(xué)習(xí)了《條例》內(nèi)容。二是制發(fā)《達(dá)州市2020年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排》,落實(shí)政務(wù)公開工作目標(biāo)任務(wù)。三是加強(qiáng)《達(dá)州市人民政府公報(bào)》編輯發(fā)行,免費(fèi)贈(zèng)閱發(fā)放17700冊(cè)。改版升級(jí)電子版,將2007—2018年以來百余期的政府公報(bào)內(nèi)容重新梳理整合,拓寬政府公報(bào)電子化、數(shù)字化查閱渠道。四是指導(dǎo)督促全市7個(gè)縣(市、區(qū))政府、179個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和21個(gè)街道辦對(duì)照國家26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引,編制發(fā)布基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄并在市、縣政府門戶網(wǎng)站專欄集中公開。五是加強(qiáng)重要政策解讀回應(yīng),解讀重要政策文件1035件,回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情信息2314條。六是公開“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”信息8400余條。七是加強(qiáng)市長(zhǎng)信箱辦理,全年受理市民來信2459件,辦結(jié)率100%;受理市民書信來訪103件,辦結(jié)率100%。八是市政府門戶網(wǎng)站建立“抗擊新冠病毒肺炎疫情達(dá)州在行動(dòng)”專欄,及時(shí)發(fā)布新冠肺炎疫情信息,全年公開信息1700余條。九是推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開,2020年全市公開行政許可處理決定數(shù)量288855條、行政處罰處理決定數(shù)量 671590條、行政強(qiáng)制處理決定數(shù)量9347條、其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)處理決定數(shù)量424276條。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新 | 本年新 | 對(duì)外公開總數(shù)量 | |
規(guī) 章 | 2 | 2 | 4 | |
規(guī)范性文件 | 101 | 101 | 651 | |
第二十條第(五)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 289 | -5 | 288855 | |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 662 | 4 | 424276 | |
第二十條第(六)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 4315 | -47 | 671590 | |
行政強(qiáng)制 | 171 | -9 | 9347 | |
第二十條第(八)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 40 | 0 | ||
第二十條第(九)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 1737 | 374869.23萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 59 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 65 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 24 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(三) 不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 27 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 27 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)總計(jì) | 60 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 66 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 3 | 1 | 2 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 1 | 4 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)措施
存在的主要問題:政府信息公開渠道有待進(jìn)一步拓寬,依申請(qǐng)公開辦理有待進(jìn)一步規(guī)范,基層政務(wù)公開工作有待進(jìn)一步深入推進(jìn)。
改進(jìn)措施:一是抓好年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)的細(xì)化落實(shí),及時(shí)發(fā)布法定主動(dòng)公開內(nèi)容,進(jìn)一步深化政務(wù)公開內(nèi)容。二是進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理,更好地保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,促進(jìn)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。三是進(jìn)一步深入推進(jìn)新時(shí)期基層政務(wù)公開,確保基層政務(wù)公開工作取得實(shí)效。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無