達(dá)市農(nóng)案函〔2024〕87號(hào)
江麗委員：
首先，感謝您對(duì)達(dá)州糧食生產(chǎn)的關(guān)注。您在市政協(xié)五屆四次會(huì)議上提出的《關(guān)于擴(kuò)播面提單產(chǎn)助力保障糧食安全的建議》（第255號(hào)提案）收。現(xiàn)將辦理情況函告如下：
一、關(guān)于“加強(qiáng)耕地建設(shè)”的建議
一是保數(shù)量。全市堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，將耕地?cái)?shù)量和保有量納入耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核，實(shí)行“一票否決”。加強(qiáng)耕地用途管制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，全面落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”，牢牢守住耕地保護(hù)紅線，確保耕地保有量不低于632萬(wàn)畝。持續(xù)加大撂荒地整治力度，制定“耕地撂荒整治八條措施”，確保撂荒地全部復(fù)耕種植糧食，建立遏制農(nóng)戶承包耕地撂荒長(zhǎng)效機(jī)制。二是提質(zhì)量。全市連續(xù)20年開(kāi)展“甘露杯”競(jìng)賽活動(dòng)，組建農(nóng)田水利工作專班，將水利建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田納入重要民生工程。采取發(fā)行專項(xiàng)債券、政府平臺(tái)融資、財(cái)政直接配套等方式，全面落實(shí)地方配套資金51.89億元，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田478.53萬(wàn)畝，其中永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占56.5%，計(jì)劃到2032年將全市永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提前三年完成國(guó)家任務(wù)，逐步把靠天吃飯“望天丘”變成“水旱從人”豐收地。
二、關(guān)于“強(qiáng)化科技支撐”的建議一是提高技術(shù)到位率。聘請(qǐng)6大作物首席專家領(lǐng)銜攻關(guān)，建立“省市級(jí)專家巡回指導(dǎo)、駐村干部分片包干”技術(shù)服務(wù)機(jī)制，1800余名專家和農(nóng)技員進(jìn)村入戶，聚焦“良種、良法、良制、良田、良機(jī)”等“五良融合”關(guān)鍵技術(shù)指導(dǎo)，完善集成一套糧油作物高產(chǎn)技術(shù)，推動(dòng)高產(chǎn)種植技術(shù)落地見(jiàn)效。二是培育新型經(jīng)營(yíng)主體。全面實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃、農(nóng)民合作社質(zhì)量提升行動(dòng)，建設(shè)一批服務(wù)能力萬(wàn)畝以上集經(jīng)營(yíng)主體、服務(wù)主體、育秧中心、烘儲(chǔ)中心、加工中心、實(shí)訓(xùn)中心于一體的綜合體，努力把小農(nóng)戶帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。目前，已累計(jì)培育種糧主體2498家，社會(huì)化服務(wù)組織1206個(gè)，農(nóng)業(yè)綜合體30余個(gè)，有效解決“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題。
三、關(guān)于“注重防災(zāi)減損”的建議一是強(qiáng)化災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)與應(yīng)急、水利、自然資源等部門溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握最新氣象信息，定期會(huì)商研判災(zāi)害預(yù)警，及時(shí)發(fā)送重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)，為糧食生產(chǎn)提供指導(dǎo)。2024年，已修訂完善《達(dá)州市農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》，召開(kāi)防汛抗旱聯(lián)席會(huì)議5次，發(fā)布《小春農(nóng)作物中后期病蟲(chóng)害發(fā)生趨勢(shì)預(yù)報(bào)》《大春主要糧食農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害發(fā)生趨勢(shì)預(yù)報(bào)》等情報(bào)（警報(bào)）22期，電視預(yù)報(bào)4期，氣象信息快報(bào)17期。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)抗災(zāi)科技支撐。持續(xù)推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)，組織育種專家和種子生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展品試驗(yàn)，集中篩選產(chǎn)量高、品質(zhì)好、抗逆性強(qiáng)的糧食作物品種。召開(kāi)全市大春作物中后期病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警培訓(xùn)會(huì)，落實(shí)糧油生產(chǎn)保障資金72萬(wàn)元，全力實(shí)施小麥“一噴三防”、油菜“一促四防”、秋糧“一噴多促”技術(shù)，精準(zhǔn)防控“稻飛虱”等重大病蟲(chóng)害，打贏“蟲(chóng)口奪糧”保衛(wèi)戰(zhàn)。依托產(chǎn)業(yè)集群、單產(chǎn)提升等項(xiàng)目，建設(shè)了一批小型農(nóng)業(yè)氣象站和病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)站，持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)抗災(zāi)科技支撐。
最后，再次感謝您對(duì)全市糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大力支持！
達(dá)州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年8月1日
（聯(lián)系人：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)科 邊子星；聯(lián)系方式：3091627）