一、主要職責(zé)
(一)組織擬訂全市科技發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃并督促實施。統(tǒng)籌制定重點行業(yè)、領(lǐng)域、區(qū)域科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織研究重大科技問題,研判科技發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對措施建議。統(tǒng)籌推進重大科技決策咨詢制度建設(shè)。組織實施全市科技創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度。
(二)研究提出統(tǒng)籌推進全市創(chuàng)新體系建設(shè)的政策建議并督促落實。推動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)。推進縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。統(tǒng)籌擬訂科研機構(gòu)布局規(guī)劃和改革發(fā)展政策。
(三)研究提出深化科技體制改革的政策建議,組織擬訂全市科技發(fā)展重大政策并督促落實。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)科技創(chuàng)新的法律法規(guī)、政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門、行業(yè)、領(lǐng)域科技政策制定并組織實施。
(四)研究提出統(tǒng)籌科技資源配置的政策建議并督促落實。會同有關(guān)部門研究擬訂市級財政科技計劃預(yù)算總規(guī)模及方向結(jié)構(gòu)比例。負責(zé)擬訂市級財政科技計劃并組織實施。組織推動多元化科技投入體系建設(shè)。組織制定科技計劃管理制度規(guī)范,牽頭建立統(tǒng)一的全市科技管理運行平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、實施、評估、監(jiān)管機制。組織凝練重大科技任務(wù),編制重大科技專項方案并組織實施。
(五)統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。擬訂全市重大科技創(chuàng)新平臺(基地)建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施,參與重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。負責(zé)協(xié)調(diào)國家級、省級實驗室服務(wù)與保障工作,統(tǒng)籌推進全市實驗室體系等創(chuàng)新平臺(基地)建設(shè)。
(六)擬訂全市基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。組織凝練基礎(chǔ)研究關(guān)鍵科學(xué)問題,組織協(xié)調(diào)重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。推動科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。
(七)擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施并組織實施。組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并組織實施。組織開展前沿交叉共性技術(shù)和引領(lǐng)性顛覆性技術(shù)研究。推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),促進科技與經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合。
(八)牽頭全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂促進科技知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的政策并組織實施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。協(xié)同推進金融支持科技創(chuàng)新體系建設(shè),協(xié)調(diào)推動科技金融創(chuàng)新。
(九)組織提出促進科技安全和統(tǒng)籌軍民科技融合發(fā)展總體部署、體制機制、政策措施和重大任務(wù)的建議并督促落實。指導(dǎo)全市科技保密工作和國防動員領(lǐng)域科技工作。
(十)統(tǒng)籌引進國外智力工作,擬訂全市重點引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施,建立外國優(yōu)秀科學(xué)家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務(wù)機制。擬訂全市出國(境)培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門制定外國人來達工作政策、辦理有關(guān)外國人工作許可。
(十一)會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃、政策和措施并組織實施。建立健全科技人才培養(yǎng)、引進、使用、評價、激勵等機制。組織實施有關(guān)科技人才計劃,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。
(十二)統(tǒng)籌全市科學(xué)技術(shù)獎勵工作,負責(zé)全市科技創(chuàng)新獎的評審組織工作。負責(zé)對社會力量開展科學(xué)技術(shù)獎勵活動的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
(十三)擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施并組織實施,組織開展國際科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)有關(guān)部門和地方對外科技合作與科技人才交流工作。
(十四)統(tǒng)籌科技監(jiān)督評價體系建設(shè)、科技評價機制改革和科研誠信建設(shè)。負責(zé)科技倫理治理工作,統(tǒng)籌推進科研學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。負責(zé)科研項目實施情況的監(jiān)督檢查和科研成果評估問效。統(tǒng)籌指導(dǎo)全市科學(xué)普及工作,擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策并組織實施。
(十五)負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務(wù)便民化等工作。
(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
二、職能轉(zhuǎn)變
圍繞貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦在推進科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時發(fā)力,優(yōu)化科技創(chuàng)新全鏈條管理,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,加強對科技工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提升科技創(chuàng)新治理效能,更好服務(wù)國家高水平科技自立自強和全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(一)強化科技領(lǐng)域戰(zhàn)略規(guī)劃、體制改革、資源統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)、政策法規(guī)、督促檢查等宏觀管理職責(zé),提升宏觀管理效能,加強科技工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,構(gòu)建一盤棋的科技管理新體制。
(二)重塑貫通基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、科技金融服務(wù)、創(chuàng)新人才支撐的科技創(chuàng)新全鏈條管理體系,優(yōu)化完善工作流程,持續(xù)提升科技創(chuàng)新體系整體效能。
(三)推進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機融合無縫銜接,加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,以關(guān)鍵核心技術(shù)突破帶動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
(四)加強對資金資源、創(chuàng)新平臺、重大任務(wù)、重大政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進科技、財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、人才等政策協(xié)同聯(lián)動,深化財政科技經(jīng)費分配使用機制改革,加強科研項目督導(dǎo)評估和動態(tài)管理,全面清理規(guī)范各部門各類科技平臺、創(chuàng)新基地等“牌子”,防止科技資源配置分散、重復(fù)、低效,避免資源配置“碎片化”,構(gòu)建更加高效的科技創(chuàng)新組織體系和運行管理體系。
三、機構(gòu)設(shè)置
(一)辦公室(法制科)
負責(zé)文電、會務(wù)、檔案、機要、財務(wù)、安全、國有資產(chǎn)管理等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)保密、信息、科技宣傳、信訪、綜治、維穩(wěn)、績效管理、督查督辦、政務(wù)公開、內(nèi)部審計、依法治市、監(jiān)管直屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)、綜合性文稿起草工作。組織辦理人大代表建議、政協(xié)提案。負責(zé)重大行政執(zhí)法決定法制審核工作。負責(zé)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行監(jiān)督和督導(dǎo)評估。負責(zé)本系統(tǒng)推進依法行政工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),承擔(dān)部門規(guī)范性文件合法性審查和備案工作。
(二)規(guī)劃與體系建設(shè)科
擬訂全市科技發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃并督促實施,統(tǒng)籌擬訂重點行業(yè)、領(lǐng)域、區(qū)域科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。組織開展技術(shù)預(yù)測、研究重大科技問題,實施創(chuàng)新調(diào)查制度、重大科技決策咨詢制度。負責(zé)擬訂全市基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,組織協(xié)調(diào)全市重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究工作,牽頭推進全市高等學(xué)校、科研院所與國家自然科學(xué)基金委員會科技合作。承擔(dān)科技統(tǒng)計有關(guān)工作。承擔(dān)統(tǒng)籌科技體制改革工作。承擔(dān)科技安全、人工智能安全等工作協(xié)調(diào)機制和科技保密、國防動員領(lǐng)域科技有關(guān)工作。承擔(dān)本系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)、動態(tài)調(diào)整等工作,集中承擔(dān)市本級有關(guān)審批服務(wù)事項的辦理工作。擬訂全市引進國外智力規(guī)劃、外國專家管理辦法、外國人來達工作政策、科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃、政策和措施并組織實施,推動建立外國優(yōu)秀科學(xué)家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務(wù)機制,健全科技人才培養(yǎng)、引進使用、評價激勵機制,組織實施有關(guān)科技人才計劃,統(tǒng)籌全市科學(xué)技術(shù)獎勵工作,負責(zé)對社會力量開展科學(xué)技術(shù)獎勵活動的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
(三)資源配置與管理科
研究提出統(tǒng)籌科技資源配置政策建議并督促落實。研究提出市級財政科技計劃預(yù)算總規(guī)模及方向結(jié)構(gòu)比例建議,參與擬訂市級財政科技計劃資金管理辦法。負責(zé)擬訂市級財政科技計劃并組織實施。組織起草科技計劃管理制度規(guī)范,承擔(dān)建立統(tǒng)一的科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、實施、監(jiān)管機制相關(guān)工作。負責(zé)科研項目實施情況的監(jiān)督檢查和科研成果評估問效。牽頭提出全市科技重大專項布局規(guī)劃建議并組織實施。參與重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。組織推進多元化科技投入體系建設(shè)。研究提出科技監(jiān)督評價體系建設(shè)、科技評價機制改革和科研誠信建設(shè)的政策建議并組織實施。負責(zé)科技倫理治理工作。負責(zé)全市科學(xué)普及工作,擬訂全市科學(xué)普及和科學(xué)傳播的規(guī)劃、政策和措施并組織實施,指導(dǎo)協(xié)調(diào)科普活動和市級科普基地的認定、科普能力建設(shè)和科普場館建設(shè)。
(四)科技園區(qū)與創(chuàng)新平臺科
統(tǒng)籌全市科技創(chuàng)新平臺體系建設(shè)工作,擬訂全市重大科技創(chuàng)新平臺(基地)建設(shè)規(guī)劃、科研機構(gòu)規(guī)劃布局、高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃和政策措施、改革發(fā)展政策措施并監(jiān)督實施。研究提出促進軍民科技融合發(fā)展的體制機制、政策措施和重大任務(wù)建議并組織實施。組織推動科研條件保障能力建設(shè)和科技資源開放共享,組織開展創(chuàng)新績效管理。負責(zé)協(xié)調(diào)國家、省級實驗室服務(wù)與保障工作,承擔(dān)在達全國重點實驗室、天府實驗室、省級和市級重點實驗室等管理和科研條件保障規(guī)劃相關(guān)工作,牽頭推進技術(shù)創(chuàng)新中心等建設(shè)。推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)、前沿交叉共性技術(shù)和重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),協(xié)同推進強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位工作。牽頭組織國家高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)培育和認定、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地申報和建設(shè),承擔(dān)科技孵化載體建設(shè)管理和科技型中小企業(yè)備案工作,指導(dǎo)相關(guān)園區(qū)業(yè)務(wù)工作。負責(zé)科技領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
(五)農(nóng)村科技與民生服務(wù)科
擬訂科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境、生物醫(yī)藥、文化旅游、食品安全、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施并組織實施,推動重大關(guān)鍵科技攻關(guān)。指導(dǎo)農(nóng)村科技進步工作、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技特派員的有關(guān)工作,推動農(nóng)村科技社會化服務(wù)體系建設(shè),協(xié)同做好科技促進鄉(xiāng)村振興有關(guān)工作。推動綠色技術(shù)創(chuàng)新,開展科技應(yīng)對氣候變化工作。承擔(dān)科技促進服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作,擬訂科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和措施并組織實施。促進生物技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化。
(六)科技成果與對外合作科
承擔(dān)全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)工作,提出促進科技知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的政策措施建議并組織實施。牽頭推動全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展等工作。協(xié)同推進金融支持科技創(chuàng)新體系建設(shè),會同有關(guān)部門擬訂全市科技金融發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。擬訂全市科技對外交往、科技交流及創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施并推動落實。承擔(dān)統(tǒng)籌全市創(chuàng)新體系建設(shè)、區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)工作。牽頭推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈科技協(xié)同創(chuàng)新工作,推進創(chuàng)新型城市建設(shè)。負責(zé)國際科技合作、涉港澳臺科技合作與交流相關(guān)工作。負責(zé)市本級科技領(lǐng)域行政執(zhí)法工作。
(七)人事科(黨建辦)
宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,貫徹上級黨組織關(guān)于加強黨的建設(shè)的部署和要求,研究制定機關(guān)黨委工作計劃并組織實施,負責(zé)機關(guān)黨員思想政治建設(shè)相關(guān)工作,指導(dǎo)全市科技創(chuàng)新行業(yè)兩新組織黨建工作。負責(zé)全市科技管理干部教育培訓(xùn)工作。組織開展全市自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)職稱申報評審工作。承擔(dān)機關(guān)和直屬事業(yè)單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資等工作。負責(zé)機關(guān)離退休人員工作,指導(dǎo)直屬事業(yè)單位離退休人員工作。牽頭協(xié)調(diào)機關(guān)幫扶工作。
四、直屬事業(yè)單位
(一)達州市科學(xué)技術(shù)信息研究所
主要負責(zé)開展科技情報信息獲取、搜集、研發(fā)及應(yīng)用;推進科技創(chuàng)新體系研發(fā),促進科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化;創(chuàng)新科技管理體系建設(shè)等。
(二)達州市決策咨詢委員會辦公室
組織決策咨詢委員會成員對全市國民經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展方面的重大問題及技術(shù)政策進行調(diào)查研究;組織決策咨詢委員會成員對全市中長期規(guī)劃、重點建設(shè)項目、科技扶貧、重大技術(shù)改造、重大技術(shù)攻關(guān)和重大成果推廣等進行超前研究和可行性論證;及時準(zhǔn)確反映委員對全市經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展提出的意見和建議;承擔(dān)對外決策咨詢交流活動,指導(dǎo)縣(市、區(qū))咨詢網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
(三)達州市科技創(chuàng)新服務(wù)中心
負責(zé)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)和促進工作,提供科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢和服務(wù)。負責(zé)科技服務(wù)公共平臺、科技創(chuàng)新平臺及載體的培育、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。負責(zé)產(chǎn)學(xué)研合作、對外科技人才交流、科技服務(wù)體系建設(shè)等工作。
(四)達州市生產(chǎn)力促進中心
負責(zé)開展科技、經(jīng)濟、人才、政策、信息咨詢等服務(wù)工作。負責(zé)科技型中小微企業(yè)技術(shù)咨詢、技術(shù)創(chuàng)新方法研究、科技項目申報、高企培育、科技成果鑒定等服務(wù)工作。負責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移及成果轉(zhuǎn)化工作,搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺。負責(zé)科技園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和科技企業(yè)孵化器運營管理。負責(zé)科學(xué)技術(shù)交流、學(xué)術(shù)研討、科技宣傳培訓(xùn)和普及科學(xué)文化知識。
辦公地址:通川區(qū)永興路2號(市政中心綜合樓)
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