整改任務(wù)

《中華人民共和國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)活動(dòng)，但四川省風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)無(wú)規(guī)可依的問(wèn)題較為突出，15個(gè)國(guó)家級(jí)、78個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)中，分別有5個(gè)和25個(gè)總體規(guī)劃未獲批，風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)問(wèn)題頻發(fā)。

整改責(zé)任單位

省林草局，成都市、攀枝花市、德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂(lè)山市、南充市、宜賓市、達(dá)州市、雅安市、眉山市、阿壩州、甘孜州、涼山州黨委和人民政府

整改目標(biāo)

完成31個(gè)風(fēng)景區(qū)名勝區(qū)總體規(guī)劃編制上報(bào)，完成19個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃審批，規(guī)范風(fēng)景名勝區(qū)管理。

整改措施

1.2022年6月底前，完成26個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制上報(bào)；2023年12月底前，完成整合優(yōu)化后保留的19個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃審批。

2.2022年12月底前，完成5個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制上報(bào)工作。

3.省林草局每年組織開(kāi)展全省風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理和違法違規(guī)建設(shè)活動(dòng)明查暗訪，專項(xiàng)督辦總體規(guī)劃編制和違法違規(guī)建設(shè)活動(dòng)查處整改工作。

4.按照國(guó)家林草局統(tǒng)一安排，于2022年11月完成四川省自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案報(bào)送并通過(guò)國(guó)家林草局技術(shù)審查。整改過(guò)程中，若國(guó)家林草局批復(fù)的整合優(yōu)化預(yù)案中風(fēng)景名勝區(qū)范圍面積和數(shù)量與上述整改措施存在差異，應(yīng)在國(guó)家批復(fù)整合優(yōu)化預(yù)案后6個(gè)月內(nèi)，對(duì)范圍面積有調(diào)整的風(fēng)景名勝區(qū)完成規(guī)劃調(diào)整工作，對(duì)擬撤銷但預(yù)案批復(fù)后保留的風(fēng)景名勝區(qū)，在前期已編制但未報(bào)批的規(guī)劃基礎(chǔ)上修改后完成報(bào)批工作。

整改主要工作

及成效

26個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)中，阿壩州草坡、廣元市陰平古道等2個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)因完全在大熊貓國(guó)家公園內(nèi)已不再保留；成都市龍泉花果山風(fēng)景名勝區(qū)、攀枝花市龍?zhí)讹L(fēng)景名勝區(qū)、德陽(yáng)市九頂山風(fēng)景名勝區(qū)、綿陽(yáng)市千佛山風(fēng)景名勝區(qū)、遂寧市廣德靈泉風(fēng)景名勝區(qū)和平安風(fēng)景名勝區(qū)、內(nèi)江市重龍—白云山風(fēng)景名勝區(qū)、樂(lè)山市小西湖—桫欏峽谷風(fēng)景名勝區(qū)、雅安市碧峰峽風(fēng)景名勝區(qū)、靈鷲山—大雪峰風(fēng)景名勝區(qū)和田灣河風(fēng)景名勝區(qū)、南充市錦屏風(fēng)景名勝區(qū)和白云風(fēng)景名勝區(qū)、宜賓市觀寶山風(fēng)景名勝區(qū)、達(dá)州市百里峽風(fēng)景名勝區(qū)、眉山市槽魚(yú)灘風(fēng)景名勝區(qū)、阿壩州桃坪羌寨風(fēng)景名勝區(qū)和三江風(fēng)景名勝區(qū)、甘孜州理塘擦若溪風(fēng)景名勝區(qū)、墨爾多山風(fēng)景名勝區(qū)、太陽(yáng)谷風(fēng)景名勝區(qū)和香巴拉七湖風(fēng)景名勝區(qū)、涼山州木里恰朗多吉風(fēng)景名勝區(qū)和木里藏寺群風(fēng)景名勝區(qū)等24個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃已按要求上報(bào)。

其中，整合優(yōu)化后保留的20個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)中，成都市龍泉花果山風(fēng)景名勝區(qū)、德陽(yáng)市九頂山風(fēng)景名勝區(qū)等2個(gè)總體規(guī)劃分別于2022年5月、2023年9月獲批；攀枝花市龍?zhí)讹L(fēng)景名勝區(qū)、綿陽(yáng)市千佛山風(fēng)景名勝區(qū)、遂寧市廣德靈泉風(fēng)景名勝區(qū)和平安風(fēng)景名勝區(qū)、內(nèi)江市重龍—白云山風(fēng)景名勝區(qū)、樂(lè)山市小西湖—桫欏峽谷風(fēng)景名勝區(qū)、雅安市碧峰峽風(fēng)景名勝區(qū)、靈鷲山—大雪峰風(fēng)景名勝區(qū)、南充市錦屏風(fēng)景名勝區(qū)、宜賓市觀寶山風(fēng)景名勝區(qū)、眉山市槽魚(yú)灘風(fēng)景名勝區(qū)、阿壩州桃坪羌寨風(fēng)景名勝區(qū)、甘孜州理塘擦若溪風(fēng)景名勝區(qū)、墨爾多山風(fēng)景名勝區(qū)、太陽(yáng)谷風(fēng)景名勝區(qū)和香巴拉七湖風(fēng)景名勝區(qū)、涼山州木里恰朗多吉風(fēng)景名勝區(qū)和木里藏寺群風(fēng)景名勝區(qū)等18個(gè)總體規(guī)劃于2023年12月獲省政府批復(fù)。

龍門(mén)山、天臺(tái)山、石海洞鄉(xiāng)、貢嘎山、米倉(cāng)山大峽谷等5個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃已上報(bào)國(guó)務(wù)院。

省林草局印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理工作的通知，組織開(kāi)展風(fēng)景名勝區(qū)等自然保護(hù)地明查暗訪工作，進(jìn)一步完善風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目審查審批程序。